Nach seiner Militäraktion in der Ukraine, Als Reaktion auf die von anderen Staaten verhängten internationalen Sanktionen hat Russland strenge Wirtschaftsmaßnahmen ergriffen. Dies hat Auswirkungen auf die Investitionszuflüsse, sowie ausländische Investoren, die ein Schiedsverfahren mit Russland anstreben.
Bis vor kurzem, Auf Russland entfielen mehr als 40% der Zuflüsse ausländischer Direktinvestitionen in die sogenannten Transformationsländer Südosteuropas, die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS), und Georgien[1]. Im 2021, Die Nettoauslandsdirektinvestitionen in Russland beliefen sich auf USD 40.45 Milliarde.[2]
Die russische Regierung hat, jedoch, viele Sanktionen und Beschränkungen verhängt, unter anderen, Transaktionsgenehmigungsanforderungen, das Verbot von Devisenexporten, und Nichtdurchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums.[3] Diese Vorschriften wirken sich stark auf ausländische Investoren aus „unfreundlichen“ Staaten aus. Zum Beispiel, Eine wesentliche Gesetzesänderung sieht vor, dass Patentinhaber, die mit solchen Staaten verbunden sind, erhalten 0% des tatsächlichen Erlöses aus der Nutzung ihrer Erfindungen, Modelle oder Designs, auch aus der Produktion und dem Verkauf von Waren.[4]
Insofern, auf 5 März 2022, Russland hat eine Liste der als „unfreundlich“ eingestuften Staaten veröffentlicht, nämlich die USA und Kanada, die meisten europäischen Länder – d.h., das 27 Mitgliedstaaten der EU, plus Albanien, Andorra, Island, Liechtenstein, Monaco, Montenegro, Norwegen, San Marino, Schweiz und Vereinigtes Königreich (einschließlich Jersey, Anguilla, die Britischen Jungferninseln und Gibraltar) – sowie Australien, Japan, Mikronesien, Neuseeland, Singapur, Südkorea und Taiwan.[5]
Diese Maßnahmen betreffen eine Vielzahl von Einzelpersonen und Unternehmen. Daher, Von diesen Maßnahmen betroffene Anleger könnten erwägen, rechtliche Ansprüche gegen Russland einzureichen.
So erheben Sie eine Schiedsklage gegen Russland
Mehrere Rechtsinstrumente können eine Grundlage für die Geltendmachung von Ansprüchen gegen Russland im Rahmen eines Investor-Staat-Schiedsverfahrens bilden, unter anderem unter der Energiecharta-Vertrag (ECT) oder eines der bilateralen Investitionsabkommen (BITs), oder bestehende Verträge mit staatlichen Stellen.
Energieunternehmen können daher ihre Optionen im Rahmen des Energiecharta-Vertrags prüfen, was hat 53 Unterzeichner und Vertragsparteien. Russland hatte den ECT unterzeichnet, aber nicht ratifiziert. Dies bedeutet, dass Russland zwar seine Absicht bekundet hat, den Vertrag einzuhalten, Eine verbindliche Zusage dazu hat es nicht gegeben. jedoch, Der ECT wurde vorläufig angewendet, und es gab Fälle, in denen Investoren im Rahmen des ECT erfolgreich Ansprüche gegen Russland geltend gemacht haben. In diesen Fällen, Die Schiedsrichter entschieden, dass die vorläufige Anwendung des ECT ein Schiedsverfahren zulasse.
Die von Russland abgeschlossenen BITs schützen qualifizierte Investoren und Investitionen vor staatlichen Handlungen wie Enteignung und unfairer oder diskriminierender Behandlung, unter anderem durch die Auferlegung der Verpflichtung zu einer fairen und gerechten Behandlung. Eine Liste der Dutzenden von BITs, die Russland abgeschlossen hat ist hier verfügbar. Das Land, in dem der Eigentümer der Investition seinen Sitz hat, muss über ein bilaterales Abkommen zum Schutz von Investitionen verfügen, Bereitstellung einer Investitionsschiedsgerichtsbarkeit mit Russland.
Ukraine und Russland, zum Beispiel, über einen bilateralen Vertrag verfügen, der ein Schiedsverfahren nach den Regeln der Stockholmer Handelskammer und den UNCITRAL-Schiedsregeln vorsieht, das in freundlicheren Zeiten ratifiziert wurde 27 Januar 2000.[6]
Bevor ein Schlichtungsverfahren eingeleitet wird, Ein Unternehmen sollte mit seinem Rechtsbeistand entscheiden, ob ein Investitionsabkommen-Schiedsverfahren möglich ist, die Erfolgsaussichten des Verfahrens, und die Kosten für die Durchführung einer Aktion.
Es sei darauf hingewiesen, dass Russland das unterzeichnet hat Internationales Zentrum für die Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) Übereinkommen über 16 Juni 1992. jedoch, für Russland ist es noch nicht in Kraft getreten. Daher, Die meisten Schiedsverfahren gegen Russland waren UNCITRAL-Schiedsverfahren, wird oft vom Ständigen Schiedsgericht verwaltet (PCA) in Den Haag, oder Schiedsverfahren der Handelskammer Stockholm.
Typischerweise, eine obligatorische Verhandlung oder sog Bedenkzeit vor Beginn des Schiedsverfahrens (oft sechs Monate) erforderlich, was dann weitergehen kann, zum Beispiel, mit der Einreichung eines Schiedsantrags und der Bildung eines Schiedsgerichts.[7]
Durchsetzung von Schiedssprüchen gegen Russland
Die größte Herausforderung bei der Durchsetzung von Ansprüchen gegen Russland ist sicherlich die Durchsetzung des daraus resultierenden Schiedsspruchs. Russland hat die Praxis entwickelt, Auszeichnungen anzufechten und ist nicht bereit, diesen freiwillig nachzukommen, Das bedeutet, dass die Investoren ihre Schiedssprüche möglicherweise in einem Drittstaat durchsetzen müssen, in dem Russland über Vermögenswerte verfügt.[8]
Zum Beispiel, im Hulley Enterprises Ltd. (Zypern) v. Russische Föderation, Yukos Universal Ltd. (Isle of Man) v. Russische Föderation und Veteran Petroleum Ltd. (Zypern) v. Russische Föderation, Den Klägern wurde ein Betrag über USD zugesprochen 50 Milliarden Entschädigung auf 18 Juli 2014, nach Ausgaben von ca. USD 60 Millionen an Anwaltskosten. Es ist unklar, ob bisher eine Entschädigung erfolgreich zurückgefordert wurde, aber es scheint klar, dass die Kosten des Schiedsverfahrens nicht erstattet wurden.
Wenn die Klage erfolgreich ist, Der Schiedsspruch kann in einem der folgenden Verfahren vollstreckt werden 172 Mitgliedstaaten des New Yorker Übereinkommens über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche (1958). jedoch, Die Durchsetzung von Schiedssprüchen gegen staatliche Souveräne kann aufgrund des Prinzips der souveränen Immunität eine Herausforderung darstellen, was die Beschlagnahme der meisten Staatsvermögen nicht zulässt.
Viele Staaten haben aufgrund des Konflikts in der Ukraine beschlossen, die Reserven der russischen Zentralbank einzufrieren. jedoch, eine Einziehung und Weiterverausgabung dieser Vermögenswerte zur Zahlung einer Entschädigung ist dadurch nicht automatisch möglich, wenn die Frage der Staatenimmunität aufkommt. Zur Zeit, Einige Staaten haben beschlossen, besondere Rechtsvorschriften zu fordern, Dadurch wird der Russischen Föderation ihre Immunität entzogen und die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte ermöglicht (zum Beispiel, das britische Gesetz zur Beschlagnahme russischen Staatsvermögens und zur Unterstützung der Ukraine[9] und der US-Gesetzentwurf mit dem Titel „Asset Beschlagnahmung für den Wiederaufbau der Ukraine“.[10]). Dies bedeutet nicht, dass solche Gelder von den Schiedsspruchschuldnern problemlos gesichert werden können, jedoch, selbst wenn diese Gesetze erlassen werden.
Auch im Falle einer Streitbeilegung, Es können weiterhin erhebliche praktische Probleme auftreten. Mehrere Länder haben Maßnahmen eingeführt, die die Bereitstellung von Finanzdienstleistungen für bestimmte russische Banken verbieten, indem sie diese Banken von SWIFT getrennt haben. Die russische Regierung hat außerdem allen russischen Einwohnern ein Einreiseverbot erteilt, in einem Versuch, den Rubel zu stützen, aus dem Export von Fremdwährungen und Geldinstrumenten in einer Höhe, die den Gegenwert von USD übersteigt 10,000. Endlich, und auf jeden Fall, angesichts der komplexen und sich ständig weiterentwickelnden Sanktionen im Zusammenhang mit Russland, Banken ziehen es möglicherweise vor, keine Transaktionen mit russischen Gegenparteien durchzuführen oder zu ermöglichen. Sie können sich dafür entscheiden, keine Gelder zu verwalten, die mit Russland in Verbindung stehen, auch wenn keine sanktionierte Person oder Organisation beteiligt ist.[11]
Abschließend, Die unsichere geopolitische Lage und die Reaktion Russlands auf internationale Sanktionen haben ein herausforderndes Umfeld für ausländische Investoren geschaffen, Auswirkungen auf ausländische Direktinvestitionen und Anlass zur Sorge hinsichtlich der Durchsetzung der Rechte des geistigen Eigentums. Allerdings können rechtliche Instrumente wie der Energiecharta-Vertrag und bilaterale Investitionsverträge Schiedsklagen gegen Russland erleichtern, Die Realität der Durchsetzung von Schiedssprüchen stellt eine erhebliche Hürde dar. Deshalb, Anleger müssen die Risiken berücksichtigen, Kosten, und mögliche Vorteile eines Schiedsverfahrens gegen Russland, Sie suchen Rechtsbeistand, um die Durchführbarkeit ihrer Ansprüche zu beurteilen. Diese Situation unterstreicht die Komplexität der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit inmitten der volatilen Weltpolitik, Dabei wird sowohl seine Bedeutung für die Streitbeilegung als auch die mit seiner Anwendung verbundenen Herausforderungen hervorgehoben.
[1] Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung, Weltinvestitionsbericht, 2021 (verfügbar um: https://unctad.org/system/files/official-document/wir2021_en.pdf).
[2] Weltbank, Ausländische Direktinvestitionen, Nettozuflüsse (BoP, aktueller US-Dollar) – Russische Föderation (verfügbar um: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD?locations=RU&most_recent_value_desc=false).
[3] Dekret Nr. 299 der Regierung der Russischen Föderation, “Zu Änderungen der Klausel 2 der Methodik zur Bestimmung der Höhe der Entschädigung, die einem Patentinhaber gezahlt wird, wenn er sich für die Nutzung einer Erfindung entscheidet, Gebrauchsmuster oder Geschmacksmuster ohne seine Zustimmung, und das Verfahren für seine Zahlung” datiert 6 März 2022.
[4] Lexologie, Zwischen einem Felsen und einer harten Stelle: Ansprüche gegen Russland im Investitionsvertrag-Schiedsverfahren – Teil II von II, 2022.
[5] Die russische Regierung genehmigt die Liste unfreundlicher Länder und Gebiete, TASS, 7 März 2022 (verfügbar um: https://tass.com/politics/1418197).
[6] BIT Russische Föderation-Ukraine (1998).
[7] Lexologie, Zwischen einem Felsen und einer harten Stelle: Ansprüche gegen Russland im Investitionsvertrag-Schiedsverfahren – Teil II von II, 2022.
[8] Lexologie, Mögliche Schadensersatzansprüche gegen Russland nach dessen Invasion in der Ukraine Teil II : Ansprüche im Zusammenhang mit Russlands inländischen Maßnahmen gegen ausländische Investoren, 2023.
[9] Beschlagnahme russischen Staatsvermögens und Unterstützung des Ukraine-Gesetzes, 2023.
[10] Vermögensbeschlagnahme für das Gesetz zum Wiederaufbau der Ukraine, 2022.
[11] S.. der Hartog, Herausforderungen für Schiedsinstitutionen inmitten neuer Sanktionswellen gegen Russland, 2022.