На 12 февруари 2024, израелският Кнесет прие дългоочаквания 2024 Международно търговско арбитражно право („Нов закон за арбитража"). Преди реформата, арбитражът в Израел се ръководи от 1968 Закон за арбитража.
Основната цел на новия закон за арбитража е да адаптира арбитражния режим на Израел към международните стандарти.
Както е посочено в раздел 2(д)(1), в тълкуването на новия Закон за арбитража, "трябва да се вземе предвид неговият международен произход и необходимостта да се гарантира спазването на принципа на добросъвестността [в ред] да насърчава еднаквото прилагане на тези правила на международно ниво."
Новият закон за арбитража е разделен на десет глави:
- глава 1 – Тълкуване и общи принципи
- глава 2 - Арбитражно споразумение
- глава 3 – Назначаване на арбитри
- глава 4 – Правомощия на арбитрите
- глава 5 – Временно облекчение
- глава 6 - Провеждане на арбитражно производство
- глава 7 – Арбитражно решение и прекратяване на арбитражното производство
- глава 8 – Отмяна на арбитражно решение
- глава 9 – Признаване и изпълнение на арбитражно решение
- глава 10 – Различни разпоредби
Основните новости на новия Закон за арбитража, който до голяма степен отразява моделния закон на UNCITRAL за международния търговски арбитраж,[1] са обсъдени по-долу.
Приложно поле на новия Закон за арбитража
Съгласно раздел 3(б), Новият закон за арбитража се прилага, ако седалището на арбитража се намира в Израел.[2]
Новият закон за арбитража също така въведе определение за международен арбитраж. Съгласно раздел 3(° С), арбитражът се счита за международен, ако предприятията на страните се намират в различни държави или когато страните се договорят за международния характер на своя арбитраж.
За сравнение, на 1968 Закон за арбитража не прави изрична разлика между международен и вътрешен арбитраж в Израел. Единственото разграничение, направено в 1968 Арбитражният закон се отнася до мястото, където е постановено решението, а именно, че чуждестранно арбитражно решение трябва да се разбира като решение „произведени извън Израел".[3]
Когато Израел представи проекта на новия закон за арбитража, първо беше пропусната възможността страните да се споразумеят за международния характер на своя арбитраж. въпреки това, както коментира Daphna Chaplain, "[д]обсъждане на конституцията, Комисията по право и правосъдие на израелския парламент за подготовката на проектозакона за второ и трето четене, беше предложено да се зачита автономията на страните да се споразумеят, че техният спор е свързан с повече от една държава, и опцията беше добавена в раздел 3(° С)(3) от Закона за ICA, като следва текста на моделния закон."[4]
Брой арбитри
Под 1968 Закон за арбитража, липса на споразумение между страните, правилото по подразбиране беше назначаването на едноличен арбитър.[5] Новият закон за арбитража промени правилото по подразбиране. Съгласно раздел 11(° С), освен ако страните не се договорят друго, арбитражният съд се състои от трима арбитри. Това не е непременно положително развитие, тъй като наличието на трима арбитри се увеличава разходите за арбитраж.
Правомощието на арбитрите да решават своята собствена юрисдикция
Докато имаше дебат дали, под 1968 Закон за арбитража, арбитрите имат изключителни правомощия да решават собствената си юрисдикция,[6] раздел 17 от Новия закон за арбитража дава право на арбитрите сами да решават относно своята компетентност, включително "самото съществуване или валидност на арбитражното споразумение". раздел 17 също така обхваща така наречения принцип на отделимост на арбитражната клауза, който "се счита за разпоредба, отделна от другите разпоредби на договора, и ако арбитражният състав е установил, че договорът е нищожен” арбитражната клауза не се счита за автоматично недействителна.
Ограничена намеса на държавните съдилища
Съгласно раздел 6 от Новия закон за арбитража, "По въпроси, за които се прилага този закон, съдът няма да упражнява правомощията си освен съгласно този закон." Всъщност, съгласно раздел 9 от Новия закон за арбитража, ако някоя от страните подаде иск до държавен съд по въпрос, който е договорено да бъде отнесен до арбитраж, Съдът, по искане на страна, която е страна по арбитражното споразумение, насочва страните към арбитраж, освен ако арбитражното споразумение е нищожно, или не подлежи на изпълнение.
Новият закон за арбитража”по този начин предава важно послание на чуждестранните компании, чрез което съдилищата в Израел ще служат като помощна инстанция за арбитражното производство, но ще избягва да се намесва по повечето въпроси, които могат да възникнат като част от процеса – и в които решаващите правомощия са на арбитрите."[7]
Липса на изрична разпоредба относно разходите за арбитраж
Новият закон за арбитража не съдържа изрична разпоредба относно арбитражните разходи и тяхното разпределение. Някои практикуващи обясняват това с факта, че „международният арбитраж понякога се провежда в рамките на арбитражна институция, която предварително регулира арбитражните такси, така че е излишно законодателно да се регулира въпросът."[8]
Заключение относно арбитража в Израел
Приемането на новия закон за арбитража и привеждането му в съответствие с международните стандарти подчертава намерението за насърчаване на международния арбитраж в Израел. въпреки това, остава да видим как държавните съдилища, които са действали под 1968 Арбитражното право от десетилетия, ще реагира на новите промени.
[1] 2024 Закон за арбитража, раздел 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, и 44-45, които се прилагат и за арбитражи, разположени извън Израел.
[3] 1968 Закон за арбитража, раздел 1.
[4] д. Капелюк, "Израел приема Закона за международния арбитраж: Ще играят ли съдилищата?", Блог за арбитраж на Kluwer (7 Март 2024).
[5] 1968 Закон за арбитража, Трябва да се добави A: "Арбитражът ще бъде пред един арбитър, освен ако не е определен по-голям брой арбитри."
[6] "Приет е нов Закон за международния търговски арбитраж", блог, публикуван на уебсайта на GNY (15 февруари 2024).
[7] г. Дори-Или, "Нов закон, който променя правилата за провеждане на международни арбитражни производства в Израел", блог, публикуван на уебсайта на AYR (15 февруари 2024).
[8] "Новият международен арбитражен закон на Израел: Модерен скок напред", блог, публикуван в Lexology от S. Horowitz & Co (13 февруари 2024).