بقلم إليسا واربنجتون –
على 17العاشر مارس 2014, غرفة التجارة الدولية (المحكمة الجنائية الدولية) قدم في سنغافورة قواعد الوساطة الجديدة (القواعد), التي دخلت حيز التنفيذ في 1ش كانون الثاني 2014 واستبدال قواعد ICC ADR.
مع هذه القواعد الجديدة والمحسنة, تكثف المحكمة الجنائية الدولية ومركزها الدولي لتسوية المنازعات بالوسائل السلمية في الترويج العالمي لعملية الوساطة المؤسسية بين الأطراف, وتنوي تقديم إطار عمل يتكيف بشكل أفضل مع احتياجات الشركات, في ضوء ممارسة الوساطة التي وضعتها المحكمة الجنائية الدولية حتى الآن.
في مجموعة أدوات تقنيات تسوية المنازعات المتاحة, أثبتت الوساطة أنها طريقة فعالة لتسوية المنازعات عندما تكون البيئة المناسبة في مكانها. كما أفاد المركز الدولي للمحكمة الجنائية الدولية ل ADR (مركز), الهيئة التي تدير الوساطة, بمجرد وصول الأطراف إلى طاولة المناقشات, حول 80 % يتم تسوية الحالات. كعملية سرية تختارها الأطراف لحل مشكلة, من خلال مساعدة طرف ثالث محايد, يعتبر الوقت والفعالية من حيث التكلفة, ونهج أكثر مرونة وأكثر ليونة لحل النزاعات من التقاضي أو التحكيم, السماح للأطراف بالحفاظ على علاقة بغض النظر عن نتيجة العملية.
إحالة مسألة إلى الوساطة من خلال مؤسسة يمكن أن تضفي المصداقية والخبرة لعملية الوساطة, وتوفير طمأنة الإنصاف للطرفين, سواء بالنسبة للإطار نفسه أو فيما يتعلق بمؤهلات الوسيط. نظرا لدورها الرائد في قطاع التحكيم, المحكمة الجنائية الدولية في وضع متميز لتعزيز مؤسستها وقواعد الوساطة.
اختارت المحكمة الجنائية الدولية البدء في عرض قواعدها الجديدة في سنغافورة كأول مدينة في آسيا ويتبع هذا الاختيار الاتجاه المتزايد لصالح الوساطة في هذه الدولة.
كانت الوساطة حاضرة دائمًا في سنغافورة, كما هو الحال في معظم الثقافات الآسيوية, لكنه تقدم بشكل ملحوظ منذ التسعينيات, مع تطوير الوساطة القائمة على المحاكم في المحاكم التابعة وإنشاء مركز سنغافورة للوساطة للنزاعات المدنية والتجارية. من غير المرجح أن يتوقف هذا الاتجاه مع الإعلانات في 2013, من وزارة القانون السنغافورية, من المبادرات لتطوير سنغافورة إلى مركز للوساطة التجارية الدولية مع, خاصه, إنشاء كيانين وساطة جديدين وسن قانون للوساطة لتعزيز إطار الوساطة في سنغافورة.
في محاولة لتكييف القواعد لاحتياجات الأطراف والممارسة, لذلك ، قامت المحكمة الجنائية الدولية بإجراء التغييرات الرئيسية التالية على قواعد غرفة التجارة الدولية بشأن تسوية المنازعات الجنائية التي كانت سارية منذ ذلك الحين 2001:
- تغيير الاسم من "ADR" إلى "وساطة", يعكس عنوان القواعد الآن حقيقة أن الغالبية العظمى من الطلبات المقدمة من الأطراف هي للوساطة. تصبح الوساطة هي وضع الدقة الافتراضي, بينما لا يزال بإمكان الأطراف اختيار ممارسات ADR الأخرى طواعية (مقالة - سلعة 1(3)).
- المحكمة الجنائية الدولية المركز الدولي لل ADR (مركز), الهيئة التي تدير إجراءات الوساطة, مؤتمن على المزيد من السلطات لتقديم المساعدة للأطراف في المرحلة الأولية من العملية وكذلك في مسارها, من أجل تحسين فرص الوصول إلى تسوية بنجاح. يمكن للمركز بالتالي مساعدة الأطراف في الاستجابة لطلب أولي, اختيار لغة التوسط والأماكن, تعيين وسيط, إلخ… (مقالات 3, 4 و 5), جميع الخطوات المهمة للوساطة الناجحة.
- في محاولة مماثلة لمساعدة الأطراف, وقد تم إرفاق القواعد بدليل عملي, المحكمة الجنائية الدولية مذكرات توجيه الوساطة, لمساعدة المستخدمين على فهم ما هو الوساطة بشكل أفضل, لماذا يجب على الأطراف استخدامه وكيف يجب أن يشمل الإجراء. المعلومات التفصيلية والعملية في هذا الكتيب مقسمة إلى 41 يجب أن توفر الأقسام إرشادات مفيدة جدًا للمستخدمين. أربعة أنواع من بنود نموذج الوساطة, اعتمادًا على مقدار الوزن الذي تريد الأطراف منحه للوساطة في عملية تسوية النزاعات, مدرجة أيضًا في الجزء الخلفي من القواعد.
- تعتبر الوساطة صراحة كخيار واحد قد ترغب الأطراف في اتباعه, بالاشتراك أو بالتوازي مع الإجراءات الأخرى, في التحكيم بشكل خاص (مقالة - سلعة 10). قد يرغب الطرفان في إدراج وقت للوساطة في الجدول الزمني لإجراءات التحكيم, أو بشكل عام تنص على الوساطة قبل, أثناء, أو بعد, أي أنواع من الإجراءات (مذكرات توجيه الوساطة, الفقرة 28). في حالة الوساطة والتحكيم الموازي, يتم التعامل مع الإجراءين من قبل هيئتين مختلفتين (المركز الدولي للتحكيم ICC والمركز الدولي للتحكيم ADC) من أجل الحفاظ على سرية العمليات.
- وعلى وجه التحديد من أجل الحماية سرية, جانب حاسم من أي وساطة, تنص القواعد على أن محتوى إجراءات الوساطة, ولكن ليس وجودهم, تبقى خاصة وسرية, وكذلك أي اتفاق تسوية بين الطرفين. لا يجوز للأطراف تقديم كدليل في القضاء, إجراءات التحكيم أو غيرها, أي وثائق تم إنتاجها, صياغات, القبول, الآراء التي عبر عنها الطرفان والوسيط أثناء أو فيما يتعلق بالوساطة, النزاع أو إمكانية التوصل إلى تسوية (مقالة - سلعة 9).
ينبغي للمرء أن يتوقع أن يؤدي النهج العملي لهذه القواعد الجديدة إلى زيادة أخرى في عدد الوساطة التي تتعامل معها المحكمة الجنائية الدولية.. لا شك في أن مستخدمي الوساطة والممارسين سيتاح لهم فرص لتقديم تعليقات حول تنفيذ هذه القواعد في المستقبل القريب, خاصة في حركة سنغافورة المزدهرة لصالح الوساطة.