يعد إنهاء عقد البناء أحد أقوى سبل الانتصاف التي يتخذها صاحب العمل ضد المقاول, خاصة عندما يكون المقاول في حالة تخلف عن السداد.[1] هناك العديد من المواقف المختلفة التي يكون فيها صاحب العمل أو, في كثير من الأحيان, المتعهد, قد تضطر إلى اللجوء إلى إنهاء العقد. اكثر شيوعا, يلجأ أحد الطرفين إلى الإنهاء بسبب فشل الطرف الآخر في الوفاء بالتزاماته بموجب العقد, أو إذا ارتكب الطرف الآخر مخالفة جوهرية للعقد, من الخطورة بحيث تقوض الأهداف الأساسية للطرف البريء. يختلف قانون الإنهاء اعتمادًا على القانون المعمول به والاختصاص القضائي.[2] هناك أيضًا اختلافات ملحوظة بين أنظمة القانون المدني والقانون العام. إنه مقبول عالميا, ومع ذلك, أنه إذا لم يكن لأحد الطرفين الحق في إنهاء العقد, و / أو فشل في الامتثال للمتطلبات الإجرائية, يعتبر الإنهاء غير مشروع, تخول الطرف الآخر التعويض.
الإنهاء التعاقدي
تنص عقود البناء عادة على أحكام تتعلق بالإنهاء, تخول أي من الطرفين إنهاء العقد, والعواقب المترتبة على الإنهاء.[3] بشكل نموذجي, هناك نوعان من شروط الإنهاء, “الإنهاء للراحة“, والبنود التي تسمح بالإنهاء عندما يكون هناك تقصير من جانب أحد الطرفين, “الإنهاء بسبب التقصير“. حقوق الإنهاء, في حالة الإنهاء بسبب التقصير, لا يجوز ممارستها إلا عند الإخلال بالالتزام وعندما يتم استيفاء المتطلبات المنصوص عليها في العقد. في عقود البناء جيدة الصياغة, الطرف البريء عادة أيضا أن يسمح لبعض "فترة السماح"بعد إشعار أولي, التي يمنح خلالها الطرف المخالف فرصة لتصحيح الإخلال بالعقد.[4] تشمل الأسباب التعاقدية الشائعة التي تمنح صاحب العمل الحق في الإنهاء ما يلي:, ضمن أمور أخرى:
- تعليق المقاول دون سبب وجيه / التخلي عن الأعمال;
- فشل المقاول في متابعة الأعمال بانتظام وبجد / مع العناية الواجبة;
- رفض الامتثال للتعليمات التي تتطلب من المقاول إزالة الأعمال / البضائع التي لا تتوافق مع العقد / عدم معالجة العيوب;
- التعاقد من الباطن دون موافقة مسبقة من صاحب العمل;
- فشل في توفير الأمن الذي يتطلبه العقد, مثل ضمان حسن الأداء.
شروط الإنهاء للملاءمة, من ناحية أخرى, عادة ما تسمح للحفلة (عادة صاحب العمل) لإنهاء العقد في الإرادة (لأي سبب أو لسبب محدد لا ينطوي على أداء من قبل الطرف الآخر). قد يحدث هذا, على سبيل المثال, إذا أصبح العقد غير مجد اقتصاديًا أو بسبب التغيرات في الأسعار والمواد.[5]
كل من الإنهاء بسبب التقصير والإنهاء للملاءمة متشابهان في تطبيقهما, لكن نتائجها وعواقبها قد تختلف. في حالة الإنهاء لدواعي التسهيل, عادة ما تنص البنود على تعديل الأطراف’ الحقوق والالتزامات ذات الصلة عند الإنهاء, مثل, على سبيل المثال, أن صاحب العمل مطالب بتعويض المقاول عن التكاليف المهدرة أو المبالغ التي أصبحت مستحقة الدفع حتى الإنهاء.
بدلا من ذلك, وبالتوازي, كما ينص القانون العام على الإنهاء لخرق العقد (بمعنى آخر., ما يسمى بخرق طوعي), الذي يخول صاحب العمل إنهاء العقد حتى في حالة عدم وجود أحكام إنهاء في العقد ويخضع لشروط معينة, كما هو موضح أدناه.
الإنهاء لخرق القانون العام
ينص القانون العام على الحق في إنهاء العقد إذا تم استيفاء شروط معينة, حتى في حالة عدم وجود أحكام تعاقدية صريحة في العقد. هناك حالتان يجوز فيهما لصاحب العمل إنهاء العقد بموجب القانون العام, كلاهما يعرف باسم "خرق طوعي":
- إذا أوضح أحد الطرفين أنه لا ينوي تنفيذ العقد (تنازل أحد الطرفين عن العقد, بمعنى آخر., حفلة, بالكلمات أو السلوك, ينقل بشكل لا لبس فيه إلى الطرف الآخر أنه لا يعني مواصلة تنفيذ العقد);
- إذا ارتكب أحد الطرفين مثل هذا الانتهاك الجسيم للعقد ، فسيتم التعامل معه على أنه ليس لديه نية في أداء التزاماته; ينصب التركيز على عواقب الخرق, ويجب أن يحرم الطرف غير المخالف من الفائدة الكاملة للعقد.
كثيرا ما يتم الاستشهاد بأمثلة للانتهاكات الجسيمة, على سبيل المثال, فشل صاحب العمل في إعطاء حيازة الموقع ومنع المقاول من أداء الأعمال. في مثل هذه الحالة, لدى الطرف غير المخالف خياران: إما إنهاء العقد أو لتأكيد العقد, في هذه الحالة يفقد الحق في الإنهاء. إذا قرر الطرف الذي يواجه الخرق الطوعي إنهاء العقد, يجب توخي الحذر والتأكد, أول, أن الخرق هو طوعي (بمعنى آخر., أن الطرف الآخر أظهر نية واضحة بعدم الالتزام بشروط العقد). ثانيا, يجب على الحزب أيضا التصرف بسرعة, لتجنب أي تأكيد للعقد, كما هو الحال في مثل هذه الحالة قد تفقد الحق في إنهاء لخرق طلاق.
بشكل طبيعي, ما لم ينص صراحة في العقد, يستمر وجود حق القانون العام في الإنهاء بالتوازي مع الحق التعاقدي وهو مفتوح لأي طرف للإنهاء على أساس حقه التعاقدي أو, في البديل, في القانون العام, كما عقد في Stocznia Gdynia SA ضد Gearbulk Holdings [2009] EWCA Civ 75.
عواقب إنهاء عقود البناء
قد تكون عواقب إنهاء العقد مختلفة أيضًا في حالة الإنهاء بموجب القانون العام والإنهاء التعاقدي. إذا تم إنهاء العقد بموجب القانون العام, ينتهي العقد ويتم إعفاء الطرفين من مواصلة أداء التزاماتهما. قد لا يكون هذا هو الحال دائمًا في حالة إنهاء العقد, نظرًا لأن أحكام الإنهاء التعاقدي تنهي حق المقاول والتزامه بتنفيذ الأعمال ولكنها لا تعفي الأطراف تمامًا من أداء المزيد من التزاماتهم.[6] تبقى بعض البنود سارية المفعول بعد إنهاء العقد ويحتفظ الطرفان بالحقوق المستحقة قبل إنهاء العقد, مما يعني أن الأطراف ستظل مسؤولة عن انتهاكاتهم قبل الإنهاء. قد يكون هذا هو الحال بالنسبة ل, على سبيل المثال, تعويضات مقطوعة أو شروط تسوية المنازعات / التحكيم (نرى هل شرط التحكيم البقاء على قيد الحياة إنهاء العقد?). بل إن بعض العقود تنص صراحةً على استمرار بعض الالتزامات بعد الإنهاء, بما في ذلك القيود المفروضة على المسؤولية والتعويضات.
يجب على الطرف الذي يقرر إنهاء العقد توخي الحذر وفقًا لذلك, كما هو الحال في معظم الأنظمة القانونية ، يعتبر الإنهاء غير المشروع بمثابة تنصل في حد ذاته, تخول الطرف الآخر التعويض. إذا قام صاحب العمل بإنهاء العقد خطأ, يمكن أن تكون مسؤولة عن الخسائر والأضرار التي لحقت بالمقاول. إثبات هذه الخسائر, ومع ذلك, ليس بالأمر السهل من الناحية العملية حيث يتعين على المقاول إثبات أن العقد كان سيكون مربحًا ومقدار الربح الذي كان سيحققه على الرصيد المتبقي من العمل.
إذا كان المقاول, ومع ذلك, في الافتراضية, يمكن أن يصبح مسؤولاً عن التكلفة الإضافية لصاحب العمل لإكمال العمل مع مقاول فرعي آخر (التكلفة بالإضافة إلى ما كان سيتكبده إذا أكمل المقاول الأصلي المشروع وفقًا لالتزاماته التعاقدية).[7]
الخط السفلي: كن حذرًا عند اتخاذ قرار إنهاء عقود البناء
من المهم أن تكون جميع الأطراف على دراية جيدة بحقوقهم, المخاطر والواجبات منذ البداية. يمكن أن تكون عواقب الإنهاء غير المشروع كبيرة ويجب أن تؤخذ على محمل الجد. لذلك يُنصح أصحاب العمل دائمًا بالتحقق بعناية من الاستحقاق التعاقدي والقانوني لإنهاء العقد, خاصة أي إشعار ومتطلبات إجرائية. يجب أن يكون إنهاء عقود البناء أيضًا بمثابة حل أخير, ويجب دائمًا تقييم المخاطر والعواقب بعناية مقابل أي بدائل أخرى.
[1] س. بريكولاكيس, د. خامسا. توماس كيو سي, "دليل GAR للتحكيم في مجال البناء" (GAR, اكتوبر 2021), ص. 74-75.
[2] نقابة المحامين الدولية, القضايا الناشئة عن إنهاء عقد البناء, قانون البناء الدولي.
[3] ي. بيلي, "قانون البناء" (قانون Informa من روتليدج, عدن الثاني, 2016), ل. 9.64.
[4] إنهاء عقود البناء, سكوير باتون بوجز, 2017.
[5] ي. بيلي, "قانون البناء" (قانون Informa من روتليدج, عدن الثاني, 2016), ل. 9.74.
[6] ي. بيلي, "قانون البناء" (قانون Informa من روتليدج, عدن الثاني, 2016), أفضل. 9.110, 9.128.
[7] س. بريكولاكيس, د. خامسا. توماس كيو سي, "دليل GAR للتحكيم في مجال البناء" (GAR, اكتوبر 2021), ص. 75.