Změna klimatu je jedním z nejvíce znepokojivých jevů v dnešním světě. Jedním z nástrojů, který téměř každá země používá v boji proti globálnímu oteplování, je pobídka k využívání obnovitelných zdrojů energie, na rozdíl od využívání fosilních paliv. Lidstvo se spoléhalo na fosilní paliva, aniž by vzalo v úvahu dlouhodobé důsledky. Změna klimatu začala světovým lídrům otevírat oči a současná energetická krize dala nový impuls přechodu na obnovitelné zdroje energie. S rostoucím využíváním obnovitelné energie, to je nepřekvapivé arbitrážní spory o obnovitelné energii se staly častějšími.
Specifika projektů obnovitelné energie
Většinu projektů obnovitelné energie lze přirovnat k stavební projekty. Jsou kapitálově náročné, dlouhodobé záležitosti se složitými technologickými problémy. nicméně, existují také některé klíčové rozdíly:
1. Dotace
Státy se snaží bojovat proti globálnímu oteplování přechodem na využívání obnovitelných zdrojů energie. Často to dělají pobídkami k investicím v tomto odvětví, nebo omezením emisí a postupným vyřazením některých druhů fosilních paliv. První jmenovaný vede zahraniční investory k tomu, aby těžili z příležitosti a podíleli se na výstavbě solárních a větrných elektráren, mimo jiné projekty. nicméně, problémy a spory vznikají, když tyto pobídky, často ve formě dotací, jsou následně odvolány. Vzhledem k tomu, že se často jedná o stěžejní projekty vystavené vysoké veřejné kontrole, obor je silně zpolitizovaný a zájmy investorů nejsou vždy vysokou prioritou.
2. Povolení a uvedení do provozu
I když jsou na místě pobídky, a zákon je příznivý pro zahraniční investory poskytující kapitál na projekty obnovitelné energie, existuje řada právních a regulačních překážek, které musí překonat ve srovnání s obecnými stavebními projekty. Ve fázi výstavby i provozu, projekty musí obvykle splňovat přísná pravidla, aby získaly potřebná povolení. Pokud jsou tato povolení z jakéhokoli důvodu opožděná, to může vést ke zpoždění, což je jedna z primárních příčin zahájení arbitrážního řízení o obnovitelných zdrojích energie. Elektrárny se také musí připojit k národní energetické síti, což je další vysoce technický a vysoce regulovaný proces, a tedy další častá příčina zpoždění.
3. Technologické aspekty
Oblast projektů obnovitelné energie je vysoce závislá na technologii. Technologie se neustále mění a postupem času zlevňují. Při zahájení projektu, to znamená, že všechny tyto nové technologie musí být uvedeny do provozu, aby bylo možné se připojit k síti a získat potřebná povolení k provozu. Jak technologie zlevňují, někdy investoři uzavírají smlouvy, které, v době uzavření smlouvy to vypadá jako dobrá investice, ale, v době předání, nejsou. Na oplátku, měnící se právní prostředí může vést k vyšším provozním nákladům. Tyto dva faktory někdy vedou investory k tomu, že žádají více výnosů, než bylo dříve dohodnuto, pokud nedostanou to, co si myslí, že si zaslouží, se mohou obrátit arbitráž o obnovitelné energii.
Právní rámec arbitráží v oblasti obnovitelných zdrojů energie
Většina arbitrážních sporů o obnovitelné energii je zahájena buď na základě smluv uzavřených mezi investory a hostitelskými státy nebo státními subjekty. (např., PPAs and PPPs) nebo, alternativně, na základě dvoustranných investičních smluv resp Smlouva o energetické chartě („ECT“). Hmotná pravidla, která jsou pod kontrolou, jsou téměř vždy pravidla smlouvy a zákony hostitelských států.
Achmeaův rozsudek, proto, má hluboký vliv na arbitráž v oblasti obnovitelných zdrojů energie v rámci Evropské unie, zvláště po Komstroy v. Moldavsko kde o tom rozhodl Soudní dvůr Evropské unie Rozhodčí řízení ECT mezi investorem z členského státu EU a jiného členského státu EU je neslučitelné s právem EU.
Taky, z důvodu zpoždění modernizace ECT, a nedostatek vnímaných adekvátních změn, několik států v Evropské unii oznámilo, že odstoupí od ECT kvůli klimatickým obavám a tvrzené neslučitelnosti ECT s ECT. 2015 Pařížská dohoda.
Je také důležité zmínit, že rozhodčí řízení není jediným způsobem řešení sporů o obnovitelné zdroje energie. Protože se jedná v podstatě o stavební projekty, někdy Sborník DAB a expertní stanovení jsou také k dispozici.
Právní otázky v arbitráži pro obnovitelnou energii
Když je zahájena arbitráž, většina sporů se týká otázek podobných stavebním arbitrážím, tj., zdržovat reklamace a nároky na doplatky z důvodu rostoucích nákladů.
nicméně, jedna otázka, která je specifická pro arbitráž v oblasti obnovitelné energie, je otázka dotací, které hostitelské státy poskytují investorům na provoz elektráren na zelenou energii. Když jsou tyto dotace zrušeny, a legitimní očekávání investorů jsou pravděpodobně porušeny, což může následně vést k nárokům na porušení standard spravedlivého a rovného zacházení.
Tak tomu bylo v nejznámější skupině případů, španělská sága o obnovitelných zdrojích, kde došlo ke zrušení dotací pro výrobce obnovitelné energie ve Španělsku, v kombinaci se zvýšenou daní z příjmů výrobců elektřiny, vedl k více než padesáti smluvním nárokům a několika prohraným sporům pro Španělsko. Totéž se stalo v Itálii, kde vláda snížila hodnotu dříve přijatých dotací v 2014, což také vedlo k prohrané arbitrážní řízení o obnovitelných zdrojích energie. Toto nejsou jediné příklady; řada dalších zemí čelila podobným nárokům, včetně Kanady[1] a, poslední dobou, Francie[2].
Cesta vpřed – vyrovnávání zájmů
V arbitrážních případech v oblasti obnovitelné energie je hlavní otázkou téměř vždy, jak vyvážit zájmy investora s právem hostitelských států regulovat. Je důležité, aby hostitelský stát měl vždy právo provádět regulační změny. Otázkou je, zda takové regulační změny neporušují práva zahraničních investorů investujících do daného sektoru. Usnadnit státům vědět, co mohou a co ne, a pro rozhodčí soudy, aby rozhodly, zda došlo k porušení a zda je splatná náhrada, někteří autoři poskytují kategorie očekávaných, radikální, nečekané a účinné změny.[3] Očekávané změny jsou ty, se kterými musí investoři počítat, zatímco radikální nebo neočekávané změny jsou nepředvídatelné.[4] Teorie efektivních porušení zase uvádí, že opatření hostitelského státu vedoucí k porušení práv investorů musí vést k většímu prospěchu, aby bylo považováno za legitimní..[5]
Konečný problém, nicméně, stále zůstává kořenem všech těchto problémů, jmenovitě změna klimatu.
[1] Vidět, např., Windstream Energy LLC v. Vláda Kanady, Případ č. PCA. 2013-22.
[2] Encavis AG a další v. Francouzská republika (Případ ICSID č. ARB/22/22).
[3] Tan Phat Le, Hoang Thai-Hy Nguyen, Vyvažování zájmů v sektoru obnovitelné energie prostřednictvím kritéria radikální změny: Nechte vlka hlídat slepičák?, 25 červenec 2022, Kluwer Arbitráž Blog.
[4] Tan Phat Le, Hoang Thai-Hy Nguyen, Vyvažování zájmů v sektoru obnovitelné energie prostřednictvím kritéria radikální změny: Nechte vlka hlídat slepičák?, 25 červenec 2022, Kluwer Arbitráž Blog, str. 2.
[5] Tan Phat Le, Hoang Thai-Hy Nguyen, Vyvažování zájmů v sektoru obnovitelné energie prostřednictvím kritéria radikální změny: Nechte vlka hlídat slepičák?, 25 červenec 2022, Kluwer Arbitráž Blog, str. 2.