قواعد المركز الدولي لتسوية المنازعات ("ICDR") من جمعية التحكيم الأمريكية ("AAA") دخلت حيز التنفيذ في 1998. كانوا أول تمت مراجعتها في 2014. بعد سبع سنوات, أصدر المركز الدولي لتسوية المنازعات (ICDR) مجموعة منقحة من القواعد سارية على 1 مارس 2021.
تمشيا مع المراجعات الأخيرة لقواعد التحكيم المؤسسي في أوروبا,[1] ICDR 2021 قواعد’ تهدف التعديلات إلى توفير قدر أكبر من الشفافية والكفاءة في حل النزاعات عن طريق التحكيم.
التعديلات الرئيسية تشمل تلك الموجودة على:
- التوحيد والضم;
- الكشف عن تمويل الطرف الثالث;
- نشر الجوائز المنقوصة من قبل ICDR;
- أحكام صريحة بشأن استخدام الفيديو; و
- التوقيعات الإلكترونية.
التعديلات الرئيسية على 2021 تمت مناقشة قواعد ICDR أدناه.
ICDR 2021 تعديلات قواعد التحكيم التي تستهدف كفاءة أكبر
ضم
مقالة - سلعة 8(1) (المادة السابقة 7(1)) يسمح بالانضمام بعد تشكيل هيئة التحكيم بشرطين:
(1) ترى هيئة التحكيم أن ضم أطراف إضافية من شأنه أن يخدم مصالح العدالة; أو
(2) توافق الأطراف الإضافية على الانضمام.
قبل التعديل, لم يكن الانضمام بعد تشكيل هيئة التحكيم ممكنًا ما لم "جميع الأطراف, بما في ذلك الطرف الإضافي, توافق على خلاف ذلك[د]."[2]
يشكل هذا التغيير توسيعًا لتطبيق قواعد ICDR.
الدمج
مقالة - سلعة 9(1) من قواعد ICDR الآن يمكن التوحيد عندما ينطوي التحكيم فقط “ذات صلة” حفلات:[3]
1. بناء على طلب طرف أو بمبادرة منه, يجوز للمسؤول تعيين محكم التوحيد, الذي سيكون لديه السلطة لتوحيد اثنين أو أكثر من التحكيم المعلقة بموجب هذه القواعد, أو هذه وغيرها من قواعد التحكيم التي تديرها AAA أو ICDR, في تحكيم واحد حيث:
[...]
ج. المطالبات, مطالبات مضادة, أو إجراء المقاصة في عمليات التحكيم بموجب أكثر من اتفاق تحكيم واحد; تشمل عمليات التحكيم نفس الأطراف أو الأطراف ذات الصلة; تنشأ النزاعات في التحكيم فيما يتعلق بنفس العلاقة القانونية; واتفاقيات التحكيم قد تكون متوافقة.
بموجب المادة السابقة 8, كان الدمج مقصورًا على عمليات التحكيم التي تشمل نفس الأطراف. يهدف التعديل إلى تسهيل حل القضايا في إطار التحكيم دون إحالتها إلى محكمة.
التوقيعات الالكترونية
مع مراعاة قيود COVID-19, مادة جديدة 32(4) من قواعد ICDR يعطي القدرة لهيئة التحكيم على التوقيع إلكترونيًا على أمر أو قرار ما لم:
- يتفق الطرفان على التوقيع المادي; أو
- تعتبر المحكمة أن التوقيع المادي مناسب; أو
- يتطلب القانون المعمول به توقيعًا فعليًا.
مقالة - سلعة 32(4) من قواعد ICDR تقرأ الآن على النحو التالي:
يمكن توقيع أمر أو جائزة إلكترونيا, ما لم (أ) يتطلب القانون المعمول به توقيعًا فعليًا, (ب) يتفق الطرفان على خلاف ذلك, أو (ج) هيئة التحكيم أو المسؤول يقرر خلاف ذلك.
استخدام الفيديو
مقالة - سلعة 26(2) يسمح الآن صراحة للأطراف بعقد جلسة استماع عن طريق الفيديو ولهيئة التحكيم لتحديد أن هذا مطلوب:[4]
قد يتم عقد جلسة استماع أو جزء منها عن طريق الفيديو, صوتي, أو غيرها من الوسائل الإلكترونية عندما: (أ) يتفق الطرفان على ذلك; أو (ب) تقرر المحكمة, بعد السماح للأطراف بالتعليق, أن القيام بذلك سيكون مناسبًا ولن يضر بحقوق أي طرف في عملية عادلة. يجوز للمحكمة في أي جلسة أن تأمر باستجواب الشهود بوسائل لا تتطلب حضورهم المادي.
هذا التعديل يعزز الكفاءة, خاصة في ظل قيود COVID-19 الحالية, من خلال تجنب التأخير في حل النزاعات. يجب أيضًا أن تحل النزاعات المتعلقة بعقد جلسة استماع عبر الفيديو عندما يعترض طرف واحد فقط على ذلك.
أمين هيئة التحكيم
ال 2021 تنص قواعد ICDR على قدر أكبر من الكفاءة من خلال السماح للمحكمة بتعيين سكرتير محكمة بموافقة الأطراف. معا, تم تمديد استبعاد مسؤولية أمناء المحكمة.
مقالات 17 و 41 استبدال المادة السابقة 38 وتتم صياغتها على النحو التالي:
مقالة - سلعة 17 - سكرتير هيئة التحكيم
يجوز للمحكمة, بموافقة الطرفين, تعيين سكرتير هيئة التحكيم, الذين سيعملون وفقًا لإرشادات ICDR.
مقالة - سلعة 41 - استبعاد المسؤولية
أعضاء هيئة التحكيم, أي محكم طارئ معين بموجب المادة 7, أي محكم توحيد معين بموجب المادة 9, أي سكرتير هيئة التحكيم, ولن يكون المسؤول مسؤولاً أمام أي طرف عن أي فعل أو إغفال فيما يتعلق بأي تحكيم بموجب هذه القواعد, باستثناء الحد الذي يحظره القانون المعمول به مثل هذا الحد من المسؤولية. يتفق الطرفان على عدم وجود محكم, محكم الطوارئ, محكم التوحيد, أو سكرتير هيئة التحكيم, ولا يتحمل المسؤول أي التزام بالإدلاء بأي بيان حول التحكيم, ولا يجوز لأي طرف أن يسعى إلى جعل أي من هؤلاء الأشخاص طرفًا أو شاهدًا في أي إجراءات قضائية أو إجراءات أخرى تتعلق بالتحكيم.
اختصاص التحكيم
منذ قرار المحكمة العليا في الخيارات الأولى لشيكاغو, المؤتمر الوطني العراقي. الخامس. كابلان,[5] إنه راسخ في ظل الولايات المتحدة. القانون الذي "يجب على المحكمة الإذعان لقرار التحكيم الصادر عن المحكم عندما قدم الأطراف هذه المسألة إلى التحكيم".
لم تتناول المحكمة العليا ما إذا كان دمج قواعد التحكيم التي تحتوي على شرط الاختصاص والاختصاص يشكل تفويضًا صحيحًا للمحكمين لتحديد اختصاص التحكيم, ومع ذلك.
معهد القانون الأمريكي ("لكن") اعتمد مؤخرًا إعادة صياغة للولايات المتحدة. قانون التجارة الدولية وتحكيم دولة المستثمر (2019). البروفيسور بيرمان, عضو في ALI, أعلن أن "تركز إعادة البيان على ما يُطلب من المحاكم القيام به و, من بين الأشياء التي يطلب منهم القيام بها, ما هم على استعداد للقيام به. لدينا في الأساس ثلاث مراحل في دورة حياة التحكيم حيث يتم دعوة المحكمة للتدخل: إطلاق التحكيم, إجراءات التحكيم, وبعد الجائزة."[6]
بناء على إعادة البيان, عندما يكون وجود اتفاق التحكيم محل خلاف, لا يمكن للأطراف تجنب مراجعة المحكمة.
لتجنب الجدل بشأن سلطة هيئة التحكيم للحكم على اختصاصها فيما يتعلق بقابلية التحكيم ووجود أو صحة اتفاق التحكيم, المادة السابقة 19 تم تعديل قواعد ICDR لتصبح مادة 21. يعزز التعديل اختصاص هيئة التحكيم بشأن اعتراضات التحكيم دون تدخل المحكمة.
مقالة - سلعة 21 - اختصاص التحكيم:[7]
1. يجب أن يكون لهيئة التحكيم سلطة الفصل في اختصاصها, بما في ذلك أي اعتراضات فيما يتعلق بقابلية التحكيم, إلى الوجود, الكائن, أو صلاحية اتفاق التحكيم(س), أو فيما يتعلق بما إذا كانت جميع المطالبات, مطالبات مضادة, يجوز تحديد المقاصة التي تمت في التحكيم في تحكيم واحد, دون الحاجة إلى إحالة مثل هذه الأمور أولاً إلى المحكمة.
2. تتمتع هيئة التحكيم بصلاحية تحديد وجود أو صحة العقد الذي يشكل شرط التحكيم جزءًا منه. يجب معاملة شرط التحكيم هذا على أنه اتفاق مستقل عن شروط العقد الأخرى. لا يبطل قرار هيئة التحكيم ببطلان العقد لهذا السبب وحده شرط التحكيم.
3. يجب على أي طرف أن يعترض على اختصاص هيئة التحكيم أو على اختصاص التحكيم فيما يتعلق بمقبولية الدعوى, دعوى مضادة, أو المقاصة في موعد لا يتجاوز إيداع الإجابة, على النحو المنصوص عليه في المادة 3, للمطالبة, دعوى مضادة, أو المقاصة التي أدت إلى الاعتراض. يجوز لهيئة التحكيم تمديد هذه المهلة الزمنية وقد تفصل في أي اعتراض بموجب هذه المادة كمسألة أولية أو كجزء من قرار التحكيم النهائي.
4. القضايا المتعلقة بولاية التحكيم التي أثيرت قبل تشكيل هيئة التحكيم لا تمنع المسؤول الإداري من المضي قدمًا في الإدارة ويجب إحالتها إلى هيئة التحكيم بمجرد تشكيلها للبت.
ICDR 2021 تعديلات قواعد التحكيم التي تستهدف الشفافية المتزايدة
تمويل الطرف الثالث
كانت القواعد السابقة لـ ICDR صامتة فيما يتعلق بتمويل الطرف الثالث. فقرة 7 المادة 14 من ICDR 2021 تشكل القواعد تعديلاً يهدف إلى زيادة شفافية إجراءات التحكيم عندما يتم تمويل المطالبات.
مقال جديد 14(7) من قواعد ICDR يعطي سلطة للمحكمة أن تطلب من الأطراف الإفصاح "[ث]هيثر أي غير حزبية (مثل ممول طرف ثالث أو شركة تأمين) تعهد بالدفع أو المساهمة في تكلفة مشاركة أحد الأطراف في التحكيم, وإذا كان الأمر كذلك, لتحديد الشخص أو الكيان المعني ووصف طبيعة التعهد."[8] قد تطلب المحكمة أيضًا من الأطراف الكشف عن "[ث]هيثر أي غير حزبية (مثل الممول, شركة تأمين, الشركة الام, أو المالك المستفيد النهائي) له مصلحة اقتصادية في نتيجة التحكيم, وإذا كان الأمر كذلك, لتحديد الشخص أو الكيان المعني ووصف طبيعة المصلحة."[9]
هذه الإضافة مفيدة, كممول طرف ثالث غير معلن عنه قد يكون لديه تضارب في المصالح مع طرف أو محكم, تقويض نزاهة إجراءات التحكيم.
نشر الجوائز
من أجل توفير قدر أكبر من الشفافية في إجراءات التحكيم, ICDR 2021 قواعد توسع نشر الجوائز, الطلب #٪ s, قرارات وأحكام المركز ما لم يعترض أحد الطرفين كتابيًا على النشر خلال ستة أشهر من تاريخ منح الجائزة.
مقال جديد 40(4) من قواعد ICDR تمت صياغتها على النحو التالي:
4. قد ينشر المركز الدولي لتسوية المنازعات (ICDR) أيضًا جوائز مختارة, الطلب #٪ s, قرارات, والأحكام التي تم تحريرها لإخفاء أسماء الأطراف وغيرها من التفاصيل التعريفية ما لم يعترض أحد الطرفين كتابيًا على النشر داخل 6 أشهر من تاريخ الجائزة.
وهذا يتماشى مع التعديلات التي أدخلتها المحكمة الجنائية الدولية, التي وسعت نشر قرارات التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية منذ ذلك الحين 1 كانون الثاني 2019.
حيادية واستقلال المحكمين
ال 2021 تزيد تعديلات ICDR من الالتزامات المفروضة على المحكمين. عملا بالمادة 14(1), "يجب أن يكون المحكمون الذين يعملون بموجب هذه القواعد محايدين ومستقلين ويتصرفون وفقًا لهذه القواعد, شروط إشعار التعيين المقدم من المسؤول, ومع قانون أخلاقيات المحكمين في المنازعات التجارية."[11]
بموجب المادة السابقة 13 من قواعد ICDR, كان على المحكمين فقط التصرف "وفقًا لشروط إشعار التعيين المقدم من المسؤول".[12]
مجلس المراجعة الإدارية الدولي
المادة المعدلة من ICDR 5 من قواعد ICDR لتقديم مزيد من الشفافية حول كيفية قيام مجلس المراجعة الإدارية الدولي بحل مشكلات مثل تحديات المحكم, عدد المحكمين ومكان التحكيم.
مقالة - سلعة 5 - مجلس المراجعة الإدارية الدولي
عندما يتم استدعاء المسؤول للعمل بموجب هذه القواعد, يجوز للمدير التصرف من خلال مجلس المراجعة الإدارية الدولي (IARC) لاتخاذ أي إجراء. قد تشمل هذه الإجراءات تحديد الاعتراضات على التعيين أو استمرار خدمة المحكم, الفصل في النزاعات المتعلقة بعدد المحكمين الذين سيتم تعيينهم, أو تحديد ما إذا كان الطرف قد استوفى المتطلبات الإدارية لبدء أو تقديم التحكيم الواردة في القواعد قد تم الوفاء بها. إذا لم يتفق الطرفان على مكان التحكيم, قد تتخذ IARC قرارًا أوليًا فيما يتعلق بمكان التحكيم, تخضع لسلطة هيئة التحكيم لاتخاذ قرار نهائي.
تعديلات قواعد الوساطة الدولية
بالإضافة إلى التعديلات المذكورة أعلاه لقواعد التحكيم الدولي الخاصة بالمركز الدولي لتسوية المنازعات (ICDR), كما تم تحسين قواعد الوساطة الدولية. ال 2021 تهدف قواعد الوساطة الدولية إلى تشجيع الأطراف على الوساطة, حتى بعد بدء التحكيم.
كما هو الحال مع قواعد التحكيم الدولي, تحت 2021 قواعد الوساطة, يمكن إجراء الوساطة كلها أو جزء منها عن طريق الفيديو.[13]
توضح قواعد الوساطة الدولية أيضًا سير إجراءات الوساطة. يقدم المركز الدولي لتسوية المنازعات (ICDR) مساعدة أكبر للأطراف لضمان حل فعال لنزاعهم.[14]
تتضمن قواعد الوساطة الدولية الجديدة أيضًا أحكامًا تتعلق بواجبات والتزامات الوسيط وإجراءات الوساطة. على عكس قواعد الوساطة السابقة التي تم بموجبها العثور على كلتا المسألتين بموجب المادة م -8, تم فصل مجموعة القواعد الجديدة لتوفير مزيد من الوضوح.
في هذا الصدد, تحت الجديد القاعدة م - 8, الوسيط (1) "تجري الوساطة على أساس مبدأ تقرير المصير للحزب. تقرير المصير هو فعل القدوم إلى طوعي, قرار بدون إكراه يتخذ بموجبه كل طرف خيارات حرة ومستنيرة فيما يتعلق بالعملية والنتائج"; (2) "ليس لديه سلطة فرض تسوية على الأطراف ولكنه سيحاول مساعدتهم في الوصول إلى حل مرضٍ لنزاعهم"; (3) "ليس ممثلًا قانونيًا لأي طرف وليس عليه واجب ائتماني تجاه أي طرف."
بالإضافة إلى ذلك, وفقًا للقاعدة M-9, تتم إجراءات الوساطة على النحو التالي:
1. يجب على الوسيط إجراء الإجراءات بهدف الإسراع في حل النزاع. يجوز للوسيط عقد مؤتمر تحضيري مع الأطراف على الفور بعد تعيينه لغرض تنظيم إجراءات القضية. في تحديد إجراءات الدعوى, يجوز للوسيط والأطراف إجراء الوساطة كلها أو جزء منها عبر الفيديو, صوتي, أو غيرها من الوسائل الإلكترونية لزيادة كفاءة واقتصاد الإجراءات.
2. يتم تشجيع الأطراف على تبادل جميع الوثائق ذات الصلة بالإغاثة المطلوبة. للوسيط أن يطلب تبادل المذكرات بشأن القضايا, بما في ذلك المصالح الأساسية وتاريخ مفاوضات الأطراف. قد يتم إرسال المعلومات التي يرغب أحد الأطراف في الحفاظ على سريتها إلى الوسيط, عند الضرورة, في اتصال منفصل مع الوسيط.
3. يجوز للوسيط عقد اجتماعات منفصلة أو منفردة واتصالات أخرى مع الأطراف و / أو ممثليهم, قبل, أثناء, وبعد أي مؤتمر وساطة مجدول. يمكن إجراء هذه الاتصالات شخصيًا, في الكتابة, عبر الفيديو, الوسائل الصوتية أو الإلكترونية الأخرى.
4. يجوز للوسيط تقديم توصيات شفوية أو مكتوبة للتسوية إلى طرف بشكل خاص أو, إذا اتفق الطرفان, لجميع الأطراف معا.
5. في حالة عدم التوصل إلى تسوية كاملة لجميع أو بعض القضايا المتنازع عليها خلال مؤتمر الوساطة المقرر(س), قد يستمر الوسيط في التواصل مع الأطراف لفترة من الوقت في جهد مستمر لتسهيل تسوية كاملة.
6. في وقت مبكر من الإجراء أو في المؤتمر التحضيري, يجب على الوسيط والأطراف النظر في الأمن السيبراني, الإجمالية, وحماية البيانات لتوفير مستوى مناسب من الأمان والامتثال فيما يتعلق بالإجراء.
كما تنص القواعد الجديدة على مساعدة الأطراف في إنفاذ اتفاقيات التسوية. عملا بالقاعدة م - 14(ه), "يجوز للطرفين طلب الوسيط (بتوقيع اتفاقية التسوية أو غير ذلك) أو ICDR لإصدار شهادة بأنه تم التوصل إلى تسوية في سياق الوساطة للمساعدة في إنفاذ اتفاقية التسوية هذه بموجب اتفاقية الأمم المتحدة بشأن اتفاقيات التسوية الدولية الناتجة عن الوساطة أو أي قانون آخر معمول به."[15]
[1] انظر على سبيل المثال., قواعد التحكيم المنقحة للمحكمة الجنائية الدولية المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في يناير 2021 https://www.acerislaw.com/revised-2021-icc-arbitration-rules-key-changes/
[2] المادة السابقة 7(1) من قواعد ICDR.
[3] مقالة - سلعة 9(1)ج من قواعد ICDR (وأضاف التأكيد).
[4] مقالة - سلعة 26(2) من قواعد ICDR.
[5] الخيارات الأولى لشيكاغو, المؤتمر الوطني العراقي. الخامس. كابلان, 514 الولايات المتحدة. 938, 944 (1995).
[6] https://www.ali.org/news/articles/restatement-us-law-international-commercial-and-investorstate-arbitration-approved/
[7] مقالة - سلعة 21 من قواعد ICDR (وأضاف التأكيد).
[8] مقالة - سلعة 14(7)أ من قواعد ICDR.
[9] مقالة - سلعة 14(7)ب من قواعد ICDR.
[10] المادة السابقة 30.3 من قواعد ICDR: "يجوز نشر جائزة علنية فقط بموافقة جميع الأطراف أو كما يقتضي القانون, فيما عدا أنه يجوز للمسؤول نشر الجوائز المختارة أو إتاحتها للجمهور, الطلب #٪ s, قرارات, والأحكام التي أصبحت علنية أثناء التنفيذ أو غير ذلك و, ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك, قد تنشر جوائز مختارة, الطلب #٪ s, قرارات, والأحكام التي لها تم تحريره لإخفاء أسماء الأطراف وتفاصيل التعريف الأخرى" (وأضاف التأكيد).
[11] مقالة - سلعة 14(1) من قواعد ICDR.
[12] المادة السابقة 13 من قواعد ICDR.
[13] القاعدة م -1 والقاعدة م -9.
[14] القاعدة م -4.
[15] القاعدة م - 14(ه).