قواعد الوساطة لغرفة التجارة الدولية (ال "قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية" أو ال “قواعد“) دخلت حيز التنفيذ في 1 كانون الثاني 2014 ليحل محل المحكمة الجنائية الدولية 2001 قواعد تسوية المنازعات وديًا.
يقترح المركز الدولي لتسوية المنازعات التابع لغرفة التجارة الدولية خدمات تشمل تقييم الخبراء ومجالس المنازعات, والتي يمكن استخدامها بشكل منفصل, على التوالي أو بشكل متزامن. لاحظ المركز الدولي لحل النزاعات البديلة التابع لغرفة التجارة الدولية أن هناك استخدامًا متزايدًا لقواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية بسبب الوباء. هكذا قال, لا يزال استخدام الوساطة لحل النزاعات الدولية ضئيلًا مقارنةً باستخدام التحكيم, مع 45 وساطات المحكمة الجنائية الدولية المسجلة في 2020 مقارنة ب 946 التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية.[1]
مزايا الوساطة, بالمقارنة مع التحكيم أو التقاضي, غالبًا ما تتجاهلها الأطراف التي تواجه نزاعًا. إجراءات الوساطة سرية, أقل تكلفة من التحكيم أو التقاضي, وعادة ما يتم حل النزاعات بشكل أسرع بكثير من التحكيم أو التقاضي مع إلحاق ضرر أقل بالأطراف’ العلاقة القائمة. ومع ذلك, العيب الأساسي للوساطة هو ذلك, لأن القرار يعتمد على الأطراف أنفسهم, بدلا من حكم طرف ثالث محايد, قد لا تنشأ تسوية وقد لا ينجح الأطراف في حل نزاعهم, حتى بمساعدة وسيط محترف.
هكذا, الوساطة هي الأنسب عندما يكون الطرفان على استعداد للسعي لحل نزاعهما بمساعدة وسيط محترف, من أجل تجنب وقت وتكاليف التحكيم أو التقاضي, مع تقليل الضرر الذي يلحق بعلاقتهم أيضًا. يُنصح بشكل خاص الأطراف التي لديها علاقات مستمرة بمحاولة الوساطة قبل بدء التحكيم أو التقاضي.
تتوفر قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية بلغات متعددة مثل الإنجليزية, صينى, السلوفاكية و اللغة التركية. ملاحظات إرشادية للوساطة موجودة أيضا. هدفهم هو تقديم التوجيه عند اختيار وتنظيم الوساطة.[2]
نطاق تطبيق قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية
يمكن تطبيق قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية في حالة وجود اتفاق قائم بين الأطراف للإشارة إليها. قد تكون هذه الشروط اختيارية أو إلزامية.
المحكمة الجنائية الدولية نموذج, شرط الوساطة الاختياري يقرأ: “The parties may at any time, without prejudice to any other proceedings, seek to settle any dispute arising out of or in connection with the present contract in accordance with the ICC Mediation Rules.”
المحكمة الجنائية الدولية نموذج, شرط الوساطة الإلزامية يقرأ: “In the event of any dispute arising out of or in connection with the present contract, the parties agree in the first instance to discuss and consider referring the dispute to the ICC Mediation Rules.“
ومع ذلك, كما هو مبين في المادة 3 من قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية, يمكن أن تبدأ الوساطة أيضًا بدون اتفاق موجود مسبقًا يدعو إلى وساطة المحكمة الجنائية الدولية بين الأطراف. في هذه الحالة, يجب على الطرف الذي يرغب في اقتراح إحالة النزاع إلى حله بموجب قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية إرسال طلب إلى المركز يحتوي على المعلومات المدرجة في المادة 2 من قواعد الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية.
مقالة - سلعة 2 من القواعد تحدد الشروط التي بموجبها يجب تقديم طلب للوساطة. يجب أن يتضمن طلب الوساطة "وصفا للنزاع بما في ذلك, اذا كان ممكنا, تقييم لقيمته"و"أي ترشيح مشترك من قبل جميع أطراف الوسيط أو أي اتفاق بين جميع الأطراف فيما يتعلق بصفات الوسيط الذي يتم تعيينه من قبل المركز حيث لم يتم إجراء ترشيح مشترك, أو, في حالة عدم وجود أي اتفاق من هذا القبيل, أي اقتراح يتعلق بصفات الوسيط".[3]
إذا لم يتوصل الطرفان إلى اتفاق لإحالة النزاع إلى الوساطة, ومع ذلك, الوساطة لا يمكن أن تحدث.
لغة ومكان الوساطة
عملا بالمادة 4 من القواعد, إذا لم يتوصل الطرفان إلى اتفاق بشأن مكان ولغة الوساطة, المركز أو الوسيط (بعد موعده) سيحدد الموقع واللغة التي ستجرى بها الوساطة.
اختيار الوسيط
بحسب المادة 5 من القواعد, الأطراف مدعوة للترشيح المشترك لوسيط واحد أو أكثر (بوضوح, ستزداد التكاليف مع تعيين أكثر من وسيط). إذا فشلوا في القيام بذلك, يعين المركز الوسيط أو يقترح قائمة الوسطاء على الأطراف. يجب على المركز أن يأخذ في الاعتبار, أثناء تعيين الوسيط, "السمات, لو اي, التي تم الاتفاق عليها من قبل جميع الأطراف"[4] بما فيها "على سبيل المثال لا الحصر الجنسية, مهارات اللغة, تدريب, المؤهلات والخبرة, ومدى توافر الوسيط المحتمل وقدرته على إجراء الوساطة وفقًا للقواعد."[5]
إجراء إجراءات الوساطة للمحكمة الجنائية الدولية
الوساطة بطبيعتها سرية, ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.[6] بدء الوساطة لا يمنع الأطراف من إحالة نزاعهم إلى التحكيم, يجب ألا تنجح الوساطة.[7]
عملا بالمادة 7 من القواعد, يجتمع الوسيط ويتشاور مع الأطراف لمناقشة سير الوساطة. يجب على الوسيط معاملة الأطراف "بنزاهة وحيادية".[8] يجب على الأطراف أيضا التصرف بحسن نية خلال الإجراءات بأكملها.[9]
إنهاء الوساطة يخضع لتأكيد كتابي للإنهاء من قبل المركز للأطراف بعد حدوث أقرب وقت:[10]
توقيع الطرفين على اتفاقية تسوية;
الإخطار الكتابي المقدم للوسيط من قبل أي طرف, في أي وقت بعد استلام مذكرة الوسيط المشار إليها في المادة 7(2), أن هذا الحزب قرر التوقف عن متابعة الوساطة;
الإخطار الكتابي من قبل الوسيط للطرفين بإتمام الوساطة;
الإخطار الكتابي من قبل الوسيط للطرفين, في رأي الوسيط, الوساطة لن تحل النزاع بين الطرفين;
الإخطار الكتابي من قبل المركز إلى الأطراف أن أي حد زمني محدد للإجراءات, بما في ذلك أي امتداد لها, انتهت صلاحيته;
الإخطار الكتابي من قبل المركز للأطراف, ما لا يقل عن سبعة أيام بعد تاريخ الاستحقاق لأي دفعة من قبل طرف واحد أو أكثر وفقًا للقواعد, أن هذا الدفع لم يتم; أو
الإخطار الكتابي من المركز للأطراف التي, في حكم المركز, كان هناك فشل في تسمية وسيط أو أنه لم يكن من الممكن بشكل معقول تعيين وسيط.
تكلفة وساطة المحكمة الجنائية الدولية
رسوم وتكلفة وساطة المحكمة الجنائية الدولية مفصلة في المادة 6 وملحق القواعد. رسوم التسجيل بالدولار الأمريكي 3,000.00 غير قابل للاسترداد.
كما هو الحال بالنسبة للتحكيم, تعتمد النفقات الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية على المبالغ المتنازع عليها:[11]
فيما يتعلق بأتعاب الوسيط, والتي تكون عادةً أكبر من الرسوم الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية, يتم احتسابها على أساس الوقت الذي يقضيه الوسيط في الإجراءات.[12] تعتمد هذه الرسوم على سعر الساعة الذي يحدده المركز. وبالمثل, يتم تحديد نفقات الوسطاء من قبل المركز.
[1] https://www.globallegalpost.com/big-stories/icc-celebrates-record-year-for-arbitration-and-mediation-caseloads-34471915/: "تلقي طلب الوساطة رقم 400, بعد أن أضيف 77 حالات جديدة في 2020, منها 45 كانت وساطة, رقم قياسي جديد".
[2] 2014 مذكرات توجيه الوساطة.
[3] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 2.
[4] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 5.5.
[5] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 5.4.
[6] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 9.
[7] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 10.2.
[8] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 7.3.
[9] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 7.4.
[10] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 8.1.
[11] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, الملحق - المادة 2.1.
[12] قواعد وساطة المحكمة الجنائية الدولية, الملحق - المادة 3.