تقدم هذه المذكرة نظرة عامة على إطار التحكيم في الجبل الأسود, استكشاف الأساس القانوني لها, الجوانب الإجرائية, والمزايا.
خلفية
باعتبارها جمهورية اتحادية سابقة ليوغوسلافيا السابقة, وكان الجبل الأسود جزءا من إطاره القانوني. أسست يوغوسلافيا هيئة تحكيم التجارة الخارجية في بلغراد عام 1947.[1] على الرغم من أن التحكيم كان مخصصًا في البداية فقط للنزاعات مع الأجانب, تم تغيير النظام في 1963, - السماح بالتحكيم بين الشركات المحلية.[2] ومع ذلك, تم تحقيق تقدم كبير بعد ذلك 1990, توسيع نطاق التحكيم ليشمل جميع الكيانات القانونية المحلية, بما في ذلك الأفراد والشركات.
منذ 2006, لقد أصبحت الجبل الأسود دولة مستقلة. في 2015, تم رفع التحكيم في الجبل الأسود إلى مستوى أعلى من خلال سن قانون قانون التحكيم في الجبل الأسود, استناداً إلى قانون الأونسيترال النموذجي.[3] بهذا قانون التحكيم, وأخيراً تم تنظيم التحكيم بشكل موحد, تغطية, من بين أمور أخرى, الاعتراف وتنفيذ أحكام التحكيم والمسائل المتعلقة بالاختصاص وإجراءات المحكمة المتعلقة بالتحكيم.
حاليا, في الجبل الأسود, مؤسسة التحكيم الرئيسية هي محكمة التحكيم في غرفة تجارة الجبل الأسود. وهذه المؤسسة المستقلة موجودة منذ ذلك الحين 2015, مع قواعد التحكيم الخاصة بها.[4]
إطار قانوني
ال قانون التحكيم في الجبل الأسود هو نوع حديث من تشريعات التحكيم يعتمد على قانون الأونسيترال النموذجي. إطارها يحدد على نطاق واسع التحكيم في الجبل الأسود.
المبادئ الرئيسية التي يرتكز عليها قانون التحكيم في الجبل الأسود هي المساواة, استقلالية الطرف والإجراءات القانونية الواجبة.
على الرغم من أن قانون التحكيم في الجبل الأسود يفرق بين التحكيم المحلي والدولي, على النحو المحدد في المادة 2(1), والفرق الحقيقي الذي يحدثه هو فيما يتعلق بالتحكيم الموجود داخل الجبل الأسود وتلك الموجودة خارج حدوده.
الاتفاقيات الأخرى ذات الصلة
يتم التحكيم في الجبل الأسود وفقًا للمعاهدات الأخرى ذات الصلة, مثل:
- اتفاقية نيويورك;
- الاتفاقية الأوروبية للتحكيم التجاري الدولي;
- اتفاقية ICSID;
- معاهدة ميثاق الطاقة;
- العديد من معاهدات الاستثمار الثنائية.
اتفاقية التحكيم
بحسب المادة 9 من قانون التحكيم في الجبل الأسود, يتم تعريف اتفاق التحكيم على أنه:
"[أ]"اتفاقية يختار بموجبها الطرفان الحل عن طريق التحكيم لجميع أو بعض النزاعات التي نشأت بينهما أو يمكن أن تنشأ عن علاقة قانونية تعاقدية أو غير تعاقدية محددة."[5]
لكي يكون اتفاق التحكيم صحيحا, ويجب أن يتم إبرامه كتابيًا ومن قبل الأطراف التي تتمتع بالأهلية اللازمة.[6] ويمكن إبرامه كشرط تحكيم مدرج في عقد أو اتفاق منفصل.
يمكن لكل من الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين أن يكونوا أطرافًا في اتفاق التحكيم.
الاختصاص القضائي
وفقا لمبدأ الكفاءة والكفاءة, تختص هيئة التحكيم بالبت في اختصاصها.[7] بالإضافة إلى, ستنظر هيئة التحكيم في الاعتراضات المتعلقة بوجود أو صحة اتفاق التحكيم, على النحو المبين في المادة 19.
تجدر الإشارة إلى أنه لا يتعارض مع قانون التحكيم في الجبل الأسود أن يسعى أحد الأطراف إلى الحصول على تعويض مؤقت من المحكمة قبل أو أثناء إجراءات التحكيم.[8]
إجراءات التحكيم
كما هو الحال مع قوانين التحكيم الحديثة الأخرى, يميز التحكيم في الجبل الأسود بين إجراءات التحكيم المؤسسية والمخصصة.[9] إذا تم التحكيم أمام هيئة تحكيم تديرها مؤسسة تحكيمية, تبدأ الإجراءات عند استلام مؤسسة التحكيم لإشعار التحكيم. من ناحية أخرى, في التحكيم الخاص, تبدأ الإجراءات عندما يتلقى المدعى عليه إشعارًا بأن الطرف الخصم قد عين محكمًا أو اقترح محكمًا منفردًا.
قواعد التحكيم
يجوز للأطراف وضع قواعد إجرائية لهيئة التحكيم من خلال الاتفاق المتبادل أو من خلال الرجوع إلى قواعد تحكيم محددة. في حالة عدم وجود مثل هذا الإجراء المتفق عليه, تتمتع هيئة التحكيم بالسلطة التقديرية لتسيير الإجراءات بالطريقة التي تراها مناسبة ووفقاً لأحكام قانون التحكيم..[10]
المقعد واللغة
للأطراف الحرية في الاتفاق على مقر إجراءات التحكيم. في الحالات التي لم يتوصل فيها الطرفان إلى اتفاق بشأن المقعد, ستبت المحكمة في ذلك بناءً على ظروف النزاع وملاءمة الموقع لجميع الأطراف المعنية. بالإضافة إلى, إذا فوض الأطراف إدارة التحكيم إلى مؤسسة تحكيمية, ستحدد قواعد المؤسسة مكان التحكيم.[11]
بالإضافة إلى ذلك, يمكن للطرفين الاتفاق بشكل متبادل على اللغة أو اللغات التي سيتم استخدامها. ومع ذلك, في حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق, ستحدد هيئة التحكيم اللغة أو اللغات التي سيتم استخدامها أثناء الإجراءات.[12]
سير الإجراءات
ويقدم صاحب المطالبة أولاً الوقائع التي تدعم ادعاءاته, القضايا المتنازع عليها, وطلب الإغاثة, إذا لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك. المجيب, في ردها, يتناول الادعاءات, اقتراحات, والطلبات التي يقدمها المدعي.[13]
علاوة على ذلك, يجوز للأطراف تقديم المستندات التي يعتبرونها مهمة أو يمكنهم الرجوع إلى المستندات أو الأدلة الأخرى التي يعتزمون تقديمها.[14]
بالاضافة, ولكل طرف الحق في تعديل أو استكمال مرافعاته أثناء إجراءات التحكيم ما لم تقرر هيئة التحكيم أن ذلك من شأنه أن يقوض كفاءة الإجراءات.[15]
إذا لم يتم الاتفاق على غير ذلك, ستحدد هيئة التحكيم ما إذا كانت ستعقد جلسة استماع شفهية أو ستواصل التحكيم بناءً على مذكرات مكتوبة.[16]
خبراء في الدعاوى
كما هو الحال في إجراءات التحكيم الأخرى, التحكيم في الجبل الأسود يسمح بالاستعانة بالخبراء. وفقا لقانون التحكيم في الجبل الأسود, يجوز لهيئة التحكيم تعيين خبير أو أكثر لتقديم النتائج والآراء بشأن مسائل محددة. بالإضافة إلى, ويجوز لها أن تطلب من الأطراف تقديم المعلومات الأساسية إلى الخبير المعين, وكذلك تقديم الوثائق, بضائع, أو غيرها من المواد أو منح حق الوصول إليها.[17]
مساعدة المحكمة فيما يتعلق بالأدلة
إذا لم يمكن تقديم أدلة معينة, يجوز لهيئة التحكيم أو لأي طرف بموافقتها أن يطلب المساعدة من المحكمة المختصة, على النحو المحدد وفقا للمادة 6(2) من قانون التحكيم في الجبل الأسود.[18]
جائزة
وتصدر هيئة التحكيم حكمها وفقا للقانون الذي يختاره الطرفان.[19] في حالة عدم وجود خيار للقانون, تطبق هيئة التحكيم القانون الذي تراه واجب التطبيق.[20] فقط في حالة نية الأطراف الصريحة، يمكن لهيئة التحكيم أن تحكم وفقًا لمبدأ ، فضلا خير.[21]
بالإضافة إلى ذلك, تنطبق القاعدة المقبولة عمومًا والتي تنص على أن هيئة التحكيم يجب أن تصدر أي قرار بأغلبية جميع المحكمين.[22] يجب أن تبت الجائزة في طلبات جميع الأطراف.[23] علاوة على ذلك, ويجب على هيئة التحكيم أن تصدر قرارها كتابيًا وأن توقع عليه.[24] بالإضافة إلى, يجب أن يتضمن الحكم الأسباب التي أدت إلى صدوره ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.[25]
يعتبر القرار الصادر في إقليم الجبل الأسود وثيقة قابلة للتنفيذ.[26] القانون الذي يحكم تنفيذ قرار التحكيم في الجبل الأسود هو قانون التنفيذ والأمن.[27]
إنهاء الإجراءات
عادة, تنتهي الإجراءات عندما تصدر المحكمة قرارها.[28] ومع ذلك, في بعض الحالات, يجوز للمحكمة إنهاء الإجراءات بأمر, على النحو المحدد في المادة 44(2):
- عندما يسحب المدعي مطالبته, ما لم يعارض المدعى عليه ذلك وترى المحكمة أن المدعى عليه لديه مصلحة قانونية مبررة في الحصول على قرار نهائي;
- في حالة اتفاق الطرفين على إنهاء الإجراءات;
- إذا رأت هيئة التحكيم أن استمرار الإجراءات أصبح غير ضروري أو مستحيلاً;
- إذا تم تعليق الإجراءات وفقا لقانون التحكيم في الجبل الأسود.
مستعمرة
في حالة تسوية الأطراف أثناء سير الإجراءات, ستقوم هيئة التحكيم بإنهاء الإجراءات.[29] علاوة على ذلك, إن الحكم المبني على التسوية يحمل وزنًا قانونيًا مكافئًا لقرار التحكيم الذي يحل النزاع.[30] هناك قيد واحد فيما يتعلق بالتسوية: ولا يمكن أن تتعارض مع السياسة العامة للجبل الأسود.[31]
طلب التنازل
والوسيلة القانونية الوحيدة المسموح بها ضد القرار هي طلب الإلغاء.[32] مقالة - سلعة 48 من قانون التحكيم في الجبل الأسود يقدم قائمة مغلقة لأسباب إلغاء قرار التحكيم. بالإضافة إلى, وينص قانون التحكيم على مهلة ثلاثة أشهر اعتباراً من تاريخ تسليم الحكم للأطراف لتقديم الطلب.[33]
ومن الأهمية بمكان ملاحظة أنه لا يجوز لنفس الأطراف إجراء إجراءات تحكيم جديدة إلا على أساس اتفاق تحكيم جديد بشأن نفس المسألة.[34]
تنفيذ الجوائز
يعتبر القرار الصادر عن هيئة تحكيم مقرها خارج الجبل الأسود بمثابة حكم أجنبي.[35] هكذا, يتطلب الاعتراف. ينظم قانون التحكيم في الجبل الأسود عملية الاعتراف, مع أحكام تستند إلى اتفاقية نيويورك وقانون الأونسيترال النموذجي.[36] المحكمة المختصة بالبت في قضايا الاعتراف والتنفيذ هي المحكمة التجارية للجبل الأسود.[37]
إذا كان أحد الشروط في المادة 51 هو الوفاء, لا يجوز للمحكمة أن تعترف بالحكم الأجنبي باعتباره ملزمًا وقابلاً للتنفيذ. وتشمل هذه الشروط:[38]
- أحد الأسباب في المادة 52 قانون التحكيم موجود;
- ولم يصبح القرار ملزما بعد للطرفين;
- تم إلغاء الجائزة أو تعليقها من قبل محكمة البلد الأصلي أو بموجب القانون الذي صدرت فيه الجائزة.
على كل حال, سوف ترفض المحكمة الاعتراف إذا:
- موضوع النزاع غير مؤهل للتسوية عن طريق التحكيم بموجب قانون الجبل الأسود; أو
- وستكون آثار قرار التحكيم متعارضة مع السياسة العامة للجبل الأسود.[39]
ومع ذلك, إذا لم تكن راضية عن قرار المحكمة بشأن الاعتراف أو التنفيذ, يمكن للأطراف تقديم استئناف إلى محكمة الاستئناف في الجبل الأسود في غضون 15 يوما من تاريخ تسليم القرار.[40]
تمويل الطرف الثالث
لا يحتوي قانون التحكيم في الجبل الأسود على أي أحكام تتعلق بتمويل الطرف الثالث. هكذا, لا توجد قيود في المكان.[41]
التكاليف
بحسب المادة 14 من قانون التحكيم, يحق للمحكم استرداد الرسوم والنفقات مقابل العمل المنجز. ويتحمل الطرفان مسؤولية مشتركة وفردية عن دفع هذه الرسوم والنفقات.[42]
إذا حدد المحكم مبلغ التعويض عن الرسوم والمصاريف, ولا تقبله الأطراف, ولا يلزم الأطراف. في مثل هذه الحالة, مؤسسة التحكيم, بمعنى آخر., سلطة التعيين, يتخذ القرار بشأن أتعاب المحكم ونفقاته.[43]
بالإضافة إلى, عند اختيار الجبل الأسود كمقر للتحكيم, يجوز للطرفين النظر في الرسوم والنفقات الأقل مما هي عليه في غالبية البلدان الأخرى في أوروبا, مثل فرنسا, المملكة المتحدة وسويسرا.
قضايا المستثمرين والدولة
حتى تاريخه, تم بدء ستة عمليات تحكيم بين المستثمرين والدول ضد الجبل الأسود:[44]
- أطلس وكنيزيفيتش ضد. الجبل الأسود;[45]
- بنك أديكو ضد. الجبل الأسود;[46]
- ديريباسكا ضد. الجبل الأسود;[47]
- ميدوسا ضد. الجبل الأسود;[48]
- CEAC ضد. الجبل الأسود;[49]
- MNSS وRCA ضد. الجبل الأسود.[50]
أحدث واحد, أطلس وكنيزيفيتش ضد. الجبل الأسود, بدأ في 2020 ولا يزال معلقا.[51] تتعلق هذه القضية باستثمارات في Atlas Banka وInvest Banka Montenegro, وكذلك في مشروع المركز الطبي في ميلجين بالقرب من هرسك نوفي. وتنبع المطالبات من قرار البنك المركزي في الجبل الأسود بوضع هذه البنوك تحت الإدارة المؤقتة بسبب الإفلاس. بالإضافة إلى, وبحسب ما ورد، أدت الإجراءات الحكومية المزعومة إلى عرقلة مشروع السياحة الطبية في هرسك نوفي.[52]
وانتهت القضايا الخمس الأخرى في المقام الأول لصالح الجبل الأسود. في MNSS وRCA ضد. الجبل الأسود قررت المحكمة لصالح أي من الطرفين, بمعنى آخر., تم العثور على المسؤولية, ولكن لم يتم منح أي تعويضات.
استنتاج
فى الختام, يقدم التحكيم في الجبل الأسود بديلاً للتقاضي التقليدي. متجذرة في قانون التحكيم في الجبل الأسود, يدعم التحكيم ضمن الإطار القانوني للجبل الأسود الكيانات المحلية والدولية. تعمل محكمة التحكيم في غرفة تجارة الجبل الأسود كمؤسسة مركزية, الإشراف على إجراءات التحكيم بقواعد واضحة بشأن الاختصاص, سلوك, وتنفيذ الجوائز. سيحدد الوقت ما إذا كان الجبل الأسود سيصبح مقعدًا أكثر شعبية للتحكيم الدولي, لكن إطارها القانوني سليم.
[1] قانون Aceris, التحكيم التجاري الدولي في صربيا (3 اكتوبر 2017), متواجد في https://www.acerislaw.com/international-commercial-arbitration-in-serbia/.
[2] د. كارولوس برونر, ن. فيليسافلجيفيتش, ن. كوفاسيفيتش, قانون وقواعد التحكيم الدولي في الجبل الأسود (1 شهر نوفمبر 2023), متواجد في https://cms.law/en/int/expert-guides/cms-expert-guide-to-international-arbitration/montenegro.
[3] قانون التحكيم في الجبل الأسود.
[4] محكمة التحكيم في الجبل الأسود, متواجد في https://komora.me/en/cem/arbitration-court.
[5] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 9.
[6] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 9.
[7] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 19.
[8] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 11.
[9] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 33.
[10] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 31.
[11] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 32.
[12] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 34.
[13] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 35(1).
[14] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 35(2).
[15] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 35(4).
[16] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 36(1).
[17] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 38.
[18] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 39(1).
[19] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 40(1).
[20] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 40(3).
[21] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 40(4).
[22] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 41(1).
[23] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 43(1).
[24] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 43(3).
[25] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 43(5).
[26] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 46(1).
[27] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 46(2); قانون الجبل الأسود بشأن التنفيذ والأمن.
[28] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 44(1).
[29] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 42(1).
[30] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 42(3).
[31] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 42(4).
[32] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 47.
[33] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 48(3).
[34] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 49(1).
[35] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 50.
[36] د. كارولوس برونر, ن. فيليسافلجيفيتش, ن. كوفاسيفيتش, قانون وقواعد التحكيم الدولي في الجبل الأسود (1 شهر نوفمبر 2023), متواجد في https://cms.law/en/int/expert-guides/cms-expert-guide-to-international-arbitration/montenegro.
[37] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 51(2); أنظر أيضا مقالة - سلعة 6(1).
[38] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 51.
[39] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 52(2).
[40] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 54(5).
[41] ت. صيف, خامسا. تيكا, الدليل المقارن للتحكيم الدولي لولاية الجبل الأسود (19 مارس 2021), متواجد في https://www.mondaq.com/litigation-mediation–التحكيم/788996/الدول-التحكيم-الدليل المقارن.
[42] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 14(3).
[43] قانون التحكيم في الجبل الأسود, مقالة - سلعة 14(5).
[44] https://jusmundi.com/en/d/profile/state/me.
[45] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/1103/atlas-and-kne-evi-v-montenegro.
[46] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/849/addiko-bank-v-montenegro.
[47] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/765/deripaska-v-montenegro.
[48] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/908/medusa-v-montenegro.
[49] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/597/ceac-v-montenegro.
[50] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/494/mnss-and-rca-v-montenegro.
[51] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/1103/atlas-and-kne-evi-v-montenegro.
[52] https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/1103/atlas-and-kne-evi-v-montenegro.