في التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, على دستورها, المهمة الأولى التي يجب على هيئة التحكيم أن تضطلع بها هي إنشاء الاختصاصات (مقالة - سلعة 23 من قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية) وعقد مؤتمر إدارة الحالة مع الأطراف (مقالة - سلعة 24 من قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية) أثناء, أو متابعة, الذي يجب وضع جدول زمني إجرائي للتحكيم كله. يهدف الجدول الزمني الإجرائي إلى توفير "إطار أساسي لإجراء تحكيم فعال [قائمة] جميع مراحل التحكيم الرئيسية, بما في ذلك مواعيد الجلسات وجلسات الاستماع والمواعيد النهائية لعام, ضمن أشياء أخرى, إيداع الطلبات المكتوبة, أقوال الشهود والأدلة."[1] إذا لزم الأمر, يمكن تعديل الإجراء في المراحل اللاحقة من إجراءات التحكيم.
إن احترام الأطراف للجدول الزمني الإجرائي مهم, خاصة عندما, بالنسبة الى مقالة - سلعة 22(1) من قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, هم "يجب أن تبذل قصارى جهدها لإجراء التحكيم بطريقة سريعة وفعالة من حيث التكلفة".
ومع ذلك, يحدث أحيانًا أنه لا يمكن تقديم دليل هام في الوقت المحدد أو يتم اكتشافه أو الوصول إليه من قبل الأطراف فقط بعد الموعد النهائي الذي يفرضه الجدول الزمني الإجرائي. وبالتالي, يظهر سؤال - ما هي الشروط التي يمكن من خلالها تقديم أدلة جديدة بعد مهلة إجرائية مفروضة? في الفقرات التالية, سنراجع كيف يتم التعامل مع هذه المشكلة في تحكيم المحكمة الجنائية الدولية.
معالجة التقديم المتأخر للأدلة في تحكيم غرفة التجارة الدولية
يشير دليل أمانة غرفة التجارة الدولية إلى أن تقديم أدلة جديدة إضافية خارج الجدول الزمني الإجرائي لا يمكن السماح به إلا في ظروف استثنائية. لا تحدد, ومع ذلك, ما يشكل هذه الظروف الاستثنائية:
لصالح الكفاءة, لن تسمح هيئات التحكيم عادة بتقديم أدلة مستندية إضافية خارج الحدود الزمنية التي حددتها, باستثناء الظروف الاستثنائية.[2]
يعتبر مبدأ التحكيم الدولي أن هيئات التحكيم مرنة إلى حد ما في هذا الصدد,[3] ولكن يجب أن يراعى تقييم مثل هذه الظروف الخاصة, ضمن أمور أخرى, المعايير التالية:
- مكونات مبدأ الإجراءات القانونية الواجبة, المساواة والنزاهة الإجرائية[4] تنص قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية في المادة 22(4) ان "[أنا]n جميع الحالات, تعمل هيئة التحكيم بنزاهة وحيادية وتكفل لكل طرف فرصة معقولة لعرض قضيته." وفقا لذلك, يشير دليل أمانة غرفة التجارة الدولية إلى أن هذا الحكم "يدعو إلى الإنصاف, الحياد وفرصة "معقولة" للاستماع. هذا يتناقض مع شروط بعض القواعد والقوانين التي تتطلب المساواة بين الأطراف و / أو فرصة "كاملة" للاستماع إليها. قد تُفهم الفرصة الكاملة لعرض حالة الشخص على أنها تتطلب من هيئة التحكيم السماح لكل طلب إجرائي من أحد الطرفين. تتطلب الموازنة بين مصالح جميع الأطراف والحاجة إلى الكفاءة بدلاً من ذلك منح كل طرف فرصة معقولة لعرض قضيته."[5]
بالمقابل, يعتبر غاري بورن أن "إن مفهوم المساواة في المعاملة هو في الأساس شرط عدم التمييز. يجب أن تخضع جميع أطراف التحكيم لنفس القواعد الإجرائية وأن تمنح الحقوق والفرص الإجرائية نفسها. تنعكس هذه المتطلبات في القول المأثور مثل "ساحة لعب مستوية,"المساواة في الأسلحة" و "المساواة في المعاملة","والتي تجسد جميعها مبدأ أساسيًا للمساواة وعدم التمييز."[6]
- سواء كان لدى الطرف مقدم الطلب إمكانية تقديم الأدلة في وقت سابق أو يمكن تقديم أي أسباب مبررة للتقديم المتأخر: يجب على المحاكم أن تأخذ في الاعتبار ما إذا كان لدى الطرف الموسع أو لديه أي فرصة أخرى لتقديم محتوى التقديم, وإن لم يكن ذلك بقدر كبير من التفاصيل أو في مثل هذا الوقت المناسب, وعما إذا كان استبعاد الطلب من شأنه أن يعرقل قضية أو دفاع الطرف غير الموسع. بالإضافة إلى ذلك, ينبغي أن تعطي المحاكم تحذيرا وافيا قبل رفض الطلبات و, إذا قدمت الأطراف أسباب التأخر في التقديم, يجب أن تزن هذه الأسباب بشكل صحيح في قراراتهم.[7]
بالاضافة, يشير علماء التحكيم الدولي إلى أنه من أجل احترام مبدأ الإجراءات القانونية الواجبة والمعاملة المتساوية للأطراف, هيئة التحكيم أثناء النظر في التقديم المتأخر للأدلة يحتاج إلى ضمان ذلك الطرف الآخر لديه ما يكفي, ليس بالضرورة متساوياً رياضياً, حان الوقت لتنظيم دفاعها:
[دبليو]هنا يقدم طرف وثيقة بعد موعد نهائي متفق عليه, سيتعين على المحكمين تمديد المواعيد النهائية للطرف الآخر والتأكد من أن الأخير سيكون لديه الوقت الكافي للتحضير للمرحلة التالية من التحكيم, التي غالبا ما تكون جلسات الاستماع. المعاملة المتساوية للأطراف لا تعني بالضرورة أنه يجب أن يكون لدى كل طرف نفس العدد بالضبط من الأيام لتقديم ما يقدمه من أدلة وأدلة. لا بد أنهم تمكنوا ببساطة من تقديم حججهم حول الحقيقة والقانون في ظل ظروف مشابهة إلى حد كبير.[8]
في الجائزة النهائية المقدمة في قضية المحكمة الجنائية الدولية رقم. 6573, ورأت هيئة التحكيم أن مثل هذه الفرصة للتعليق على التقديم المتأخر يجب أن تكون فعالة وليست رسمية فحسب:
لا يوجد سبب لعدم تقديم هذا الدليل في الوقت المناسب. نتيجة التقديم المتأخر, المدعى عليه - على الرغم من إعطاء فرصة رسمية للتعليق على هذا البيان في جلسة الاستماع - لم يكن هناك إمكانية فعالة للتحقق و, إذا كان ذلك مناسبا, تحدي محتويات البيان.[9]
بطريقة مماثلة, في أمر إجرائي صادر في قضية المحكمة الجنائية الدولية رقم. 12944, رفضت هيئة التحكيم أن تلغي من سجل المذكرات المقدمة المتأخرة, قبول حجج المدعى عليه بأن الدليل الجديد كان في الواقع تقرير نقض, معالجة القضايا المثارة لأول مرة من قبل خبير المدعي في تقريره, واعتبر أن المدعي سيكون "أكثر من الوقت الكافي لمعالجة المحتويات, بما في ذلك أي افتراضات, البيانات أو رأي الخبراء منصوص عليه في أي من وثائق الخبراء التي تم الطعن فيها قبل جلسات الاستماع للشهود ابتداءً من نهاية يناير 2005. ويمكن أيضا معالجة هذه الأدلة, مثل [المدعي] ترى أنه من المناسب تضمين الحجج المتعلقة بصلتها و / أو صحتها, في [المدعي]الموجز النهائي المستحق بتاريخ 24 ديسمبر 2004."[10]
وتجدر الإشارة إلى أن هذا الموقف يتماشى مع الموقف الذي اعتمدته بعض المحاكم الوطنية. فمثلا, في سياق التقديم المتأخر للأدلة, وتمشيا مع فقه مستمر,[11]نظرت محكمة الاستئناف في باريس في قرارها المؤرخ 30 يونيو 1988 أن هيئة التحكيم لم تنتهك مبدأ الإجراءات القانونية الواجبة من خلال السماح للطرف المتأخر بتقديم الأدلة من خلال إعطاء الطرف الآخر إمكانية التعليق على مثل هذه الأدلة الجديدة في رده.[12]
سوزانا فيسودلوفا, Aceris Law LLC
[1] ي. يقلى, س. غرينبرغ, F. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية (2012), أفضل. 3-924 و 3-927.
[2] ي. يقلى, س. غرينبرغ, F. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية (2012), ل. 3-950.
[3] م. De Boisséson, قانون التحكيم الفرنسي: الداخلية والدولية, ل. 740 استشهد في هـ. جيلارد, ي. وحشية, Fouchard-Gaillard-Goldman بشأن التحكيم التجاري الدولي, الباب الثاني. إجراءات التحكيم, كلوير (1999): "في التمرين, نظرا للمرونة المطلوبة في التحكيم, الأدلة المقدمة في وقت متأخر تكون مقبولة (ولكن ليس بعد أمر إغلاق, ما لم يرى المحكم أنه من الممكن إعادة فتح الإجراءات)."
[4] ي. ديفيد, م. ليو, لام. أ. الهدال, التحكيم التجاري المقارن, الفصل 21 - إجراءات التحكيم, كلوير (2003), ل. 21-64: "عند البت في قبول الطلبات المتأخرة ، يجب على المحكمة النظر في ملابسات القضايا, الحاجة إلى المساواة والإنصاف, إمكانية المساس بالطرف الآخر ومتطلبات حسن سير الإجراءات."
[5] ي. يقلى, س. غرينبرغ, F. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية (2012), ل. 3-817.
[6] ز. مولود, التحكيم التجاري الدولي, ص. 2173.
[7] ك. ساكس, الفصل. Pröstler, 'الفصل 28: المهلة الزمنية في إجراءات التحكيم الدولية ", في ص. شونيسي, س. إرم, سلطات وواجبات المحكم, كلوير (2017), ص. 289.
[8] هـ. جيلارد, ي. وحشية, Fouchard-Gaillard-Goldman بشأن التحكيم التجاري الدولي, الباب الثاني. إجراءات التحكيم, كلوير (1999), ل. 1269.
[9] الجائزة النهائية في قضية المحكمة الجنائية الدولية. 6573, مراجعة التحكيم (1991), ص. 125.
[10] أمر إجرائي مؤرخ 16 ديسمبر 2004 في قضية المحكمة الجنائية الدولية. 12944.
[11] محكمة استئناف باريس, 20 أكثر 1983, مراجعة التحكيم (1984), ص. 389, التباس. العاشر. برنار : "ومع ذلك, إذا استنتج من ظروف القضية أن الطرف الآخر أتيحت له الفرصة للبت في هذا التقديم المتأخر, حقوق الدفاع محترمة.استشهد في س. كريبان, مراقبة قرارات التحكيم من قبل محكمة الاستئناف في باريس منذ إصلاح 1980 و 1981, مراجعة التحكيم (1991), ص. 570.
[12] محكمة استئناف باريس, 30 يونيو 1988, مراجعة التحكيم (1991), ص. 345: "لا تنتهك مبدأ تناقض المحكمين الذين, قبول التسليم المتأخر للأدلة المكتوبة, ومع ذلك سمح بإجراء مناقشة متناقضة حولهم, المستأنف الذي لم يستخدم الكلية تركت له للرد."