مقدمة من قواعد إجراءات التحكيم المعجل للمحكمة الجنائية الدولية ("قواعد الإجراءات المعجلة") كان أحد الابتكارات الرئيسية في 2017 تعديلات على قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية. التحكيم المعجل يختلف عن إجراءات التحكيم القياسية, لأنه يوفر إجراء مبسط, بهدف تقليل الوقت والتكاليف مع تعزيز الكفاءة في التحكيم الدولي.
المحكمة الجنائية الدولية ليست المؤسسة الوحيدة التي توفر إطارًا لإجراء تحكيم معجل. قواعد جمعية التحكيم الأمريكية, قواعد التحكيم في مركز اسطنبول للتحكيم, قواعد التحكيم لمعهد التحكيم التابع لغرفة تجارة ستوكهولم, قواعد التحكيم الدولي لمركز سنغافورة للتحكيم الدولي, ومركز مومباي لقواعد التحكيم الدولي, اعتمدت أيضًا قواعد التحكيم المعجلة.
ما هو التحكيم المعجل?
إجراء التحكيم المعجل هو آلية حديثة نسبيًا تقدمها مؤسسات التحكيم بهدف تقليل الوقت والتكلفة في المنازعات منخفضة القيمة. الهدف هو تقصير مدة إجراءات التحكيم من خلال إجراءات مبسطة. على سبيل المثال, تتطلب قواعد الإجراءات المعجلة الإجراء المعجل الذي يتعين إجراؤه بواسطة محكم واحد بهدف الحصول على جائزة في غضون إطار زمني محدد. كما تنص قواعد الإجراءات المعجلة على مقياس مخفض لأتعاب المحكمين مقارنةً بتحكيم غرفة التجارة الدولية القياسي. أخيرا, تدعو قواعد الإجراءات المعجلة الأطراف والمحكم الوحيد للحد من طلبات إنتاج المستندات, طول ونطاق التقديمات المكتوبة, استجواب الشهود والخبراء, وعقد جلسة.
قواعد إجراءات التحكيم المعجل
مقالة - سلعة 30(1)[1] والملحق السادس[2] من قواعد غرفة التجارة الدولية التي تحدد الإطار العام لإجراء التحكيم المعجل وتحديد نطاق تطبيقه.
عملا بالمادة 30(2)[3] والمادة 1(2) من التذييل السادس[4] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية, تنطبق أحكام الإجراءات المعجلة إذا:
- لا يتجاوز المبلغ المتنازع عليه دولار أمريكي 2,000,000, إذا تم إبرام اتفاق التحكيم في أو بعد 1 مارس 2017 و قبل 1 كانون الثاني 2021; أو
- لا يتجاوز المبلغ المتنازع عليه دولار أمريكي 3,000,000, إذا تم إبرام اتفاق التحكيم في أو بعد 1 كانون الثاني 2021; أو
- اتفق الطرفان على الاشتراك, بغض النظر عن تاريخ إبرام اتفاق التحكيم أو المبلغ المتنازع عليه (يظل إجراء التحكيم المعجل مفتوحًا للنزاعات ذات القيمة الأعلى عندما يتفق الأطراف على تطبيقها).
في الحالة الأخيرة, يجوز للطرفين إضافة الصياغة التالية إلى اتفاق التحكيم بينهما:
يتفق الطرفان, عملا بالمادة 30(2)(ب) من قواعد التحكيم لغرفة التجارة الدولية, أن قواعد الإجراءات المعجلة يجب أن تطبق بغض النظر عن المبلغ المتنازع عليه.
من ناحية أخرى, وفقا للمادة 30(3)[5] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية, لا تنطبق أحكام الإجراءات المعجلة إذا:
- تم إبرام اتفاق التحكيم من قبل 1 مارس 2017;
- وافق الطرفان صراحة على الانسحاب من قواعد الإجراءات المعجلة في اتفاق التحكيم أو في أي وقت بعد ذلك;
- المحكمة, بناء على طلب من طرف قبل تشكيل هيئة التحكيم أو من تلقاء نفسها, يقرر أنه من غير المناسب في الظروف تطبيق أحكام الإجراءات المعجلة.
فيما يتعلق بتشكيل هيئة التحكيم, وفقا للمادة 2(1) من التذييل السادس[6] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية, يجوز للمحكمة تعيين محكم واحد, بغض النظر عن أي شرط مخالف أو عدد المحكمين المحدد في اتفاق التحكيم:
يجوز للمحكمة, بصرف النظر عن أي حكم مخالف لاتفاق التحكيم, تعيين محكم واحد.
تميل عمليات التحكيم مع محكم واحد إلى أن تكون أسرع وأقل تكلفة.
مقالة - سلعة 2(2) من التذييل السادس[7] من قواعد غرفة التجارة الدولية تنص كذلك على أنه يجوز للأطراف أيضًا تعيين المحكم الوحيد في غضون مهلة زمنية تحددها الأمانة:
يجوز للطرفين تعيين المحكم الوحيد في غضون فترة زمنية تحددها الأمانة. في حالة عدم وجود مثل هذا الترشيح, يتم تعيين المحكم الوحيد من قبل المحكمة في أقصر وقت ممكن.
علاوة على ذلك, على سبيل التبسيط, لا يوجد شرط للموافقة على الاختصاصات وإعدادها. مقالة - سلعة 3(1) من التذييل السادس[8] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية تنص في هذا الصدد على أن:
مقالة - سلعة 23 من القواعد لا تنطبق على التحكيم بموجب قواعد الإجراءات المعجلة.
على نفس المنوال, عملا بالمادة 3(3) من التذييل السادس[9] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية, يجب أن يتم عقد مؤتمر إدارة الحالة في غضون 15 أيام من تاريخ إرسال الملف إلى هيئة التحكيم:
عقد مؤتمر إدارة الحالة وفقا للمادة 24 من القواعد يجب أن تتم في موعد لا يتجاوز 15 أيام من تاريخ إرسال الملف إلى هيئة التحكيم. يجوز للمحكمة تمديد هذه المهلة بناء على طلب مسبب من هيئة التحكيم أو بمبادرة منها إذا قررت أنه من الضروري القيام بذلك.
بحسب المادة 3(4)[10] والمادة 3(5) من التذييل السادس[11] من قواعد المحكمة الجنائية الدولية, للمحكمة سلطة تقديرية للبت في القضية على الوثائق فقط, بلا سمع, لا يوجد إنتاج وثيقة, ولا استجواب الشهود أو الخبراء. إذا قررت المحكمة تطبيق هذه الإجراءات الإجرائية, لديها سلطة تقديرية للحد من الرقم, طول ونطاق التقديمات المكتوبة وأدلة الشهود المكتوبة (لكل من شهود الحقائق والخبراء).
مقالة - سلعة 4(1) من التذييل السادس[12] من قواعد غرفة التجارة الدولية تحدد أيضًا مهلة ستة أشهر لهيئة التحكيم لإصدار حكمها النهائي من أجل تجنب التأخير وزيادة الكفاءة:
المهلة الزمنية التي يجب على هيئة التحكيم أن تصدر قرارها النهائي هي ستة أشهر من تاريخ مؤتمر إدارة الحالة. يجوز للمحكمة تمديد المهلة وفقا للمادة 31(2) من القواعد.
أخيرا, مقالة - سلعة 4(2) من التذييل السادس[13] من قواعد غرفة التجارة الدولية تنص على أن رسوم هيئة التحكيم يجب أن تكون وفقًا للمقياس المخفض الذي تحدده القواعد من أجل ضمان إجراء فعال من حيث التكلفة:
يتم تحديد أتعاب هيئة التحكيم وفقًا لمقاييس النفقات الإدارية وأتعاب المحكم للإجراء المعجل المنصوص عليه في الملحق الثالث.
ليستنتج, عادةً ما يؤدي استخدام إجراءات التحكيم المعجلة إلى طريقة أسرع لتسوية النزاعات منخفضة القيمة من إجراءات التحكيم القياسية للمحكمة الجنائية الدولية. كما أنها أقل تكلفة: على الرغم من أن النفقات الإدارية التي تتقاضاها المحكمة الجنائية الدولية لإجراءات التحكيم المعجلة تظل كما هي بموجب الإجراء القياسي, رسوم المحكم تقريبية 20 في المائة أقل مقارنة بتلك الخاضعة لتحكيم غرفة التجارة الدولية القياسي.
[1]2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 30(1), ص 36.
[2] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, التذييل السادس, ص 76 - 78.
[3] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 30(2), ص 36.
[4] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 1(2) التذييل السادس, ص 76.
[5] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 30(3), ص 36.
[6] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 2(1) التذييل السادس, ص 77.
[7] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 2(2) التذييل السادس, ص 77.
[8] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 3(1) التذييل السادس, ص 77.
[9]2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 3(3) التذييل السادس, ص 77.
[10]2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 3(4) التذييل السادس, ص 77.
[11] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 3(5) التذييل السادس, ص 77.
[12]2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 4(1) التذييل السادس, ص 78.
[13] 2021 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 4(2) التذييل السادس, ص 78.