على 10 يوليو 2017, أصدرت هيئة التحكيم محكمة التحكيم الدائمة (PCA) المنعقدة في لاهاي قرارها بشأن التعويض في تحكيم آخر حساس سياسيا بين روسيا وهولندا (المعروف أيضا باسم “Arctic Sunrise التحكيم”). أمرت محكمة محكمة التحكيم الدائمة روسيا بدفع 5.4 مليون يورو كتعويضات لهولندا عن أسر واحتجاز سفينة غرينبيس تسمى القطب الشمالي الشروق.

الخلفية الوقائعية

في سبتمبر 2013, كانت مجموعة من نشطاء غرينبيس يستخدمون السفينة الهولندية للاحتجاج على منصة الحفر البحرية لشركة غازبروم في بحر بارنت. كانت القضية الرئيسية, ومع ذلك, أن البحر يقع داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة لروسيا ولكن خارج مياهها الإقليمية.

استولت روسيا على الفور على السفينة وأحضرتها إلى مدينة مورمانسك, وهو ميناء شمالي كبير في نهاية خليج عميق لبحر بارنتس. تم اعتقال السفينة وإطلاق سراحها فقط في أغسطس 2013, بعد عام تقريبا من الحادث.

أحصى الطاقم 30 اشخاص (يُعرف أيضًا باسم "القطب الشمالي 30") الذين اعتقلوا واتهموا بارتكاب جرائم جنائية, يتم الإفراج عنه بكفالة فقط بعد شهرين.

جائزة الاستحقاق

تألفت هيئة التحكيم المكونة من خمسة أعضاء من توماس منساه (المملكة المتحدة / غانا) (رئيس); هنري بورميستر (أستراليا); ألفريد سونز (هولندا); يانوش سيمونيديس (بولندا) وألبرتو سيكيلي (المكسيك). أصدرت المحكمة جائزة مجهولة المصدر بشأن الأسس الموضوعية قبل عامين تقريبا, على 14 أغسطس 2015. وكانت المحكمة قد حملت روسيا المسؤولية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار على متن السفينة الهولندية Arctic Sunrise واعتقالها. 30 أعضاء طاقمها. أكثر دقة, وقضت المحكمة ذلك عن طريق الصعود, تحقيق, تفتيش, اعتقال, حجز, والاستيلاء على سفينة ترفع العلم الهولندي, بدون موافقة مسبقة من هولندا, وعن طريق الاعتقال, حجز, والشروع في إجراءات قضائية ضد الأشخاص الثلاثين على متن تلك السفينة, لقد انتهكت روسيا اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. ومن المثير للاهتمام, ووجدت المحكمة أيضا أن روسيا انتهكت الاتفاقية من خلال عدم الامتثال للأمر الذي ينص على تدابير مؤقتة صادرة عن المحكمة الدولية لقانون البحار وعدم دفع الودائع التي طلبتها المحكمة في الإجراءات.

جائزة التعويض

أنقذت المحكمة قضية الكم والأضرار لمرحلة لاحقة, كما هو شائع في تحكيم محكمة التحكيم الدائمة. في جائزة التعويض من 10 يوليو 2017, أمرت المحكمة روسيا بدفع خمسة مبالغ مختلفة (بإهتمام):

(أنا) يورو 1,695,126.18 كتعويض عن الأضرار التي لحقت بالقطب الشمالي;
(ثانيا) يورو 600,000 كتعويض عن الأضرار غير المادية التي لحقت ب “القطب الشمالي 30” لاعتقالهم الخطأ, الملاحقة القضائية, والاحتجاز في روسيا;
(ثالثا) يورو 2,461,935.43 كتعويض عن الأضرار المادية الناجمة عن التدابير التي اتخذتها روسيا ضد “القطب الشمالي 30”;
(رابعًا) يورو 13,500 كتعويض عن التكاليف التي تكبدتها هولندا لإصدار ضمان مصرفي لروسيا عملاً بأمر التدابير المؤقتة الصادر عن ITLOS; و
(v) يورو 625,000 كتعويض عن حصة روسيا من الودائع التي دفعتها هولندا في الإجراءات.

لمزيد من المعلومات ، انظر بيان صحفي لمحكمة التحكيم الدائمة 18 يوليو 2017 متاح هنا. كلتا الجوائز متاحة على موقع PCA ويمكن الوصول إليها هنا.

رفض روسيا المشاركة في الإجراءات

منذ البداية, رفضت روسيا المشاركة في إجراءات التحكيم. وادعت أن المحكمة تفتقر إلى الاختصاص للنظر في القضية. في بيان صحفي في 2015, وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا في تعليق:

“لم يشارك الاتحاد الروسي في هذا الإجراء ولا يزال يعتقد أن هيئة التحكيم المشكلة ليس لها اختصاص في هذه القضية ...[أ]لاستلام نسخة من حكم التحكيم رسميا, سيدرسها الجانب الروسي بالتفصيل. ومع ذلك ، من الممكن بالفعل استنتاج أن هذا الحكم لا يأخذ في الاعتبار بشكل كامل جميع جوانب الحادث الذي يتعلق بأنشطة السلام الأخضر, وكذلك القواعد القانونية وممارسات المحاكم المتعلقة بهذه القضية“.

تأتي هذه الجائزة في أعقاب جائزة PCA حساسة سياسيا أخرى في سلوفينيا ضد. كرواتيا نزاع حدودي, التي أبلغنا عنها من قبل هنا.

مع الأخذ في الاعتبار أن هذه القضية تشمل روسيا والمطالبات بالتعويضات, إن تنفيذ قرار التحكيم في Arctic Sunrise لن يكون مهمة سهلة لمحاميها.

• نينا يانكوفيتش, شركة Aceris العامة للتحكيم في القانون الدولي