На 23 Може 2023, Нигерия представи 2023 Закон за арбитража и медиацията ("Новият закон"), отменя своя 35-годишен арбитражен акт (на 1988 Нигерийски закон за арбитража и помирението, Капачка A18). Новият закон цели „предоставя единна правна рамка за справедливо и ефективно уреждане на търговски спорове чрез арбитраж и медиация". То също "направи[с] приложимо, конвенцията за признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения (Нюйоркска конвенция) за всяко решение, постановено в Нигерия или в която и да е договаряща държава, произтичащо от международен търговски арбитраж."[1]
В съответствие с международната практика, новият закон се основава предимно на 2006 UNCITRAL Моделен закон и се прилага както за вътрешни, така и за международни арбитражи. Той значително подобрява арбитражната рамка на Нигерия и трябва да засили ролята й на една от водещите арбитражни юрисдикции в Африка.
В тази бележка, анализираме основните характеристики на новия закон.
Трибуналът за преглед на възлагането
Новият закон дава възможност на страните по арбитражите със седалище в Нигерия да преразгледат своите арбитражни решения от трибунал за преразглеждане на награди („ИЗКУСТВО") (раздел 56).
раздел 55(3) от Новия закон предвижда основанията, на които страна, искаща да преразгледа наградата, може да оспори.[2] Тези основания са идентични с тези за отмяна на арбитражно решение по чл 2006 UNCITRAL Примерен закон.[3]
ART е механизъм за включване. По този начин, освен ако не е изрично включено в арбитражното споразумение, изкуството (или единственият арбитър, заседаващ като ART) няма да има юрисдикция по отношение на оспорванията на страните по подразбиране (раздел 56(1)). по същия начин, механизмът е достъпен само за арбитражи със седалище в Нигерия.
ART може да отмени наградата изцяло или частично. Той може също така да потвърди арбитражното решение (Секции 56(8)(9)).
По молба за отмяна на арбитражното решение пред съда, подходът на съда ще зависи от решението на ART:
- ако ART е отменил частично или изцяло наградата, съдът може да възстанови наградата, ако намери решението за неподкрепено (раздел 56(8)); или
- ако ART е потвърдил арбитражното решение, съдът може да отмени решението само въз основа на обществен ред или липса на арбитраж (раздел 56(9); Вижте също раздел 55(3)(б)).
Докато ART може да добави допълнителен слой сложност към арбитражното производство, решението на ART може да намали обхвата на прегледа от съда на по-късен етап.
Предизвикателствата, отправени към ART, трябва да бъдат подадени в рамките на три месеца от датата, на която страната, подала заявлението, е получила наградата (раздел 55(4)). ART ще се постарае да вземе решението си в рамките на 60 дни от датата на учредяването му (раздел 56(6)).
Финансиране от трети страни в Нигерия
Преди новия закон, договореностите за финансиране от трети страни бяха забранени в Нигерия поради деликтите по обичайното право за издръжка и champerty. Тези деликти вече са потиснати за финансиране от трети страни във връзка с арбитража (раздел 61). Сега Нигерия е една от малкото юрисдикции, които приемат законодателство, свързано с финансиране от трети страни, след Сингапур и Хонконг.[4]
още, раздел 62(1) установява, че страна, която се възползва от споразумение за финансиране от трета страна, трябва да разкрие на другата страна, арбитражния съд и арбитражната институция името и адреса на финансиращия.
Следва да се отбележи, че новият закон също така предвижда, че ако дадена страна подаде заявление за обезпечение на разходите въз основа на разкриването на споразумение за финансиране от трета страна, арбитражният съд може да позволи на финансираната страна да предостави на трибунала клетвена декларация, потвърждаваща дали финансиращият се е съгласил да покрие заповед за неблагоприятни разходи (раздел 62(3)).
Извънредният арбитър и новият закон за арбитража
Новият закон въвежда проста процедура за назначаване и оттегляне на спешен арбитър (раздел 16). Въпреки че е необичайно националните арбитражни актове да съдържат разпоредби относно извънредни арбитри, разпоредбите на новия закон са в съответствие с тези на основните арбитражни институции, като LCIA и ICC.[5]
Преди съставянето на арбитражния съд, страните могат да се обърнат към съда или арбитражната институция за определяне на спешен арбитър (раздел 16(1)).
Спешният арбитър има правомощието да се произнася по приложимото производство и всякакви възражения (Първо разписание, статия 27(1)). Той или тя също трябва да издаде решението под формата на заповед в рамките на 14 дни от постъпване на преписката (Първо разписание, статия 27(2)).
Решението на спешния арбитър е задължително, и всяка страна може да търси изпълнение пред нигерийските съдилища (Първо разписание, статия 27(6)). От друга страна, решението не обвързва арбитражния съд, която може да прекрати, промени или спре решението на спешния арбитър (Първо разписание, статия 27(8), Вижте също статия 27(9)).
Изпълнение на временни мерки в арбитражни производства в Нигерия
Временната мярка е временна мярка за защита на интересите на страните в очакване на окончателно решение. Счита се, че правомощието за предоставяне на временни мерки е присъщо на правомощията на арбитражните съдилища, или може да се упражнява от национални съдилища.
Секции 19 и 20 от новия закон предоставя споделена власт между арбитражни съдилища и национални съдилища. По този начин, всяка страна може директно да се обърне към нигерийски съдилища относно временни мерки за арбитражи със седалище в Нигерия или други юрисдикции (раздел 19).
Като се има предвид спешността на временната мярка, заповедите във връзка с молбите за временни мерки трябва да бъдат издадени в рамките на 15 дни от заявлението (раздел 19).
Докато въпросът за изпълнението и признаването на привременни мерки все още е дискусионен, Новият закон въвежда нова разпоредба, която изрично разрешава изпълнението на временни решения (раздел 28(1)). В това отношение, Новият закон предвижда ограничени основания за отказ от изпълнение на временни решения (раздел 29(1)), например:
- не е спазено решение на арбитражния съд по отношение на предоставянето на обезпечение като условие за постановяване на временната мярка;
- временната мярка е спряна или прекратена от арбитражния съд или друг компетентен орган; или
- ако съдът установи, че временната мярка е несъвместима с предоставените от съда правомощия. В такъв случай, съдът може да коригира временната мярка, без да изменя нейното съдържание. Въпреки относително широката си свобода на преценка, важно е да се подчертае, че съдът просто действа като поддържащ механизъм за арбитражните съдилища (виждам раздел 29(3)).
Медиация в Нигерия: Алтернатива на арбитража
За разлика от предишния закон, който съдържаше разпоредби, свързани с помирението, Част II от новия закон въвежда нови подробни разпоредби, свързани с медиацията по международни и вътрешни спорове (раздел 67-87).
Например, Новият закон урежда провеждането на медиация, имунитета на медиаторите, и конфиденциалност.[6]
Новият закон предвижда и принудителното изпълнение на споразуменията като договор, решение за съгласие или присъждане на съгласие (раздел 82(2)) и определя ограничени основания за отказ на изпълнение, а именно:
- страна по споразумението за сетълмент беше под някаква неспособност;
- споразумението за споразумение е обявено за нищожно, неподлежащи на изпълнение, променен или необвързващ;
- задълженията по споразуменията са изпълнени или не са ясни; или
- медиаторът не е разкрил информация, която може да породи съмнения относно неговата или нейната безпристрастност или независимост.
Други ключови разпоредби
В допълнение към горното, има и следните развития за страните, които обмислят да започнат арбитраж в Нигерия:
- Назначаващ орган: раздел 59 определя директора на Регионалния център за международен търговски арбитраж на Лагос като орган по подразбиране за назначаване по международни въпроси.
- Основания за отмяна на арбитражно решение: раздел 55 предоставя основанията, на които една страна може да поиска арбитражно решение да бъде отменено. Основанията отразяват предвидените в 2006 UNCITRAL Моделен закон.[7] В раздел 57, изпълнението на арбитражно решение може да бъде отказано на основания, подобни на тези в моделния закон.[8]
- Изпълнение на Арбитражното споразумение: раздел 5 предвижда, че нигерийските съдилища трябва да спрат производствата, започнати в нарушение на арбитражно споразумение, освен ако съдът установи, че арбитражното споразумение е нищожно, неработещ или неспособен за изпълнение.
- Арбитражни разходи и окончателно решение: новият закон изисква таксите на арбитражния съд да бъдат „разумен размер", като се има предвид спорната сума и сложността на делото (раздел 50(2)). Също, ако страните не заплатят арбитражните такси, арбитражните съдилища и институциите могат да поставят запор върху окончателните решения, докато сумите не бъдат изплатени изцяло (раздел 54(1)).
- Правила за арбитражно производство: новия закон (Трети график) въвежда набор от правила за арбитражно производство с цел модернизиране и ускоряване на свързаните с арбитража производства в съдилищата на Нигерия.
Заключителни бележки
Горните развития са добре дошли в една от водещите икономики в Африка. Новият закон потвърждава ангажимента на Нигерия да бъде благоприятна за арбитража юрисдикция. Докато въздействието на новите разпоредби остава да се види, новият закон е значителна стъпка за растежа на арбитража в Нигерия и Африка.
[1] 2023 Нигерийски закон за арбитража и медиацията, Обяснителен меморандум.
[2] раздел 55(3)(а) от 2023 Нигерийският закон за арбитража и медиацията предвижда следното: "страната, която подава заявлението, представя доказателство за това (аз) страна по арбитражното споразумение е била под известна юридическа недееспособност, (II) арбитражното споразумение не е валидно според закона, на който страните са го подложили, или липса на такова указание, според законите на Нигерия, (III) страната, която подава молбата, не е била уведомена надлежно за назначаването на арбитър или за арбитражното производство или по друг начин не е била в състояние да представи своя случай, (IV) наградата се занимава със спор, който не е предвиден от или не попада в условията на представяне на арбитраж, (V) решението съдържа решения по въпроси, които са извън обхвата на представянето на арбитража, при условие че, ако решенията по въпроси, представени на арбитраж, могат да бъдат отделени от тези, които не са представени, само тази част от решението, която съдържа решения по въпроси, които не са внесени в арбитраж, може да бъде отменена, (ние) състава на арбитражния съд, или арбитражната процедура, не било в съответствие със споразумението на страните, освен ако споразумението е в противоречие с разпоредба на този закон, от която страните не могат да се отклонят, или (VII) когато няма споразумение между страните по ал (ние), че съставът на арбитражния съд или арбитражната процедура не е в съответствие с този закон;".
[3] виждам 2006 UNCITRAL Моделен закон, статия 34(2).
[4] виждам, e.g., Сингапурско гражданско право (Финансиране от трети страни) (Изменение) Регламенти 2021 (на разположение тук); Законодателство за арбитраж и медиация в Хонконг (Финансиране от трети страни) (Изменение) Наредба 2017, Раздел 98E (на разположение тук).
[5] виждам, e.g., 2020 Правила за арбитраж на LCIA, Член 9Б; 2021 Правила за арбитраж на ICC, статия 29.
[6] виждам 2023 Нигерийски закон за арбитража и медиацията, Секции 73, 76, и 81.
[7] виждам 2006 Моделен закон, статия 34.
[8] виждам 2006 Моделен закон, статия 36.