Една от иновативните характеристики на новите арбитражни правила на ICSID, в сила от 1 Юли 2022 („2022 ICSID Арбитражни правила"), фигури в глава XII, което позволява на страните да се включат в ICSID ускорен арбитраж. Основната цел на ускорената процедура на ICSID е да се намали продължителността на арбитражното производство на ICSID и, по този начин, техните разходи, regarding “три основни фрази в арбитраж с голяма продължителност [...] (аз) създаването на Трибунала; (II) писмени процедури, особено междинни приложения; и (III) предоставяне на наградата."[1]
Както е обяснено на уебсайт на ICSID, когато ICSID ускорен арбитраж е избран от страните, "всички въпроси пред Трибунала [са съединени] в едно производство. Страната може да повдигне предварителни възражения, но не може да иска раздвояване на възраженията. Трибуналът се занимава с всички въпроси в своето решение. Страните могат да поискат представяне на документи и да направят други процесуални искания. Тези приложения работят успоредно с основния график".
Съгласие за ICSID ускорен арбитраж
За започване на ускорен арбитраж, страните по инвестиционен спор трябва първо да дадат съгласие за това. Съгласно правило 75 от 2022 ICSID Арбитражни правила, може да се даде съгласие“[а]t по всяко време” чрез съвместно уведомление до генералния секретар.[2]
Както е подчертано в Работен документ №. 1, правилата на ICSID ускорен арбитраж “не се прилагат автоматично, и трибуналите не могат да ги прилагат без изричното съгласие на страните."[3]
Акцентът върху започването на ускорен арбитраж по изрично взаимно съгласие го отличава от режима на започване на ускорен арбитраж съгласно арбитражните правила на други арбитражни институции.
Например, някои институции предвиждат в своите арбитражни правила, че ускорената процедура се прилага автоматично за случаите, когато спорната сума не надвишава определен паричен праг. Такъв е случаят с Правила за арбитраж на ICC. Съгласно чл 30(2) и член 1(2) от Приложение VI на 2021 Правила за арбитраж на ICC, бързата процедура се прилага, ако размерът на спора не надвишава (а) щатски долар 2,000,000.00 ако арбитражното споразумение съгласно Арбитражните правила на ICC е сключено на или след това 1 Март 2017 и преди 1 януари 2021, или (б) щатски долар 3,000,000.00 ако арбитражното споразумение съгласно Арбитражните правила на ICC е сключено на или след това 1 януари 2021.
Съгласието за ускорен арбитраж на ICSID трябва да бъде направено в допълнение към споразумението за арбитраж съгласно Конвенцията на ICSID. Както се предлага в Работен документ №. 1, съгласието за ICSID ускорен арбитраж може да бъде формулирано по следния начин:[4]
Най- [правителство]/[име на съставно подразделение или агенция] на [име на договаряща държава] и [име на инвеститора] с настоящото се съгласявате да подадете до Международния център за разрешаване на инвестиционни спорове (по-нататък „Центърът“) всеки спор, произтичащ от това споразумение за уреждане чрез арбитраж съгласно Конвенцията за уреждане на инвестиционни спорове между държави и граждани на други държави (наричана по-долу „Конвенцията“). Страните се съгласяват да прилагат глава XII от [2019] Арбитражен правилник на Центъра (Ускорен арбитраж) към арбитражното производство.
Най- 2022 ICSID Арбитражни правила също предвидете в правилото 86(1) че страните „може да се откаже от ускорен арбитраж по всяко време, като съвместно уведоми Трибунала и Генералния секретар в писмен вид за своето съгласие."[5] На свой ред, правило 86(2) постановява, че арбитражният съд може също да реши, че производството повече няма да бъде ускорено, а само „[в]по искане на страна". При оценка на такова искане, арбитражният съд“ще вземе предвид сложността на въпросите, етапа на производството и всички други относими обстоятелства."
Назначаване на арбитри в ускорения арбитраж на ICSID
Според правило 76(1) от 2022 ICSID Арбитражни правила, Трябва да се работи с ICSID ускорен арбитраж, по избор на страните, от едноличен арбитър или от тричленен арбитражен съд. Изборът на страните в това отношение се съобщава на генералния секретар в рамките на 30 дни след известието за тяхното съгласие за ICSID ускорен арбитраж. Ако страните не уведомят за своя избор Генералния секретар, правило 76(3) предвижда това, по подразбиране, съдът се състои от едноличен арбитър (което също задължително ще намали арбитражните разходи).
Въпреки че страните могат да се споразумеят за начина на назначаване на едноличен арбитър или арбитражен съд (правило 76(4)), при липса на тяхното съгласие, правилник 77 и 78 предписват метод за назначаване, който е визуално обобщен на Уебсайт на ICSID както следва:
Процесуалната хронология на ICSID ускорен арбитраж
Процедурният график е значително съкратен за ICSID ускорен арбитраж в сравнение с обикновения ICSID арбитраж.
Първа сесия – Според правилото 80, "Трибуналът ще проведе първо заседание съгласно правилото 29 в рамките на 30 дни от конституирането на Трибунала". Това е половината от времето, отделено за провеждане на първата сесия в редовния ICSID арбитраж, кое е 60 дни от сформирането на трибунала съгласно Правилото 29. Липса на споразумение между страните и съда за обратното, първата сесия ще се проведе дистанционно.
Паметници на партиите – Правило 81 съдържа конкретни срокове и ограничения по отношение на продължителността на писмените мемориали, както следва:
- Меморандумът на ищеца трябва да бъде подаден в рамките на 60 дни от първата сесия (правило 81(1)(а)) и не трябва да надвишава 200 страници (правило 81(1)(° С));
- Насрещният меморандум на ответника трябва да бъде подаден в рамките на 60 дни от подаването на мемориала (правило 81(1)(б)) и, отново, не трябва да надвишава 200 страници (правило 81(1)(V));
- Отговорът на ищеца се подава в срок 40 дни от подаването на насрещния меморандум (правило 81(1)(д)) и не трябва да надвишава 100 страници (правило 81(1)(е));
- Дупликата на ответника се подава в рамките на 40 дни от подаване на отговора (правило 81(1)(д)) и също не трябва да надвишава 100 страници (правило 81(1)(е)).
При обикновен ICSID арбитраж, процедурните срокове за възпоменания обикновено се обсъждат по време на първата сесия. Сроковете за писмени становища, договорено от страните или определено от арбитражния съд, след това се записват в процесуална заповед №. 1. Продължителността им обикновено надхвърля крайните срокове, предвидени за ускорен арбитраж в Правилото 81 от Арбитражните правила на ICSID.
изслушване – Съгласно Правилник 81(1)(г), изслушването ще се проведе "в рамките на 60 дни след подаване на последното писмено заявление.„The 2022 ICSID Арбитражни правила не предвиждат подаване на бележки след изслушване в ICSID ускорен арбитраж, още едно спестяване на време.
Изявления и становища относно разходите – Съгласно Правилник 81(1)(з), страните трябва да представят своя отчет за разноските и писмени становища относно разноските в рамките на 10 дни от последния ден на съдебното заседание.
награда – Според правилото 81(1)(аз), при ускорения арбитраж на ICSID съдът трябва да постанови решението възможно най-скоро, но не по-късно от „120 дни след изслушването". За сравнение, при обикновен арбитраж на ICSID, съгласно Правило 58(1), в случай, когато трибуналът трябва да се произнесе както по юрисдикцията, така и по съществото на делото, окончателното решение се присъжда възможно най-скоро, но не по-късно от "240 дни след последното изпращане".
* * *
Докато опцията за избор на ускорен арбитраж е добре дошла иновация, тъй като има за цел да намали продължителността на инвестиционния арбитраж на ICSID до „470-530 дни след деня на регистрация в едно производство без раздвоение",[6] ще бъде интересно да се види дали страните в арбитража на ICSID действително ще изберат неговата ускорена версия в бъдеще. При липса на актуални данни, би било преждевременно да се правят каквито и да било изводи относно неговия успех, но естеството му на избор със сигурност ще ограничи редовното му използване.
[1] Предложения за изменение на правилата на ICSID – работен документ, за. 657.
[2] ICSID Арбитражни правила, правило 75 „Съгласие на страните за ускорен арбитраж“.
[3] Предложения за изменение на правилата на ICSID – работен документ, за. 668.
[4] Предложения за изменение на правилата на ICSID – работен документ, 2 Август 2018, за. 669.
[5] ICSID Арбитражни правила, правило 86 „Отказ от ускорения арбитраж“.
[6] Ускорен арбитраж – Арбитраж на Конвенцията на ICSID (2022 правилник), Уебсайт на ICSID.