كانت قضية المدعين الذين يثبتون الحكم في تحكيم ICSID مؤخرًا محط اهتمام. في الواقع, أرسلت جمهورية بنما مذكرة إلى ICSID في 12 سبتمبر 2016, متوفرة أدناه, فضح الصعوبات التي تواجهها الدول غير القادرة على تحصيل تعويضات التكاليف لصالحها وطلب مطالبة ICSID بدراسة هذه القضية عن كثب لحماية الدول المجيبة من "المدعون إثبات الحكم."[1]
وأشارت الإحصاءات التي قدمتها جمهورية بنما إلى أن 35 الدول المجيبة التي مُنحت تكاليف التكاليف, فقط 17 (48%) تم دفعها بالكامل, خمسة (14 %) دفعت جزئيا و 13 (37%) لم تدفع على الإطلاق.
تنشأ هذه المشكلة في ثلاث حالات, بما في ذلك الإفلاس, تحويل أسهم المدعي إلى طرف مقاوم للحكم, وعندما تم إنشاء المدعي كوسيلة ذات أغراض خاصة.
توفر اتفاقية ICSID وقواعد التحكيم ثلاث طرق رئيسية لحماية الدول المدعى عليها ضد المدعين الذين لا يثبتون الأحكام.
أول, وفقا للقاعدة 28(1) من قواعد التحكيم ICSID, يجوز لمحكمة ICSID إصدار أمر لتغيير التكاليف, إلزام أحد الأطراف بدفع أتعاب ونفقات المحكمة, رسوم استخدام مرافق ICSID والتكاليف المتعلقة بأي جزء من الإجراء.[2]
ثانيا, يجوز لمحكمة ICSID أن تأمر, في "استثنائي" ظروف,[3] أمن التكاليف, تنطوي على توفير الأموال مثل السندات, الضمان البنكي أو خطاب الاعتماد الذي يمكن الاحتفاظ به أثناء إجراءات التحكيم ثم يتم تطبيقه لتحقيق مكافأة على التكاليف.[4]
الثالث, يجوز للدولة الطرف أن تلجأ إلى السلطة المتأصلة لمحكمة ICSID للحفاظ على نزاهة الإجراء. مقالة - سلعة 44 من اتفاقية ICSID يوضح ذلك, "إذا نشأ أي سؤال إجرائي لا يشمله هذا القسم [اتفاقية ICSID] أو ال [ICSID] قواعد التحكيم أو أي قواعد يتفق عليها الطرفان, تقرر المحكمة المسألة."
ومع ذلك, هذه الآليات ليست كافية للدول, جادل جمهورية بنما في مذكرتها. ولذلك اقترحت دولة أمريكا الوسطى أن تجري أمانة المؤتمر الدولي المعني بالتنمية المستدامة دراسة استقصائية عن الوضع الحالي والاتجاهات فيما يتعلق بجوائز التكاليف لصالح الدول المجيبة ونشرها., وكذلك آراء واقتراحات الدول المتعاقدة مع ICSID فيما يتعلق بالحماية المعززة للدول المدعى عليها ضد المدعين الذين لا يقررون الأحكام., ثم وضع مبادئ توجيهية تبعاً لذلك لمحاكم التحكيم.[5]
- أوريلي أسكولي, قانون Aceris
[1] http://res.cloudinary.com/lbresearch/image/upload/v1477064514/rop_memorandum_to_icsid_administrative_council_re_effective_protection_english_version_2_219116_1641.pdf
[2] قاعدة 28(1) من قواعد التحكيم ICSID ينص: "مع عدم الإخلال بالقرار النهائي بدفع تكلفة الدعوى, يجوز للمحكمة, ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك, قرر: (أ) في أي مرحلة من مراحل الدعوى, الجزء الذي يدفعه كل طرف, بموجب اللائحة الإدارية والمالية 14, رسوم ونفقات المحكمة ورسوم استخدام تسهيلات المركز; (ب) فيما يتعلق بأي جزء من الإجراء, أن التكاليف ذات الصلة (على النحو الذي حدده الأمين العام) يتحملها أحد الطرفين بالكامل أو في حصة معينة ".
[3] نرى شركة RSM للإنتاج ضد. سانت لوسيا, قضية ICSID رقم. ARB / 12/10 (قرار بشأن طلب سانت لوسيا تأمين التكاليف, 13 أغسطس. 2014), أفضل. 51–52 & ملحوظة 33.
[4] مقالة - سلعة 47 اتفاقية ICSID والقاعدة 39 من قواعد التحكيم ICSID.
[5] http://res.cloudinary.com/lbresearch/image/upload/v1477064514/rop_memorandum_to_icsid_administrative_council_re_effective_protection_english_version_2_219116_1641.pdf