التحكيم موجود منذ فترة طويلة في مصر, على الرغم من أنها ظلت غير معدلة لسنوات عديدة. في القرن التاسع عشر, كان القانون المصري مزيجًا من الشريعة والقانون الأوروبي. أول, التشريع المصري يتبع الإسلام "الفقه", مقننة في “Medjella", التي تضمنت القواعد المتعلقة بالتحكيم.[1] ثم تحكم المقالات في التحكيم في مصر 501-513 من قانون الإجراءات المدنية الصادر بموجب القانون رقم. 13 من 1968.[2]
اليوم, يخضع التحكيم في مصر ل القانون رقم. 27/1997 إصدار قانون التحكيم في المواد المدنية والتجارية (ال "EAL"), متأثرا بقانون الأونسيترال النموذجي والمبادئ التي يستند إليها. أصبح EAL فعالا على 22 قد 1994 والمواد الملغاة 501-513 من قانون الإجراءات المدنية.
ينطبق EAL على جميع النزاعات المعلقة الخاضعة لأحكامه قبل دخوله حيز التنفيذ, أو النزاعات التي بدأت بعد ذلك حتى لو تم إبرام العقد من قبل 22 قد 1994.[3]
اتفاقية التحكيم في مصر
الصلاحية الموضوعية لاتفاق التحكيم
قبل سن قانون EAL, أقر قانون الإجراءات المدنية المصري بصحة بنود التحكيم بشرط أن يتضمن البند أسماء المحكمين..[4] كان أحد التعديلات الهامة التي أدخلتها EAL في هذا الصدد هو إلغاء الحكم المتعلق بتعيين المحكمين. هكذا, تقر EAL بصحة اتفاقيات التحكيم حتى لو لم يحدد الطرفان أسماء المحكمين مسبقًا, مثل معظم قوانين التحكيم الحديثة.
اتفاق التحكيم هو في الأساس عقد. بالتالي, لتشكيل اتفاق تحكيم ملزم قانونًا, يجب أن تمتثل لمتطلبات عقد ساري المفعول بموجب القانون المدني المصري. هناك ثلاثة متطلبات لعقد ساري المفعول بموجب القانون المدني المصري, يسمى:[5]
- بالتراضي;
- موضوع محدد يحدده العقد; و
- سبب الالتزامات المتبادلة بين الطرفين.
تطبيق هذه العناصر, يمكن للمرء أن يستنتج ذلك: (أنا) يجب أن تكون موافقة الأطراف خالية من العيوب; (ثانيا) يجب أن يكون موضوع العقد قابلاً للتسوية عن طريق التحكيم ولا ينتهك السياسة العامة; (ثالثا) يجب ألا يكون سبب موافقة الطرفين المتبادلة على استخدام التحكيم احتياليًا أو غير قانوني.[6] في هذا الصدد, ألغت محكمة استئناف القاهرة قرار التحكيم على أساس أن المحكمة فهمت أن الطرفين لجأوا إلى التحكيم لتجنب الرسوم الإجبارية, بموجب القانون المصري, لتسجيل العقارات غير المنقولة.[7]
الصلاحية الشكلية لاتفاقية التحكيم في مصر
تغيير مهم آخر جلبته EAL يتعلق بشكل اتفاقيات التحكيم. تتطلب أحكام التحكيم القديمة أن تكون اتفاقيات التحكيم مكتوبة. باتباع هذا النهج, وأكدت المحاكم المصرية أنه لا يمكن استخدام إقرار أو إفادة شاهد كدليل على اتفاق التحكيم.[8] تبنت EAL صراحة موقف المحاكم. هكذا, مقالة - سلعة 12 من EAL ينص على أن "[ر]يجب أن يكون اتفاق التحكيم مكتوبًا, بعقوبة البطلان."[9]
ومع ذلك, جعلت EAL شرط الكتابة أقل صرامة. الجزء الثاني من المادة 12 ينص على أن الاتفاقية مكتوبة إذا "وهو وارد في وثيقة موقعة من كلا الطرفين أو الواردة في تبادل الرسائل, البرقيات أو غيرها من وسائل الاتصال الكتابي."[10]
وبالتالي, الكتابة هي مطلب رسمي لإبرام اتفاق التحكيم. بناء على ذلك, اتفاقيات التحكيم المبرمة شفوياً غير صالحة بموجب EAL.[11]
أخيرا, يجوز إثبات صحة اتفاق التحكيم إذا تم تضمينه في ملحق العقد الرئيسي, شريطة أن يشير العقد الرئيسي صراحة إلى الإضافة.[12]
التحكيم وقابلية الفصل في اتفاقيات التحكيم
لا يحدد EAL مفهوم قابلية التحكيم. إنه ينص فقط على أن "[أ]التحكيم غير مسموح به في الأمور التي لا يمكن المساومة عليها."[13]
مقالة - سلعة 551 من القانون المدني المصري, بالمقابل, يدل علي "[ج]ompromise غير مسموح به في الأمور المتعلقة بالأحوال الشخصية أو المتعلقة بالسياسة العامة. ومع ذلك, يجوز المساومة فيما يتعلق بالمصالح المالية الناتجة عن الأحوال الشخصية أو الناتجة عن ارتكاب جريمة."[14] على أساس هذا الحكم, المسائل المتعلقة (أنا) حالة شخصية (على سبيل المثال., زواج) و (ب) سياسة عامة (على سبيل المثال., المسائل الجنائية, المنازعات العقارية, قضايا العمل والتوظيف, نزاعات مكافحة الاحتكار) غير قابلة للتحكيم في مصر.[15]
كما ينص EAL صراحةً على أن اتفاقية التحكيم هي اتفاقية مستقلة منفصلة عن الاتفاقية الرئيسية:
مقالة - سلعة 23
يجب معاملة شرط التحكيم على أنه اتفاق مستقل منفصل عن شروط العقد الأخرى. البطلان, لا يؤثر فسخ العقد أو إنهائه على شرط التحكيم, شريطة أن يكون هذا الشرط ساري المفعول في حد ذاته.
وفقا لذلك, في مصر, كما هو الحال في معظم الولايات القضائية, يظل شرط التحكيم ساري المفعول حتى لو كان العقد الأساسي باطلاً, باطل, أو تم إنهاؤها.[16]
هيئة التحكيم وإجراءاته
كما هو موضح أعلاه, لم تعد EAL تتطلب من الأطراف تعيين المحكمين في اتفاقيات التحكيم الخاصة بهم. في حين أن, يمنح EAL الأطراف حرية الاتفاق على عدد المحكمين وطريقة تعيينهم.[17] وبالتالي, يجوز اختيار المحكمين وفقًا لاتفاق الأطراف أو أي قواعد مدرجة فيه.
تعيين المحكمين
إذا فشل الطرفان في التوصل إلى اتفاق أو إذا فشل أحد الطرفين في تعيين محكمه, ولم يتم الاتفاق على أي قواعد أخرى, يجب أن يتم التعيين من قبل المحكمة التي سيكون لها ولاية قضائية على النزاع للتحكيم المحلي, أو محكمة استئناف القاهرة للتحكيم الدولي.[18]
صفة المحكمين
من حيث القدرة, يجب أن يكون للمحكمين الأهلية الكاملة لممارسة حقوقه المدنية وليس ذلك:[19]
- قاصر;
- تحت الوصاية; أو
- محروم من الحقوق المدنية بحكم جناية أو جنحة, أو بسبب إعلان إفلاس, ما لم يتم إعادة تأهيله.
بالإضافة إلى ذلك, لا تفرض EAL أية متطلبات تتعلق بجنس المحكم أو جنسيته. لا يذكر EAL أن المحكم يجب أن يكون مسلمًا.[20]
الأدلة والخبراء
للطرفين الحرية في الاتفاق على قواعد الإثبات. غالبًا ما يتم اعتماد قانون الأدلة المصري في التحكيم المحلي; ومع ذلك, قد تتفق الأطراف أيضًا على اتباع قواعد IBA على أخذ الأدلة في التحكيم الدولي, يشيع استخدامها في التحكيم الدولي. في حالة عدم وجود اتفاق, يجب أن يكون لهيئة التحكيم سلطة تحديد قواعد أخذ الأدلة التي تراها مناسبة.
سرية التحكيم في مصر
في حين أن إجراءات التحكيم التي تحكمها EAL ليست سرية بشكل افتراضي, قد يتفق الأطراف على عقد إجراءاتهم بطريقة سرية. في هذا الصدد, رأت محكمة استئناف القاهرة أن عدم احترام أحد الطرفين للسرية لا يبطل أو يبطل حكم التحكيم., لكنها قد تؤدي إلى تعويض إذا تكبد الطرف الآخر تعويضات.[21]
الإجراءات المؤقتة في مصر
المحكمون مخولون بإصدار تدابير مؤقتة أو تحفظية بموجب EAL, شريطة أن يكون الطرفان قد اتفقا على منح المحكمين مثل هذه الصلاحية. أيضا, يجوز لأي طرف أن يطلب من الطرف الآخر تقديم ضمان مناسب لتكاليف التدبير المطلوب.[22]
مقالة - سلعة 24
1. قد يتفق كلا طرفي التحكيم على منح هيئة التحكيم سلطة الأمر, يقوم كل طرف بتعيين محكم واحد ويقوم المحكمان المعينان على هذا النحو بتعيين المحكم الثالث, التدابير المؤقتة أو التحفظية التي تعتبر ضرورية فيما يتعلق بموضوع النزاع ومطالبة أي طرف بتقديم ضمان مناسب لتغطية تكاليف التدبير المطلوب.
إذا تخلف من صدر الأمر بحقه عن تنفيذه, يمكن لهيئة التحكيم أن تفوض الطرف الآخر بطلب تنفيذ الأمر أمام المحاكم المصرية:[23]
مقالة - سلعة 24
2. إذا تخلف من صدر الأمر بحقه عن تنفيذه, هيئة التحكيم, بناء على طلب الطرف الآخر, يجوز له أن يأذن لهذا الأخير بالقيام بالإجراءات اللازمة لتنفيذ الأمر, مع عدم الإخلال بحق هذا الخصم في التقدم إلى رئيس المحكمة المنصوص عليها في المادة 9 من هذا القانون لإصدار أمر التنفيذ.
في 2018, أكدت محكمة استئناف القاهرة الشروط التي يجب أن تطبقها المحاكم المصرية عند البت في طلب إنفاذ تدبير مؤقت. يجب على المحكمة التأكد من ذلك:[24]
- يوجد اتفاق تحكيم;
- الطرف الذي يطلب التدبير المؤقت قد خول هيئة التحكيم لمنح تدابير مؤقتة;
- تم احترام الإجراءات اللازمة لإصدار التدبير المؤقت; و
- لم تصدر هيئة التحكيم تدبيرًا مؤقتًا مخالفًا للسياسة العامة المصرية.
جلسات الاستماع الأدلة
يجوز لهيئة التحكيم عقد جلسات استماع, على الرغم من أنها ليست إلزامية:
مقالة - سلعة 33
1. يجوز لهيئة التحكيم عقد جلسات استماع شفوية من أجل تمكين كل طرف من شرح مزايا القضية وتقديم الحجج وكذلك الأدلة. وقد يقرر أيضًا أن تتم الإجراءات حصريًا على أساس الملخصات والوثائق المكتوبة المقدمة, رهنا بأي اتفاق مخالف من قبل الطرفين.
فيما يتعلق بالبيانات الشفوية, لا الشهود الواقعيون ولا الخبراء مطالبون بأداء اليمين لتنفيذ مهامهم.[25]
التحكيم في مصر: الجوائز والإجراءات جانبا
القانون الواجب التطبيق على حيثيات
إذا فشل الطرفان في الاتفاق على القانون المعمول به في نزاعهم, تنص EAL على أن هيئة التحكيم يجب أن تطبق القانون الذي تعتبره أقرب صلة بالنزاع. ينص قانون EAL أيضًا على أن المحكمة يجب أن تمتثل لها (أنا) بنود العقد, و (ثانيا) الأعراف التجارية المطبقة على الصفقة.[26]
المتطلبات الرسمية لقرارات التحكيم
من الناحية الشكلية, يجب أن تكون قرارات التحكيم:[27]
- كن مكتوبا;
- أن يوقع من قبل المحكمين أو من قبل أغلبية هيئة التحكيم (مبينا اسباب رفض المحكم المنشق, لو اي);
- يكون الدافع, ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك, أو أن القانون المنطبق على النزاع لا يتطلب من المحكمين تحفيز الحكم;
- تحتوي على أسماء وعناوين الأطراف;
- تحتوي على الأسماء, عناوين وجنسيات المحكمين;
- تحتوي على نسخة من اتفاق التحكيم وملخص لطلبات الأطراف; و
- تحتوي على تاريخ ومكان إصدارها.
تنفيذ قرارات التحكيم
تخضع قرارات التحكيم الصادرة في مصر أو في الخارج لإذن من رئيس المحكمة التي تم إيداع الحكم بموجبها. 47 من EAL.[28]
يجب أن يقدم الطرف الذي يسعى إلى التنفيذ:[29]
- أصل الجائزة أو نسخة موقعة;
- نسخة من اتفاق التحكيم;
- ترجمة عربية مصدقة للجائزة إذا تم تقديم الجائزة بلغة أجنبية; و
- نسخة من محضر يشهد على إيداع الجائزة وفقا للمادة 47.
قبل إعطاء الإذن للتنفيذ, يجب على رئيس المحكمة التأكد من أن الجائزة تفي بالمعايير التالية:[30]
- ألا يتعارض مع حكم سبق أن صدر عن محكمة مصرية في نفس الموضوع;
- لا يتعارض مع السياسة العامة في مصر; و
- تم إخطاره بشكل صحيح إلى الطرف الذي تم تقديمه ضده.
قرارات التحكيم الأجنبية واجبة التنفيذ وفقًا لـ 1958 اتفاقية الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها (المعروفة باسم اتفاقية نيويورك) التي التزمت بها مصر 9 مارس 1959.
إلغاء قرارات التحكيم
يجب تقديم طلب إلغاء الحكم الصادر خارج مصر أمام محكمة استئناف القاهرة.[31] من ناحية أخرى, يجوز إبطال القرارات المحلية أمام المحكمة التي سيكون لها اختصاص في النزاع.[32]
يجب إحضار أي إجراء فسخ 90 أيام من تاريخ إخطار المدين بالحكم.[33]
وترد أسباب إلغاء قرار التحكيم في المادة 53, كالآتي:[34]
- إذا لم يكن هناك اتفاق تحكيم, إذا كانت باطلة أو لاغية, أو انتهت صلاحيته;
- إذا كان أي من طرفي اتفاق التحكيم, في وقت اختتامها, عاجزًا كليًا أو جزئيًا وفقًا للقانون الذي يحكم أهليته القانونية;
- إذا لم يتمكن أي من طرفي التحكيم من عرض قضيته نتيجة عدم تلقي إشعار مناسب بتعيين محكم أو بإجراءات التحكيم, أو لأي سبب آخر خارج عن إرادته;
- إذا فشلت هيئة التحكيم في تطبيق القانون الذي اتفق عليه الأطراف ليحكم موضوع النزاع;
- إذا كان تشكيل هيئة التحكيم أو تعيين المحكمين ينتهك الأحكام القانونية المعمول بها أو اتفاق الأطراف;
- إذا تناول قرار التحكيم مسائل خارجة عن نطاق اتفاق التحكيم أو تتجاوز حدود الاتفاقية. ومع ذلك, في الحالات التي يمكن فيها فصل الأمور التي تندرج في نطاق التحكيم عن جزء الحكم الذي يتعامل مع الأمور غير الخاضعة للتحكيم, يجب أن يكون البطلان مقصورًا على الأجزاء الأخيرة فقط;
- إذا تضمن قرار التحكيم نفسه أو إجراءات التحكيم التي تؤثر على القرار مخالفة قانونية تؤدي إلى بطلانه; و
- إذا كان قرار التحكيم مخالفًا للنظام العام المصري.
أكدت محكمة استئناف القاهرة في مناسبات مختلفة أن قائمة الإلغاء المذكورة أعلاه حصرية. وبالتالي, لا يجوز إبطال أي قرارات تحكيم لأي أسباب تقع خارج الأسباب المذكورة أعلاه.[35]
[1] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 158
[2] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 21.
[3] هوية شخصية., ص. 23; أنظر أيضا EAL, مقالة - سلعة 1 من الديباجة.
[4] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 160.
[5] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 36.
[6] هوية شخصية., ص. 37.
[7] هوية شخصية., ص. 37 (بالرجوع إلى محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 68/السنة القضائية 123, جلسة مؤرخة 2 يوليو 2007).
[8] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 162.
[9] EAL, مقالة - سلعة 12.
[10] EAL, مقالة - سلعة 12 (تم اضافة التأكيدات).
[11] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 38.
[12] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 162.
[13] مقالة - سلعة 11 من EAL.
[14] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 83.
[15] المرجع السابق.
[16] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 174.
[17] هوية شخصية., 179; EAL, مقالة - سلعة 17(1); أنظر أيضا مقالة - سلعة 9 من EAL: "تختص المحكمة المختصة بالنظر في أمور التحكيم المشار إليها في هذا القانون بالقضاء المصري في النزاع الأصلي.. ومع ذلك, في حالة التحكيم التجاري الدولي, سواء أجريت في مصر أو في الخارج, يعود الاختصاص إلى محكمة استئناف القاهرة ما لم يتفق الأطراف على اختصاص محكمة استئناف أخرى في مصر."
[18] EAL, مقالات 9 و 17(1)(أ)(ب).
[19] EAL, مقالة - سلعة 16(1).
[20] هوية شخصية., ص. 181.
[21] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 133 (بالرجوع إلى محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 2/السنة القضائية 131, جلسة مؤرخة 4 كانون الثاني 2016).
[22] EAL, مقالة - سلعة 24.1 (تم اضافة التأكيدات).
[23] د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 189; EAL, مقالة - سلعة 24.2 (تم اضافة التأكيدات)
[24] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 138 (بالرجوع إلى محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 44/السنة القضائية 134, جلسة مؤرخة 9 قد 2018.)
[25] EAL, مقالة - سلعة 33.4
[26] EAL, مقالة - سلعة 39.3; أنظر أيضا د. لوه و جي. الأحدب, "التحكيم في مصر" في التحكيم مع الدول العربية (2001), ص. 197
[27] EAL, مقالة - سلعة 43.
[28] انظر أعلاه مقالة - سلعة 9 من EAL.
[29] EAL, مقالة - سلعة 56.
[30] EAL, مقالة - سلعة 58.
[31] أنا. شحاتة, التحكيم في مصر: دليل الممارس (2021), ص. 293.
[32] المرجع السابق.
[33] EAL, مقالة - سلعة 54.1.
[34] هوية شخصية., ص. 301.
[35] هوية شخصية., ص. 301 (بالرجوع إلى محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 88/السنة القضائية 126, جلسة مؤرخة 26 يونيو 2012; محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 54/السنة القضائية 130, جلسة مؤرخة 21 ديسمبر 2016; محكمة استئناف القاهرة, التحدي لا. 11/السنة القضائية 135, جلسة مؤرخة 20 يونيو 2018).