على 25 كانون الثاني 2024, قانون التحكيم الجديد في أذربيجان دخل حيز التنفيذ, يمثل معلما هاما في جهود البلاد لتحديث إطار حل النزاعات (ال "قانون التحكيم"). ينظم هذا القانون كلاً من التحكيم الدولي والمحلي ويعتمد إلى حد كبير على قانون الأونسيترال النموذجي, جعل نظام التحكيم في أذربيجان أقرب إلى المعايير الدولية.
بناء
يتكون قانون التحكيم من 59 مقالات و 8 فصول, منظم على النحو التالي:
- الفصل 1, الأحكام العامة, مقالات 1-15;
- الفصل 2, اتفاقية التحكيم, مقالات 16-18;
- الفصل 3, تكوين هيئة التحكيم, مقالات 19-26;
- الفصل 4, تدابير مؤقتة, مقالات 27-34;
- الفصل 5, سير إجراءات التحكيم, مقالة - سلعة 35-47;
- الفصل 6, إصدار قرار التحكيم وإنهاء الإجراءات, اللجوء إلى حكم التحكيم, مقالات 48-54;
- الفصل 7, الاعتراف بقرارات التحكيم وتنفيذها, مقالات 55-57;
- الفصل 8, حكم نهائي, مقالات 58-59.
النطاق والتطبيق
ينطبق قانون التحكيم على كل من التحكيم الدولي والمحلي عندما يكون المقر في أذربيجان (مقالة - سلعة 4.1). ومع ذلك, أحكام معينة, مثل تلك المتعلقة بالدعم القضائي والتدابير المؤقتة, تنطبق بغض النظر عن مكان التحكيم (مقالة - سلعة 4.2).
يحدد قانون التحكيم بعض النزاعات التي لا يمكن حلها عن طريق التحكيم, مثل الجرائم الجنائية والإدارية, العلاقات العائلية, والنزاعات العمالية (مقالة - سلعة 13). لا يدرج قانون الأونسيترال النموذجي صراحةً النزاعات غير القابلة للتحكيم, وترك الأمر للدول المعتمدة لتحديد هذه الاستثناءات.
اتفاقية التحكيم
ويجب أن يكون اتفاق التحكيم مكتوبا, على الرغم من أن هذا يتم تفسيره على نطاق واسع ليشمل النماذج الإلكترونية حيث يمكن الوصول إلى المعلومات لاستخدامها لاحقًا (مقالة - سلعة 16). ويكفي أيضًا الإشارة المكتوبة في العقد إلى وثيقة منفصلة تحتوي على شرط التحكيم, بشرط إدراج البند بشكل واضح (مقالة - سلعة 16.6). يمكن أن تكون الاتفاقية في شكل شرط تحكيم ضمن عقد أوسع أو كاتفاقية قائمة بذاتها (مقالة - سلعة 16.1). يتم تفسير أي غموض في الاتفاقية لدعم صحة التحكيم (مقالة - سلعة 16.8).
هيئة التحكيم
بموجب قانون التحكيم, العدد الافتراضي للمحكمين هو ثلاثة (مقالة - سلعة 19.2). عدم وجود اتفاق محدد بشأن عملية التعيين, يعين كل طرف محكماً واحداً, ثم يعين هذان الاثنان معًا شخصًا ثالثًا (مقالة - سلعة 20.3.2). إذا فشل أحد الطرفين في تعيين محكم داخل 30 أيام, أو لم يتفق الحكمان على الثالث 30 أيام, ثم ستقوم المحكمة بتحديد الموعد عند الطلب (مقالة - سلعة 20.3.2). لمحكم واحد, ستقوم المحكمة بتعيينه إذا لم يتفق الطرفان (مقالة - سلعة 20.3.1).
بموجب قانون التحكيم, ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك, يتم اتخاذ القرارات في إجراءات التحكيم مع أكثر من محكم بالأغلبية البسيطة, ولا يجوز للمحكمين الامتناع عن التصويت (مقالة - سلعة 49.1). ويسمح قانون الأونسيترال النموذجي أيضًا باتخاذ القرار بالأغلبية ولكنه لا يحظر صراحة الامتناع عن التصويت.
حصانة المحكم من المسؤولية
بينما صمت قانون الأونسيترال النموذجي عن مسألة مسؤولية المحكمين, أدخل قانون التحكيم حكمًا يمنح المحكمين حصانة من المسؤولية عن الأضرار التي لحقت بهم أثناء أداء واجباتهم, بشرط أن يتصرفوا فيها “حسن النية” (مقالة - سلعة 26.1). تمتد هذه الحصانة إلى الحالات التي يستقيل فيها المحكم أو يفشل في التصرف, ما لم يثبت وجود هذه الاستقالة أو الفشل “غير معقول” (مقالة - سلعة 26.2). القانون لا يحدد صراحة “حسن النية” أو عند الاستقالة أو الفشل في التصرف “غير معقول“, وترك تفسيره مفتوحا للمحاكم.
الأمن للتكاليف
مقالة - سلعة 47.1.3 من قانون التحكيم يخول صراحة هيئة التحكيم أن تأمر أحد الطرفين بتقديم ضمان لتكاليف التحكيم, على عكس قانون الأونسيترال النموذجي, الذي صمت عن هذه القضية.
اعتبارات السياسة العامة
يحدد قانون التحكيم صراحة السياسة العامة في سياق إلغاء قرارات التحكيم. على وجه التحديد, عملا بالمادة 54.2.2.2, يجوز إلغاء الجائزة إذا كان الأمر كذلك “تتعارض مع دستور جمهورية أذربيجان أو السياسة العامة, والتي تشتمل على مبادئ قانونية أساسية تعتبر حتمية بطبيعتها, عالمية وذات أهمية مجتمعية كبيرة, التي تقوم عليها السياسية, الإطار الاقتصادي والقانوني لجمهورية أذربيجان.” ومن المثير للاهتمام, حكم التنفيذ المعني (مقالة - سلعة 56.1.2.2) ينص على أنه يجوز رفض الاعتراف بقرار التحكيم أو تنفيذه إذا كان كذلك “يتعارض مع دستور جمهورية أذربيجان أو السياسة العامة“, دون تحديد مصطلح السياسة العامة.
المهلة الزمنية لإلغاء الجوائز
بينما يتبع قانون التحكيم فترة ثلاثة أشهر لقانون الأونسيترال النموذجي لطلبات إلغاء الجوائز (مقالة - سلعة 34(3) للقانون النموذجي), فإنه يزيل هذا القيد الزمني في الحالات التي تنطوي على, ضمن أمور أخرى, تزوير, الفساد, الأنشطة الإجرامية, وثائق مزورة أو شهادات كاذبة (مقالة - سلعة 53 قانون التحكيم). من المحتمل أن يؤدي هذا الاستثناء إلى إطالة أمد عدم اليقين بشأن نهائية الجوائز.
* * *
يمثل قانون التحكيم الجديد في أذربيجان خطوة مهمة نحو تحديث إطار التحكيم في البلاد. كما أنه يمهد الطريق لتأسيس أذربيجان كسلطة تحكيم تنافسية في المنطقة. كما هو الحال مع أي تشريع جديد, ومع ذلك, ولن يتجلى التأثير الحقيقي لهذا القانون إلا من خلال تطبيقه العملي خلال السنوات القادمة.