ما هي المعايير التي تطبقها محكمة الجنايات الدولية عند تحديد تحديات المحكم? هذا سؤال مثير للاهتمام بدون إجابة مباشرة, خاصة مع الأخذ بعين الاعتبار أن محكمة الجنايات الدولية لم تبدأ بعد في نشر قرار بشأن التحديات, على الرغم من أنها بدأت مؤخرًا في تقديم أسبابها للأطراف فيما يتعلق بقراراتها بشأن التحديات.
ال 2012 تشير قواعد غرفة التجارة الدولية إلى الاستقلال والحياد في المادة 11 والمادة 14 ولكن لا تقدم أي توجيهات بشأن ما يجب فهمه بالاستقلالية والحياد. لم تعتمد المحكمة أي لوائح داخلية أو مبادئ توجيهية بشأن هذه المسألة. ماذا بعد, هل تستخدم كمعايير وتوجيهات رئيسية?
العناصر التي وضعتها محكمة الجنايات الدولية في الاعتبار عند اتخاذ قرار بشأن التحدي
عند تحديد التحدي, قد تأخذ المحكمة في الاعتبار مجموعة من العوامل والمصادر من مجموعة متنوعة من وجهات النظر.
مصدرها الأساسي هو خبرة أعضائها وقاعدة بيانات غير عامة بشأن القرارات المتعلقة بالاعتراضات والطعن على المحكمين.
مصدر ثانوي هو إرشادات IBA بشأن تضارب المصالح في التحكيم الدولي; ومع ذلك, تتعلق بالإفصاح ولا تقترح وضع معايير فيما يتعلق بالتحديات ضد المحكمين.
من المهم أن نذكر أن المحكمة لا تطبق معيارًا واحدًا على جميع القضايا, بل يقرر الأسئلة في كل حالة على حدة. تحلل محكمة الجنايات الدولية الحقائق وما إذا كانت قريبة, حقيقي, علاقة حديثة ومثبتة بين محكم محتمل وطرف واحد.
الأساس العام للرفض هو الرابط المهني المباشر السابق أو الحالي بين المحكم والطرف أو بين شريك أو شريك تجاري للمحكم وطرف أو كيان مرتبط بالطرف. التحديات الناجحة نادرة نسبيا. لم تقبل المحكمة عادة استبدال محكم ما لم يرجح أنه ليس كذلك, في الواقع مستقلة. ولم تُبلغ الأطراف حتى وقت قريب بقرارات المحكمة المتعلقة بالطعون في عدم الاستقلال. ولم تذكر المحكمة تاريخياً أسباب القرار. هذا جعل من الصعب للغاية التمييز بين أي معايير يبنون عليها قراراتهم.
من الصعب للغاية تحدي محكم في المحكمة الجنائية الدولية
تشير الإحصائيات إلى أنه في تلك الفترة 1998-2006 كانت هناك 270 التحديات للخروج من 8,085 وأكد المحكمون. لم تكن هناك زيادة كبيرة في التحديات في المحكمة الجنائية الدولية (ربما ساعدت متطلبات الإفصاح ومراجعة محكمة الجنايات الدولية للاستقلال). يتم قبول عدد قليل جدًا من التحديات (بمتوسط قدره 0.2% من عدد المحكمين المؤكدين أو المعينين كل عام). عند اتخاذ القرار بشأن التحدي, تأخذ المحكمة في الاعتبار, من بين عوامل أخرى, المرحلة التي يتم فيها التحدي. وسوف ترفض المحكمة بسهولة التحديات التي تخدم الأغراض المخففة البحتة. تقرر المحكمة استخدام اختبار موضوعي بدلاً من اختبار ذاتي "في أعين الطرفين" اساسي.
أهمية المبادئ التوجيهية لرابطة المحامين الدولية بشأن تضارب المصالح في التحكيم الدولي
ما هو موقف المحكمة الجنائية الدولية فيما يتعلق بإرشادات رابطة المحامين الدولية بشأن تضارب المصالح في التحكيم الدولي? لطالما اعتبرت المحكمة الجنائية الدولية هذه الجهود جديرة بالثناء لمحاولة تحديد معايير موحدة للكشف تتعلق بتضارب المصالح. ومع ذلك, أوضحت محكمة الجنايات الدولية مرارًا أنها غير ملزمة بإرشادات رابطة المحامين الدولية. عندما توافق الأطراف على التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية ، فإنها تقبل ضمنا أن المحكمة ستطبق قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية. وبالتالي, يبدو أن فائدة إرشادات IBA محدودة بالنسبة للمحكمة الجنائية الدولية.
كشفت مراجعة داخلية لمحكمة المحكمة الجنائية الدولية أيضًا أن هناك بعض الحقائق والظروف التي لا تغطيها إرشادات IBA ولكنها قد تثير تحديًا ناجحًا. في عدد قليل من الحالات, أشارت الأطراف إلى إرشادات IBA في حججهم وفي حالات قليلة تم ذكرها فيما يتعلق بعدم التأكيد والتحديات.
الخطوات الأخيرة نحو الشفافية
معايير الطعن الناجح لمحكم في محكمة الجنايات الدولية لا تزال غير معروفة وبعيدة عن الوضوح. يبقى أن نرى ما إذا كانت المحكمة الجنائية الدولية ستغير موقفها في المستقبل وربما تبدأ في نشر قراراتها بشأن التحديات التي من شأنها أن تجعل عمل المحامين أسهل بكثير وتساعد على تعزيز شفافية إجراءات المحكمة الجنائية الدولية بشكل عام. إن تزويد الأطراف بشرح لقرار محكمة الجنايات الدولية بشأن هذه المسألة هو خطوة في الاتجاه الصحيح.
وترد أدناه الأحكام الأكثر صلة بقواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية بشأن هذه المسألة.
- نينا يانكوفيتش, قانون Aceris SARL
مقالة - سلعة 11: الأحكام العامة
1) يجب أن يكون كل محكم وأن يظل محايدًا ومستقلًا عن الأطراف المشاركة في التحكيم.
2) قبل الموعد أو التأكيد, يجب على المحكم المحتملين التوقيع على بيان القبول, التوفر, الحياد والاستقلالية. يجب على المحكم المرتقب أن يكشف خطيا إلى الأمانة عن أي وقائع أو ظروف قد تكون ذات طبيعة من شأنها أن تشكك في استقلالية المحكم في أعين الأطراف, بالإضافة إلى أي ظروف قد تثير شكوكًا معقولة بشأن حياد المحكم. وتقدم الأمانة هذه المعلومات إلى الأطراف كتابة وتحدد مهلة زمنية لأية تعليقات منهم.
3) يجب على المحكم أن يكشف على الفور كتابةً للأمانة وللأطراف أي حقائق أو ظروف ذات طبيعة مماثلة لتلك المشار إليها في المادة 11(2) بشأن حياد المحكم أو استقلاليته التي قد تنشأ أثناء التحكيم.
4) قرارات المحكمة في التعيين, التأكيد, يكون الطعن في المحكم أو استبداله نهائياً, ولا يجوز الإبلاغ عن أسباب مثل هذه القرارات.
5) بقبول الخدمة, يتعهد المحكمون بالاضطلاع بمسؤولياتهم وفقًا للقواعد
مقالة - سلعة 14: تحدي المحكمين
1) تحدي المحكم, سواء لعدم وجود حياد أو استقلال مزعوم, او غير ذلك, يتم تقديمه من خلال تقديم بيان مكتوب إلى الأمانة يحدد الحقائق والظروف التي يستند إليها التحدي.
2) لتحدي أن يكون مقبولا, يجب أن يقدم من قبل طرف سواء داخل 30 أيام من استلام ذلك الطرف لإشعار تعيين أو تأكيد المحكم, أو في الداخل 30 أيام من تاريخ إبلاغ الطرف الذي قدم الطعن بالحقائق والظروف التي استند إليها الطعن إذا كان هذا التاريخ لاحقًا لاستلام هذا الإخطار.
3) ستبت المحكمة في المقبولية و, في نفس الوقت, اذا كان ضروري, بشأن مزايا التحدي بعد أن أتاحت الأمانة الفرصة للمحكم المعني, الطرف الآخر أو الأطراف وأي أعضاء آخرين في هيئة التحكيم للتعليق كتابةً خلال فترة زمنية مناسبة. ترسل هذه التعليقات إلى الأطراف والمحكمين.