Пресечната точка на международното инвестиционно право и вътрешната политика често води до високопоставени арбитражни дела, с анулирането на награди, което често влиза в заглавия. Един такъв случай е дългогодишният спор между унгарската енергийна компания MOL Group и Република Хърватия. Сагата капсулира сложната динамика на инвестиционния арбитраж, обвинения в корупция, и предизвикателствата при налагането на награди в политически чувствителен контекст.
Произходът на спора
Произходът на спора между МОЛ, унгарска мултинационална нефтена и газова компания, и Хърватия може да се проследи до 2008 когато MOL успя да увеличи дяловете си в INA, хърватската мултинационална петролна компания, да се 47.16%. Това беше последвано от изменения на акционерното споразумение между правителството на Хърватия и MOL през г 2009. Според измененията, MOL получи контрол върху INA, и правителството се съгласи да поеме съоръженията за съхранение на газ на INA и да поеме бизнеса с продажби на газ. Бившият министър-председател на Хърватия, Иво Санадер, впоследствие беше арестуван по обвинения в подкуп. Когато са приключени измененията в споразумението на акционерите, Санадер уж е приел подкупи от Mol, за да улесни заключението си.[1]
Mol v. Арбитражно производство по Хърватия: Кръг I.
Mol инициира арбитраж на ICSID срещу Хърватия в 2013, Твърдейки, че действията на Хърватия са в нарушение на договора за енергия ("ECT") (Дело № ICSID. ARB/13/32). в 2014, След това Хърватия отговори чрез започване на арбитражни производства въз основа на споразумението на акционерите съгласно правилата на UNCITRAL (Република Хърватия v. MOL Унгарската компания за нефт и газ PLC, Случай № PCA. 2014-15), като се твърди, че, За сметка на предполагаемата корупция от страна на Sanader, Измененията в споразумението на акционерите бяха нищожни. Арбитражните производства са продължаващи паралелно с наказателния процес на Санадер в хърватските съдилища. Хърватските съдилища осъдиха Санадер и Ернади за корупция, но арбитражните трибунали не бяха убедени от доказателствата.
Арбитражният трибунал ICSID в крайна сметка се произнесе в полза на Mol в 2022, Отхвърляне на обвиненията за корупция на Хърватия поради недостатъчни доказателства. Арбитражният трибунал установи, че Хърватия е нарушил задълженията си по договора за енергия. следователно, Хърватия е осъден да плати обезщетение на мол, с отчети, показващи награда от приблизително щатски долара 184 милиона обезщетения, плюс лихва.
В Ограниченото производство, Трибуналът също отхвърли претенциите на Хърватия за подкуп и нарушения на вътрешното корпоративно право срещу мол. следователно, Хърватия е осъден да носи таксите на трибунала и административните такси, както и повечето от правните и експертни такси на Mol и други разходи.
въпреки това, Това не беше краят на сагата, Тъй като Хърватия започна производство по анулиране. Мол, на свой ред, Започнаха производството по прилагане в Съединените щати и две нови арбитражни производства.
Стремежът на Хърватия за отмяна
След решението на Трибунала, Хърватия потърси отмяна на наградата по конвенцията на ICSID. Производството за отмяна съгласно ICSID не е обжалвания; те са ограничени до конкретни основания, като манифеста на Трибунала Излишък от правомощия, сериозно отклонение от основните процесуални правила, или липса на мотивиране на своето решение. Съгласно чл 52 от Конвенция ICSID, основанията за отмяната на наградата са следните:
- Трибуналът не е правилно съставен;
- Трибуналът явно е превишил правомощията си;
- Имаше корупция от страна на член на Трибунала;
- Налице е сериозно отклонение от основно процедурно правило; или
- В наградата не са посочени причините, на които се основава.
Искането за отмяна на Хърватия се фокусира върху предполагаемите процедурни нередности и обработката на доказателствата на Трибунала, свързани с искове за корупция. Хърватия твърди, че трибуналът не е успял правилно да оцени критичните доказателства, подкопаване на легитимността на наградата.
След неблагоприятния резултат в случая на UNCITRAL, Хърватия също се опита да отмени Арбитрационното присъждане на UNCITRAL пред швейцарските съдилища, Тъй като седалището на арбитража беше в Женева, Швейцария. Върховният съд на Швейцарския федерален, служи като компетентен орган по подобни въпроси, отхвърли искането на Хърватия за отмяна на арбитражното решение на 17 октомври 2017 (Дело №. 4A_53/2017). След това Хърватия подаде искане за преразглеждане на наградата „Uncitral“. В своето решение за 23 Септември 2022 (Дело №. 4A_69/2022), Швейцарският федерален Върховен съд разгледа дали широко формулиран апелативен отказ в арбитражното споразумение може да изключи възможността за търсене на преразглеждане на арбитражното решение. Съдът стигна до заключението, че такъв отказ наистина може да изключи лекарството за преразглеждане, като по този начин отхвърля искането на Хърватия.
Произведения за изпълнение преди САЩ. съдилища
След издаването на благоприятното решение на ICSID през юли 2022, MOL започна изпълнително производство в Съединените щати, за да гарантира спазването на наградата. През януари 2023, MOL подаде петиция до САЩ. Окръжен съд за окръг Колумбия за изпълнение на решението на ICSID, като се позовава на неуспеха на Хърватия да удовлетвори която и да е част от присъдената сума. През септември 2024, съдът отхвърли искането на Хърватия за отхвърляне на принудителното действие на MOL, допускане на продължаване на производството. Към ноември 2024, МОЛ представи в съда констативен протокол, с подробно описание на арбитражното решение и неизпълнението на Хърватия. Изпълнителното производство в САЩ. са в ход, като MOL се стреми да принуди Хърватия да уважи наградата на трибунала на ICSID.
Mol v. Арбитражно производство по Хърватия: Кръг II
в 2022, MOL стартира трети арбитраж съгласно правилата на UNCITRAL, който в момента е висящ в PCA (PCA калъф 2023-09). Този базиран на договор арбитраж се отнася до твърдението на MOL, че Хърватия е нарушила споразуменията на страните по отношение на инвестициите на MOL в INA – в контекст, в който договорните претенции на MOL са отхвърлени в MOL Hungarian Oil and Gas v.. Хърватия (1) арбитраж за липса на юрисдикция.
в 2024, MOL започна нов арбитраж в ICSID (Дело № ICSID. ARB/24/19) съгласно Договора за енергийната харта (ECT). Искането за арбитраж е регистрирано от ICSID на 20 юни 2024. Трибуналът беше сформиран през ноември 2024.
По-широки последици
MOL v. Сагата с анулирането на Хърватия има значителни последици за инвестиционния арбитраж. Той подчертава предизвикателствата, пред които са изправени трибуналите при разглеждането на обвиненията в корупция, особено в случаите, когато доказателствата са оскъдни или политически обвинени. Той също така подчертава границите на анулирането като средство за защита, предвид тесния му обхват съгласно Конвенцията ICSID и традиционната про-арбитражна позиция на швейцарските съдилища.
освен това, случаят повдига въпроси относно изпълняемостта на решения в политически чувствителни спорове. Дори ако искането за отмяна е отказано, Съпротивата на Хърватия срещу спазването може да усложни усилията на Mol да наложи наградата. Това отразява по -широка тенденция, в която държавите оспорват легитимността на инвестиционните арбитражни резултати, Подхранване на дебати относно справедливостта и ефективността на системата. Производството за отмяна в Mol V. Делото за Хърватия също е напомняне за сложното взаимодействие между закона, Политика, и бизнес в инвестиционния арбитраж. Докато сагата се разгръща, ще предостави ценна информация за това как работи механизмът за анулиране на решенията по инвестиционни договори и степента, до която може да отговори на опасенията относно целостта на арбитражните решения.
[1] Б. Прощаващ, Mol v. Хърватска сага: Двуличен Янус в дебата за реформа на ISDS, 2 януари 2023, HTTPS://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2023/01/02/mol-v-croatia-saga-a-two-faced-janus-in-the-isds-reform-debate/ (последен достъп 22 януари 2025).