انتشار جائحة COVID-19 والتدابير التقييدية (القيود المفروضة على السفر, عمليات الإغلاق, إلخ) التي فرضتها العديد من الحكومات جعلت من المستحيل على العديد من الأطراف, محاميهم, الشهود والمحكمين من مختلف أنحاء العالم لحضور جلسات الاستماع الشخصية. هكذا, عادة ما يكون أمام المحاكم والأطراف في الإجراءات الجارية خيار بين تأجيل جلسات الاستماع, الموافقة على "المستندات فقط"أو عقد جلسات استماع افتراضية بالكامل.
في مثل هذه الحالة التي لا يمكن التنبؤ بها, قد لا يكون التأجيل البسيط لجلسات الاستماع حلاً قابلاً للتطبيق. من غير الواضح متى سيعود الوضع إلى طبيعته, ما هو الوضع الطبيعي الجديد, ما إذا كان ينبغي تأجيل الإجراءات إلى أجل غير مسمى أو, في حالة تأجيلها إلى تاريخ محدد, ما إذا كانت هناك حاجة لتأجيل آخر في وقت لاحق. علاوة على ذلك, قد يعطي هذا التأجيل ميزة تكتيكية لواحد فقط من الأطراف, الذي يقضي على سبيل المثال الوقت الإضافي الممنوح لبناء قضيته.
"المستندات فقطالإجراءات غير مناسبة في كثير من الظروف. هناك سبب لوجود الفحص الشفوي للشهود. في نفس الوقت, إن التقدم الكبير في التكنولوجيا يجعل من الممكن إجراء جلسات تحكيمية بعيدة تمامًا, التي لديها أوجه قصور خاصة بها ولكنها تسمح لأصحاب المصلحة بتجنب التكاليف المهدرة والتأخير غير المبرر.
مؤتمرات الفيديو معروفة في التحكيم الدولي. في الواقع, كما هو موضح في 2018 الملكة ماري / وايت & مسح حالة التحكيم الدولي, 43 في المئة من المجيبين يستخدمون التداول بالفيديو في التحكيم الدولي "في كثير من الأحيان", 17 نسبه مئويه "دائمااستخدمه, 30 في المئة استخدامه "بعض الأحيان" و فقط 5 نسبه مئويه "أبدااستخدمه.[1] من المؤكد, هذه النسبة أعلى بعد COVID-19 وقد تظل كذلك. في نفس الوقت, يكون المحكمون عمومًا أكثر دراية بالإجراءات الشخصية, فيه مشارك واحد فقط أو بعض المشاركين (عادة شهود أو خبراء) شارك عن بعد.
يتم تشجيع استخدام التكنولوجيا الجديدة من قبل مؤسسات التحكيم. يقترح تقرير لجنة التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية بشأن تقنيات التحكم في الوقت والتكاليف في التحكيم أنه يجب على المحكمين النظر في استخدام الهاتف وعقد المؤتمرات عبر الفيديو, حيثما كان ذلك مناسبا, لجلسات الاستماع الإجرائية. كما ينبغي عليهم التفكير فيما إذا كان بعض الشهود يمكنهم تقديم أدلة عبر رابط الفيديو, لتجنب الحاجة إلى السفر إلى جلسة استماع للأدلة.[2]
كما تمنح القواعد المؤسسية الرئيسية للمحاكم سلطة تقديرية واسعة بشأن كيفية إجراء الإجراءات. هكذا, عملا بالمادة 22(2) من 2017 قواعد غرفة التجارة الدولية, من أجل ضمان إدارة فعالة للحالة, هيئة التحكيم, بعد استشارة الأطراف, يجوز لها اعتماد التدابير الإجرائية التي تراها مناسبة, شريطة ألا تكون مخالفة لأي اتفاق بين الطرفين.[3] مقالة - سلعة 17 من 2010 وبالمثل ، تشير قواعد الأونسيترال إلى أن هيئة التحكيم, في ممارسة سلطتها التقديرية, يجب أن تجري الإجراءات لتجنب التأخير والنفقات غير الضرورية وتوفير عملية عادلة وفعالة لحل نزاع الطرفين.[4]
على الرغم مما سبق, كثير (لكن ليس كل) هيئات التحكيم, الأطراف ومحاميهم لا يزالون مترددين في استخدام جلسات الاستماع الافتراضية. اهتماماتهم الرئيسية هي صحة ومصداقية شهادة الشهود المعطاة عن بعد; مراعاة الأصول القانونية والسرية; وإمكانية الأعطال والفشل التكنولوجي. كما هو موضح في 2018 الملكة ماري / وايت & مسح حالة التحكيم الدولي, 64% من المجيبين كان "أبدا"مستخدم"غرف السمع الافتراضية", بينما مجرد 5 استخدمتها النسبة المئوية "في كثير من الأحيان".[5] في هذا السياق, ال 2020 ويليم سي. قد تكون محاكمات Vis الدولية للتحكيم التجاري و East Vis Moot التي يتم عقدها عبر الإنترنت بمثابة مثال لجلسات استماع افتراضية بالكامل, تعريف بعض ممارسي التحكيم بهذه التقنية.
في نفس الوقت, يمكن التعامل مع العديد من المخاطر الكامنة في جلسات الاستماع الافتراضية من خلال البروتوكولات والأدلة لأفضل الممارسات الموجودة بالفعل (ويمكن تجنب الكثير منها خلال جلسات الاستماع, إذا تم إجراء جميع الترتيبات والترتيبات اللازمة مقدما). فيما يلي بعض البروتوكولات:
بروتوكول سول بشأن عقد المؤتمرات عبر الفيديو في التحكيم الدولي
ال بروتوكول مجلس التحكيم التجاري الكوري بشأن عقد المؤتمرات عبر الفيديو في التحكيم الدولي[6] تم إطلاقه في 7العاشر عقد مؤتمر ADR لآسيا والمحيط الهادئ في سيول في 5-6 شهر نوفمبر 2018. تمت صياغة البروتوكول ومناقشته من قبل لجنة من ممارسي التحكيم وتم تنقيحه لاحقًا لتضمين تعليقات مركز سيول الدولي لتسوية المنازعات (صدق). كما هو مبين في مقدمته, البروتوكول هو "تهدف إلى أن تكون بمثابة دليل لأفضل الممارسات للتخطيط, اختبار وإجراء المؤتمرات المرئية في التحكيم الدولي".
لمعالجة القلق بشأن صحة الشهادات / اعتبارات الإجراءات القانونية الواجبة, مقالة - سلعة 1 يتطلب البروتوكول أن يسمح نظام التداول بالفيديو في المكان بعرض جزء معقول من الجزء الداخلي للغرفة على الشاشة, مع الحفاظ على القرب الكافي لتصوير الشاهد بوضوح; يجب على الشاهد أن يثبت شهادته جالساً في مكتب فارغ أو واقفاً في محاضرة, يجب أن يكون وجهه واضحًا. مقالة - سلعة 3.1 يتطلب أن يكون جميع الأشخاص الحاضرين في المؤتمر المرئي مناسبين لجلسات الاستماع ويتم التحقق من هويتهم في بداية المؤتمر. سيتم إنهاء المؤتمر إذا نتج عن مؤتمر الفيديو ظلم لطرف معين (مقالة - سلعة 1.7).
عملا بالمادة 2, يجب أن يكون مكان فحص الشهود مكانًا يوفر معرضًا, حق متساو ومعقول في الوصول إلى الأطراف, ولديك فرد واحد على الأقل تحت الطلب لديه معرفة فنية كافية للمساعدة في التخطيط, اختبار وإجراء مؤتمر بالفيديو.
كما يعالج البروتوكول بشكل خاص شواغل الأمن / السرية. هكذا, توصي المادة 2.1 ج بضرورة حماية الاتصالات عبر الحدود بشكل ملائم لمنع اعتراض الأطراف غير القانونية لها.. بالإضافة إلى ذلك, مقالة - سلعة 8 يشير إلى أنه لا يجوز تسجيل تسجيلات التداول بالفيديو دون إذن من هيئة التحكيم.
أخيرا, مقالة - سلعة 6 يتعامل البروتوكول مع مواطن الخلل الفنية المحتملة وينص على أن يتم اختبار جميع معدات مؤتمرات الفيديو مرتين على الأقل: مرة واحدة قبل بدء جلسة الاستماع ومرة واحدة مباشرة قبل مؤتمر الفيديو نفسه. يجب على الأطراف التأكد من وجود نسخ احتياطية كافية في حالة فشل مؤتمر الفيديو (كحد أدنى, الكابلات الاحتياطية, عقد المؤتمرات عن بعد, أو طرق بديلة لعقد مؤتمرات الفيديو / الصوت).
تقرير لجنة التحكيم الدولية و ADR "تكنولوجيا المعلومات في التحكيم الدولي"
ال تقرير لجنة التحكيم الدولية و ADR "تكنولوجيا المعلومات في التحكيم الدولي"[7] "يهدف إلى توفير المحكمين, مستشار خارجي, والاستشاري الداخلي مع لمحة عامة محدثة عن القضايا التي قد تنشأ عند استخدام تكنولوجيا المعلومات في التحكيم الدولي وكيف يمكن معالجة هذه القضايا".[8]
الجزء 4 من التقرير يتناول على وجه التحديد "القضايا ذات الصلة بجلسات الاستماع". يعالج قضايا مثل التحقق من كفاية التكنولوجيا والاتصال; استخدام الوثائق; التحقق من هوية المشاركين, وخاصة الشهود, ومنع التدخل الخارجي غير المشروع (على سبيل المثال, شاهد التدريب).
يقدم التقرير أيضًا نموذجًا لصياغة أوامر ما قبل جلسة الاستماع للشهادة التي يتم تقديمها عبر التداول بالفيديو.
مشروع دليل للممارسات الجيدة بشأن استخدام وصلة الفيديو بموجب اتفاقية لاهاي للأدلة
ال مشروع دليل لاستخدام رابط الفيديو بموجب اتفاقية لاهاي من 18 مارس 1970 بشأن أخذ الأدلة في الخارج في المسائل المدنية أو التجارية[9] تم نشره في مارس 2019 من جانب مجلس مؤتمر لاهاي للقانون الدولي الخاص. يحلل التطورات في استخدام روابط الفيديو في أخذ الأدلة بموجب اتفاقية الأدلة ويحدد الممارسات الجيدة في هذا الصدد. يقتصر نطاق هذا الدليل بشكل أساسي على استخدام رابط الفيديو في أخذ أدلة الشهادة.
على الرغم من أن الاتفاقية و, بعد ذلك, الدليل, تنطبق على المحاكم الوطنية وليست قابلة للتطبيق مباشرة في مجال التحكيم الدولي,[10] يمكن أن تكون مفيدة أيضًا لممارسي التحكيم. هكذا, يتعلق الجزء ب من مسودة الدليل بالتحضير لعقد جلسات استماع يتم من خلالها استخدام رابط الفيديو, والتي تشمل قضايا مثل استخدام الوثائق والمعارض; استخدام التفسير; تسجيل, الإبلاغ والمراجعة; بيئة, المواقع والبروتوكولات (للتحدث, في حالة قطع الاتصالات) إلخ; الجزء C يعالج الجوانب التقنية والأمنية, مثل كفاية المعدات والحد الأدنى من المعايير التقنية.
ليستنتج, نأمل أن يتم التغلب على الصعوبات التي تسببها أزمة COVID-19 خلال الأشهر القادمة, ولكن الاستخدام المكثف للتطورات التكنولوجية, في جلسات استماع افتراضية خاصة في التحكيم الدولي قد تصبح وتظل أكثر شيوعًا.
[1] 2018 الملكة ماري / وايت & مسح حالة التحكيم الدولي: تطور التحكيم الدولي, ص. 32.
[2] تقرير لجنة التحكيم التابعة لغرفة التجارة الدولية حول تقنيات التحكم في الوقت والتكاليف في التحكيم, ص. 14.
[3] 2017 قواعد غرفة التجارة الدولية, مقالة - سلعة 22(2).
[4] 2010 قواعد الأونسيترال, مقالة - سلعة 17.
[5] 2018 الملكة ماري / وايت & مسح حالة التحكيم الدولي: تطور التحكيم الدولي, ص. 32.
[6] بروتوكول سول بشأن عقد المؤتمرات عبر الفيديو في التحكيم الدولي.
[7] تقرير لجنة التحكيم التابعة للمحكمة الجنائية الدولية وفريق عمل تسوية المنازعات بشأن استخدام تكنولوجيا المعلومات في التحكيم الدولي - نظرة عامة محدثة للقضايا التي يجب مراعاتها عند استخدام تكنولوجيا المعلومات في التحكيم الدولي.
[8] https://iccwbo.org/publication/information-technology-international-arbitration-report-icc-commission-arbitration-adr/
[9] مشروع دليل للممارسات الجيدة في استخدام وصلة الفيديو بموجب اتفاقية 18 مارس 1970 بشأن أخذ الأدلة في الخارج في المسائل المدنية أو التجارية.
[10] نرى, اتفاقية أخذ الأدلة في الخارج في المسائل المدنية أو التجارية لعام 18 مارس 1970, المادة الأولى(2).