على مدى العقود الماضية, وقد التزم المغرب بتعزيز جاذبيته باعتباره جهة قضائية صديقة للتحكيم. تم إدخال إصلاحات كبيرة على نظام التحكيم من خلال القانون رقم. 95-17 بشأن التحكيم والوساطة التقليدية ("القانون رقم. 95-17"أو"قانون جديد"). أ ترجمة غير رسمية للقانون رقم. 95-17 يمكن العثور عليها هنا. مفاهيم جديدة, مثل سلطة قاضي الإلغاء في فرض غرامات على الأطراف بسبب مطالبات الإلغاء التعسفية واستخدام آليات حل النزاعات عبر الإنترنت, تم تقديمها لتعزيز موثوقية المغرب كمكان للتحكيم الدولي.
وينظم القانون الجديد إجراءات التحكيم التي تبدأ اعتبارا من تاريخ دخوله حيز التنفيذ, بينما تظل إجراءات التحكيم التي بدأت قبل ذلك التاريخ خاضعة لأحكام قانون الإجراءات المدنية ("CCP") أصدره الظهير (مرسوم ملك المغرب), المتعلقة بالقانون رقم. 1-74-447 من 28 سبتمبر 1974.[1]
تركز هذه المذكرة حصراً على أحكام القانون رقم. 95-17.
اتفاق التحكيم للتحكيم الدولي في المغرب
عملا بالمادة 2 قانون رقم. 95-17, اتفاق التحكيم هو التزام الأطراف باستخدام التحكيم من أجل تسوية نزاع قائم أو محتمل ينشأ عن علاقة قانونية محددة, سواء كانت تعاقدية أم لا.[2]
لكي يكون اتفاق التحكيم صحيحاً بموجب القانون رقم. 95-17, يجب أن يتم ذلك كتابيا[3] وتحديد طبيعة النزاع الذي سيخضع للتحكيم الدولي.[4] ويجب أن يتضمن أيضًا المعلومات اللازمة لتحديد هوية الأطراف, عناوينهم, أماكنهم الأصلية وعناوين بريدهم الإلكتروني.[5]
علاوة على ذلك, وينص القانون صراحة على أن اتفاق التحكيم لا يعتبر صحيحا إذا نص على تعيين محكم يرفض أو يعجز عن تنفيذ المهمة ما لم يتفق الطرفان على استبدال ذلك المحكم..[6]
عدد المحكمين
يسمح القانون الجديد للأطراف باختيار عدد المحكمين بحرية لتكوين هيئة التحكيم.[7] ومع ذلك, إذا اختلف الطرفان على عدد المحكمين المطلوب تعيينهم, تتكون هيئة التحكيم من ثلاثة محكمين.[8]
القانون رقم. 95-17 كما يفرض شروطًا معينة على ترشيح المحكمين. ويجب أن يكون المحكمون المعينون أشخاصاً طبيعيين كاملي الأهلية, امتلاك الحد الأدنى المطلوب من المهارات والخبرة العلمية لتنفيذ مهمتهم. بالإضافة إلى, ويمنعون من العمل كمحكمين إذا صدر ضدهم حكم نهائي:
- السلوك المخالف للشرف, الاستقامة أو الأخلاق;
- الفصل من الوظيفة الرسمية بسبب عقوبة تأديبية;
- تطبيق عقوبة مالية بموجب المادة السابعة من الكتاب 5 من مدونة التجارة المغربية; أو
- الحرمان من الحقوق التجارية أو المدنية.[9]
اختصاص هيئة التحكيم في التحكيم الدولي بالمغرب
مقالة - سلعة 32 قانون رقم. 95-17 يحدد المبدأ المقبول على نطاق واسع الكفاءة والكفاءة, وبموجبه تتمتع هيئة التحكيم بالسلطة الحصرية للحكم في نطاق اختصاصها.[10]
مبدأ الانفصال معترف به أيضًا في المادة 8 قانون رقم. 95-17, والتي تنص على أن شرط التحكيم يعتبر مستقلاً عن العقد المتضمن فيه. [11]
حكم التحكيم في التحكيم الدولي بالمغرب
وفقا للقانون الجديد, يجب أن يتم منح الجائزة النهائية كتابيًا, سواء في شكل ورقي أو إلكتروني, ويجب أن تتضمن المعلومات التالية:
- تاريخ ومكان تسليم الجائزة النهائية;
- تفاصيل حول المحكمين المعينين, بما في ذلك أسمائهم, الجنسيات, القدرات المهنية, عناوين, وعناوين البريد الإلكتروني;
- معلومات عن الأطراف المعنية, بما في ذلك أسمائهم الكاملة, عناوين وأسماء ممثليهم;
- إذا كان أحد الأطراف كيانًا قانونيًا, سواء كانت خاصة أو عامة, اسمه, استمارة قانونية, والمكتب المسجل أو الإداري;
- ملخص للخلفية الواقعية, مطالبات ودفاعات الأطراف, الأدلة المقدمة, وتم حل القضايا.[12]
ويجب أن يتضمن الحكم النهائي أيضًا الأسباب التي يستند إليها[13] وتحديد أتعاب المحكمين, تكاليف التحكيم, وتخصيصها.[14]
الطعن في حكم التحكيم
يمكن استئناف حكم التحكيم الدولي الصادر في المغرب في الظروف التالية ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك:
- إذا صدر الحكم النهائي رغم عدم وجود اتفاق تحكيم في العقد, أو إذا كان اتفاق التحكيم باطلا;
- إذا صدر الحكم النهائي بعد انقضاء المدة المحددة للتحكيم;
- في حالة وجود مخالفة في تشكيل هيئة التحكيم;
- إذا فشلت هيئة التحكيم في القيام بالمهمة الموكلة إليها;
- إذا أخلت هيئة التحكيم بحقوق الدفاع; أو
- إذا كان الاعتراف بالحكم أو تنفيذه يتعارض مع السياسة العامة الدولية أو الوطنية. [15]
علاوة على ذلك, ما لم يتفق على خلاف ذلك, كما يمكن أن يكون حكم التحكيم قابلاً للإلغاء لنفس الأسباب المذكورة أعلاه, وبالإضافة إلى ذلك:[16]
- إذا حكمت هيئة التحكيم دون مراعاة اختصاصاتها, أو في مسائل خارجة عن نطاق التحكيم أو أعلنت عدم اختصاصها بنظر النزاع على الرغم من اختصاصها;
- إذا كان الحكم النهائي لا يتوافق مع المواد 50, 51 و 52 قانون رقم. 95-17;
- إذا لم يتوافق الحكم النهائي مع الإجراءات المتفق عليها بين الأطراف أو فشل في تطبيق القانون المتفق عليه بشكل متبادل فيما يتعلق بموضوع النزاع.[17]
عملا بالمادة 65 قانون رقم. 95-17, يمكن استئناف قرار الإلغاء أمام المحكمة العليا وفقًا لأحكام قانون أصول المحاكمات الجزائية.[18]
الاعتراف بقرار التحكيم وتنفيذه في المغرب
وبما أن المغرب من الدول الموقعة على اتفاقية الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها, والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية نيويورك, يجوز تنفيذ أحكام التحكيم بمجرد الحصول على قرار تنفيذي من رئيس المحكمة المختصة.[19]
يتم منح الأمر التنفيذي تلقائيا من قبل المحكمة المختصة (1) في حالة انقضاء الموعد النهائي لإلغاء الجائزة و (2) شريطة ألا يتعارض الحكم مع قواعد السياسة العامة المغربية أو الدولية.[20]
يقدم طلب النفاذ من خلال إجراءات الطوارئ على أساس متناقض ويأخذ, في المتوسط, ثلاثة إلى أربعة أشهر.[21] ومع ذلك, لإصدار الجوائز الأجنبية, وينص القانون الجديد على أنه يجب على الأطراف تقديم ترجمة معتمدة باللغة العربية لاتفاقية التحكيم, الجائزة النهائية وجميع المستندات الداعمة.[22]
تكاليف التحكيم
لا يتناول CCP بشكل صريح مسألة تكاليف التحكيم الدولي في المغرب.
ومع ذلك, مقالة - سلعة 124 من CCP يحدد المبدأ العام الذي ينطبق على التحكيم الدولي, حيث يتحمل الطرف الخاسر عادة تكاليف التقاضي المتكبدة أمام محاكم الولاية. ويتوافق هذا المبدأ مع الممارسة القياسية في التحكيم التجاري الدولي, حيث التكاليف تتبع الحدث, وهذا يعني أن الطرف الخاسر مسؤول عن تغطية رسوم التحكيم الخاصة بالطرف الفائز. (ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل في المذكرة على من يدفع تكاليف التحكيم الدولي?).
مؤسسات التحكيم في المغرب
هناك مؤسسات تحكيم متعددة مقرها في المغرب, مع اثنين من الشخصيات البارزة التي تتمتع بتعرض دولي كبير:
- ال الغرفة التجارية المغربية الدولية, النظير المغربي لغرفة التجارة الدولية (المحكمة الجنائية الدولية); و
- المدينة المالية بالدار البيضاء, أنشئت كمنطقة مالية وتجارة حرة بموجب قانون صادر عن البرلمان, التي تستضيف مؤسسة التحكيم المعروفة باسم المركز الدولي للوساطة والتحكيم (سيماك).[23]
التحكيم الاستثماري في المغرب
المغرب طرف في اتفاقية تسوية منازعات الاستثمار بين الدول ومواطني الدول الأخرى (اتفاقية ICSID) (نرى قائمة ICSID للدول الاتصال). من عند 1967 إلى 2024, كان المغرب مدعى عليه في تسع قضايا على الأقل رفعها مستثمرون أجانب, مع الانتهاء من ست قضايا وثلاث قضايا معلقة.
استنتاج
القانون رقم. 95-17 يعكس التزام المغرب بتعزيز بيئة صديقة للتحكيم تتماشى مع المعايير الدولية. من خلال تعزيز الكفاءة, المرونة, وقابلية تنفيذ إجراءات التحكيم, يهدف المغرب إلى جذب الاستثمارات الأجنبية ووضع نفسه كلاعب رئيسي في التحكيم الدولي. التشريع الجديد لا يبسط عملية التحكيم فحسب، بل يعزز أيضا مكانة المغرب كمركز تحكيم للمستثمرين في أفريقيا.
[1] أ. بوجرين, ج. ليميس دورميسون و ف. غانيروت, المغرب, مراجعة التحكيم العالمي, 2023.
[2] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 2.
[3] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 3.
[4] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 5.
[5] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 5.
[6] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 5.
[7] أ. كيتاني, قوانين وأنظمة التحكيم الدولي المغرب 2023-2024, إيكلج, 2023.
[8] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 20.
[9] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 11.
[10] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 32.
[11] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 8.
[12] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 51.
[13] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 51
[14] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 52.
[15] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 80.
[16] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 62.
[17] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 62.
[18] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 65.
[19] القانون رقم. 95-17, مقالات 67 و 77.
[20] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 79; أ. بوجرين, ج. ليميس دورميسون و ف. غانيروت, المغرب, مراجعة التحكيم العالمي, 2023.
[21] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 67.
[22] القانون رقم. 95-17, مقالة - سلعة 78.
[23] أ. بوجرين, ج. ليميس دورميسون و ف. غانيروت, المغرب, مراجعة التحكيم العالمي, 2023.