Επί 23 Ενδέχεται 2023, Η Νιγηρία εισήγαγε το 2023 Νόμος περί Διαιτησίας και Διαμεσολάβησης (ο «νέος νόμος»), καταργώντας την 35χρονη διαιτητική πράξη του (ο 1988 Νιγηριανός νόμος περί διαιτησίας και συνδιαλλαγής, Καπάκι Α18). Ο νέος νόμος στοχεύει «παρέχουν ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για τη δίκαιη και αποτελεσματική επίλυση των εμπορικών διαφορών με διαιτησία και διαμεσολάβηση". Επίσης "φτιαχνω, κανω[μικρό] εφαρμόσιμος, τη σύμβαση για την αναγνώριση και την εκτέλεση αλλοδαπών διαιτητικών αποφάσεων (Σύμβαση της Νέας Υόρκης) σε οποιαδήποτε απόφαση που εκδόθηκε στη Νιγηρία ή σε οποιοδήποτε συμβαλλόμενο κράτος που προκύπτει από διεθνή εμπορική διαιτησία."[1]
Σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική, ο Νέος Νόμος βασίζεται κυρίως στην 2006 UNCITRAL Υπόδειγμα νόμου και ισχύει τόσο για τις εγχώριες όσο και για τις διεθνείς διαιτησίες. Βελτιώνει σημαντικά το πλαίσιο διαιτησίας της Νιγηρίας και αναμένεται να ενισχύσει τον ρόλο της ως μία από τις κορυφαίες δικαιοδοσίες διαιτησίας στην Αφρική.
Σε αυτό το σημείωμα, αναλύουμε τα κύρια χαρακτηριστικά του Νέου Νόμου.
The Award Review Tribunal
Ο νέος νόμος δίνει στα μέρη στις διαιτησίες που εδρεύουν στη Νιγηρία τη δυνατότητα να επανεξετάσουν τις διαιτητικές αποφάσεις τους από ένα δικαστήριο αναθεώρησης βραβείων (ο "ΤΕΧΝΗ") (Ενότητα 56).
Ενότητα 55(3) του Νέου Νόμου παρέχει τους λόγους για τους οποίους ένα μέρος που επιδιώκει να επανεξετάσει την απόφαση μπορεί να ασκήσει την προσφυγή του.[2] Αυτοί οι λόγοι είναι πανομοιότυποι με εκείνους για την ακύρωση μιας διαιτητικής απόφασης βάσει του 2006 UNCITRAL Υπόδειγμα νόμου.[3]
Το ART είναι ένας μηχανισμός επιλογής. Ετσι, εκτός εάν περιλαμβάνεται ρητά στη συμφωνία διαιτησίας, η τέχνη (ή ο μοναδικός διαιτητής που κάθεται ως ART) δεν θα έχει δικαιοδοσία επί των προκλήσεων των μερών εξ ορισμού (Ενότητα 56(1)). Ομοίως, ο μηχανισμός είναι διαθέσιμος μόνο για διαιτησίες που εδρεύουν στη Νιγηρία.
Το ART μπορεί να παραμερίσει το βραβείο εν όλω ή εν μέρει. Μπορεί επίσης να επικυρώσει τη διαιτητική απόφαση (Ενότητες 56(8)(9)).
Επί της αίτησης για αναίρεση της διαιτητικής απόφασης ενώπιον του δικαστηρίου, η προσέγγιση του δικαστηρίου θα εξαρτηθεί από την απόφαση του ART:
- εάν το ART έχει ακυρώσει εν μέρει ή πλήρως το βραβείο, το δικαστήριο μπορεί να επαναφέρει την απόφαση εάν κρίνει ότι η απόφαση δεν στηρίζεται (Ενότητα 56(8)); ή
- εάν το ART έχει επικυρώσει τη διαιτητική απόφαση, το δικαστήριο μπορεί να ακυρώσει την απόφαση μόνο βάσει δημόσιας τάξης ή μη διαιτησίας (Ενότητα 56(9); δείτε επίσης Ενότητα 55(3)(σι)).
Ενώ το ART μπορεί να προσθέσει ένα επιπλέον επίπεδο πολυπλοκότητας στη διαδικασία διαιτησίας, η απόφαση του ART ενδέχεται να μειώσει το εύρος του ελέγχου του δικαστηρίου σε μεταγενέστερο στάδιο.
Οι προκλήσεις που απευθύνονται στο ART πρέπει να υποβληθούν εντός τριών μηνών από την ημερομηνία που το μέρος που υποβάλλει την αίτηση έλαβε το βραβείο (Ενότητα 55(4)). Το ART θα προσπαθήσει να εκδώσει την απόφασή του εντός 60 ημέρες από την ημερομηνία σύστασής του (Ενότητα 56(6)).
Χρηματοδότηση από τρίτους στη Νιγηρία
Πριν από τη Νέα Πράξη, Οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους απαγορεύτηκαν στη Νιγηρία λόγω των αδικοπραξιών του κοινού δικαίου για τη διατροφή και την αθωότητα. Αυτές οι αδικοπραξίες έχουν πλέον καταργηθεί για χρηματοδότηση από τρίτους σε σχέση με τη διαιτησία (Ενότητα 61). Η Νιγηρία είναι πλέον μία από τις ελάχιστες δικαιοδοσίες που υιοθετούν νομοθεσία σχετικά με τη χρηματοδότηση από τρίτους, ακολουθώντας τη Σιγκαπούρη και το Χονγκ Κονγκ.[4]
Περαιτέρω, Ενότητα 62(1) ορίζει ότι ένα μέρος που επωφελείται από συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτους πρέπει να αποκαλύψει στο άλλο μέρος, το διαιτητικό δικαστήριο και το διαιτητικό όργανο το όνομα και τη διεύθυνση του χρηματοδότη.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο νέος νόμος προβλέπει επίσης ότι εάν ένα μέρος υποβάλει αίτηση εγγύησης για το κόστος με βάση την αποκάλυψη συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτους, το διαιτητικό δικαστήριο μπορεί να επιτρέψει στο χρηματοδοτούμενο μέρος να παράσχει στο δικαστήριο μια ένορκη κατάθεση που να επιβεβαιώνει εάν ο χρηματοδότης έχει συμφωνήσει να καλύψει μια εντολή δυσμενών εξόδων (Ενότητα 62(3)).
Έκτακτης Διαιτησίας και ο νέος νόμος περί διαιτησίας
Ο Νέος Νόμος εισάγει μια απλή διαδικασία για τον διορισμό και την αμφισβήτηση ενός διαιτητή έκτακτης ανάγκης (Ενότητα 16). Ενώ είναι ασυνήθιστο οι εθνικές πράξεις διαιτησίας να περιέχουν διατάξεις σχετικά με διαιτητές έκτακτης ανάγκης, Οι διατάξεις του Νέου Νόμου είναι σύμφωνες με αυτές των μεγάλων ιδρυμάτων διαιτησίας, όπως το LCIA και το ICC.[5]
Πριν από τη σύσταση του διαιτητικού δικαστηρίου, τα μέρη μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο δικαστήριο ή στο διαιτητικό όργανο για να ορίσουν διαιτητή έκτακτης ανάγκης (Ενότητα 16(1)).
Ο διαιτητής έκτακτης ανάγκης έχει την εξουσία να αποφανθεί σχετικά με την εφαρμοστέα διαδικασία και τυχόν αντιρρήσεις (Πρώτο Πρόγραμμα, Αρθρο 27(1)). Αυτός ή αυτή πρέπει επίσης να εκδώσει την απόφαση με τη μορφή εντολής εντός 14 ημέρες από την παραλαβή του φακέλου (Πρώτο Πρόγραμμα, Αρθρο 27(2)).
Η απόφαση του Διαιτητή Έκτακτης Ανάγκης είναι δεσμευτική, και οποιοδήποτε μέρος μπορεί να ζητήσει την εκτέλεση ενώπιον των νιγηριανών δικαστηρίων (Πρώτο Πρόγραμμα, Αρθρο 27(6)). Αφ 'ετέρου, η απόφαση δεν δεσμεύει το διαιτητικό δικαστήριο, που μπορεί να τερματιστεί, τροποποιήσει ή αναστείλει την απόφαση του διαιτητή έκτακτης ανάγκης (Πρώτο Πρόγραμμα, Αρθρο 27(8), δείτε επίσης Αρθρο 27(9)).
Επιβολή προσωρινών μέτρων σε διαιτητικές διαδικασίες στη Νιγηρία
Το προσωρινό μέτρο είναι ένα προσωρινό μέτρο για την προστασία των συμφερόντων των μερών εν αναμονή της τελικής απόφασης. Η εξουσία χορήγησης προσωρινών μέτρων θεωρείται εγγενής στις εξουσίες των διαιτητών, ή μπορεί να ασκηθεί από εθνικά δικαστήρια.
Ενότητες 19 και 20 του Νέου Νόμου παρέχουν κοινή εξουσία μεταξύ των διαιτητών και των εθνικών δικαστηρίων. Ετσι, οποιοδήποτε μέρος μπορεί να προσφύγει απευθείας στα δικαστήρια της Νιγηρίας σχετικά με προσωρινά μέτρα για διαιτησίες που εδρεύουν στη Νιγηρία ή σε άλλες δικαιοδοσίες (Ενότητα 19).
Δεδομένου του επείγοντος των προσωρινών μέτρων, εντολές σε σχέση με αιτήσεις για προσωρινά μέτρα πρέπει να εκδοθούν εντός 15 ημέρες της αίτησης (Ενότητα 19).
Ενώ το ζήτημα της επιβολής και της αναγνώρισης των προσωρινών μέτρων είναι ακόμη συζητήσιμο, Ο νέος νόμος εισάγει μια νέα διάταξη που επιτρέπει ρητά την εκτέλεση των προσωρινών αποφάσεων (Ενότητα 28(1)). Από αυτή την άποψη, ο νέος νόμος παρέχει περιορισμένους λόγους για την άρνηση εκτέλεσης των προσωρινών αποφάσεων (Ενότητα 29(1)), για παράδειγμα:
- απόφαση του διαιτητικού δικαστηρίου σχετικά με την παροχή ασφάλειας ως προϋπόθεση για τη χορήγηση του προσωρινού μέτρου δεν έχει τηρηθεί;
- το προσωρινό μέτρο έχει ανασταλεί ή περατωθεί από το διαιτητικό δικαστήριο ή οποιαδήποτε άλλη αρμόδια αρχή; ή
- εάν το δικαστήριο κρίνει ότι το προσωρινό μέτρο είναι ασυμβίβαστο με τις εξουσίες που του παρέχει το δικαστήριο. Σε αυτήν την περίπτωση, το δικαστήριο μπορεί να προσαρμόσει το προσωρινό μέτρο χωρίς να τροποποιήσει την ουσία του. Παρά τη σχετικά ευρεία διακριτική του ευχέρεια, Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι το δικαστήριο λειτουργεί απλώς ως υποστηρικτικός μηχανισμός στα διαιτητικά δικαστήρια (βλέπω Ενότητα 29(3)).
Διαμεσολάβηση στη Νιγηρία: Μια εναλλακτική λύση στη διαιτησία
Σε αντίθεση με την προηγούμενη πράξη που περιείχε διατάξεις σχετικές με τη συνδιαλλαγή, Το Μέρος II της Νέας Πράξης εισάγει νέες λεπτομερείς διατάξεις σχετικά με τη διαμεσολάβηση για διεθνή και εσωτερικά θέματα διαφορών (Ενότητα 67-87).
Για παράδειγμα, ο νέος νόμος ασχολείται με τη διενέργεια διαμεσολάβησης, την ασυλία των μεσολαβητών, και εμπιστευτικότητας.[6]
Ο νέος νόμος προβλέπει επίσης την επιβολή των συμφωνιών διακανονισμού ως σύμβαση, συναινετική κρίση ή συναίνεση (Ενότητα 82(2)) και θέτει περιορισμένους λόγους για την άρνηση της εκτέλεσης, και συγκεκριμένα:
- ένα συμβαλλόμενο μέρος στη συμφωνία διακανονισμού είχε κάποια ανικανότητα;
- η συμφωνία διακανονισμού κρίθηκε άκυρη, ανίκανο να εκτελεστεί, τροποποιήθηκε ή δεν κατέστη δεσμευτική;
- οι υποχρεώσεις στις συμφωνίες διακανονισμού έχουν εκπληρωθεί ή δεν είναι σαφείς; ή
- ο διαμεσολαβητής παρέλειψε να αποκαλύψει πληροφορίες που μπορεί να εγείρουν αμφιβολίες ως προς την αμεροληψία ή την ανεξαρτησία του/της.
Άλλες βασικές διατάξεις
Εκτός από τα παραπάνω, Υπάρχουν επίσης οι ακόλουθες εξελίξεις για τα μέρη που εξετάζουν το ενδεχόμενο να ασκήσουν διαιτησία στη Νιγηρία:
- Διοριστική Αρχή: Ενότητα 59 ορίζει τον Διευθυντή του Περιφερειακού Κέντρου Διεθνούς Εμπορικής Διαιτησίας του Λάγος ως την προεπιλεγμένη αρχή διορισμού για διεθνή θέματα.
- Λόγοι για την κατάργηση διαιτητικής απόφασης: Ενότητα 55 παρέχει τους λόγους για τους οποίους ένα μέρος μπορεί να ζητήσει την ακύρωση μιας διαιτητικής απόφασης. Οι χώροι αντικατοπτρίζουν αυτούς που προβλέπονται στο 2006 UNCITRAL Υπόδειγμα νόμου.[7] Στο τμήμα 57, Η εκτέλεση διαιτητικής απόφασης μπορεί να απορριφθεί για λόγους παρόμοιους με εκείνους του Πρότυπου Νόμου.[8]
- Εφαρμογή της Συμφωνίας Διαιτησίας: Ενότητα 5 προβλέπει ότι τα δικαστήρια της Νιγηρίας πρέπει να αναστείλουν τις διαδικασίες που κινήθηκαν κατά παράβαση συμφωνίας διαιτησίας, εκτός εάν το δικαστήριο κρίνει ότι η συμφωνία διαιτησίας είναι άκυρη, ανενεργό ή ανίκανο να εκτελεστεί.
- Έξοδα Διαιτησίας και Τελική Απονομή: ο νέος νόμος απαιτεί οι αμοιβές του διαιτητικού δικαστηρίου να είναι «λογικό σε ποσό", λαμβάνοντας υπόψη το επίδικο ποσό και την πολυπλοκότητα της υπόθεσης (Ενότητα 50(2)). Επίσης, εάν τα μέρη δεν καταβάλουν τα τέλη διαιτησίας, τα διαιτητικά δικαστήρια και τα θεσμικά όργανα μπορούν να επιβάλουν δέσμευση σε οριστικές αποφάσεις έως ότου τα ποσά καταβληθούν πλήρως (Ενότητα 54(1)).
- Κανόνες Διαιτητικής Διαδικασίας: η Νέα Πράξη (Τρίτο Πρόγραμμα) εισάγει ένα σύνολο κανόνων διαιτητικής διαδικασίας με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την επίσπευση των διαδικασιών που σχετίζονται με τη διαιτησία στα δικαστήρια της Νιγηρίας.
Τελικές παρατηρήσεις
Οι παραπάνω εξελίξεις είναι ευπρόσδεκτες σε μία από τις κορυφαίες οικονομίες της Αφρικής. Ο Νέος Νόμος επιβεβαιώνει τη δέσμευση της Νιγηρίας να είναι μια δικαιοδοσία φιλική προς τη διαιτησία. Ενώ ο αντίκτυπος των νέων διατάξεων μένει να φανεί, ο νέος νόμος είναι μια σημαντική κίνηση για την ανάπτυξη της διαιτησίας στη Νιγηρία και την Αφρική.
[1] 2023 Νιγηριανός νόμος διαιτησίας και διαμεσολάβησης, Αιτιολογική Έκθεση.
[2] Ενότητα 55(3)(ένα) απο 2023 Ο νόμος περί διαιτησίας και διαμεσολάβησης της Νιγηρίας προβλέπει τα ακόλουθα: «το μέρος που υποβάλλει την αίτηση προσκομίζει απόδειξη ότι (Εγώ) ένα μέρος της συμφωνίας διαιτησίας βρισκόταν σε κάποια νομική ανικανότητα, (ii) η συμφωνία διαιτησίας δεν ισχύει σύμφωνα με το νόμο στον οποίο τα μέρη την έχουν υποβάλει, ή ελλείψει τέτοιας ένδειξης, σύμφωνα με τους νόμους της Νιγηρίας, (iii) το μέρος που υποβάλλει την αίτηση δεν έλαβε δεόντως ειδοποίηση για τον διορισμό διαιτητή ή για τη διαιτητική διαδικασία ή δεν ήταν σε θέση να παρουσιάσει την υπόθεσή του, (iv) η απόφαση αφορά μια διαφορά που δεν εξετάζεται ή δεν εμπίπτει στους όρους υποβολής στη διαιτησία, (β) η απόφαση περιέχει αποφάσεις για θέματα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της υποβολής στη διαιτησία, υπό την προϋπόθεση ότι, εάν οι αποφάσεις για θέματα που υποβάλλονται σε διαιτησία μπορούν να διαχωριστούν από εκείνες που δεν υποβλήθηκαν, μόνο το μέρος της απόφασης που περιέχει αποφάσεις για θέματα που δεν έχουν υποβληθεί σε διαιτησία μπορεί να παραμεριστεί, (εμείς) τη σύνθεση του διαιτητικού δικαστηρίου, ή τη διαιτητική διαδικασία, δεν ήταν σύμφωνη με τη συμφωνία των μερών, εκτός εάν η συμφωνία έρχεται σε αντίθεση με διάταξη του παρόντος νόμου από την οποία τα μέρη δεν μπορούν να παρεκκλίνουν, ή (ζ ́) όταν δεν υπάρχει συμφωνία μεταξύ των μερών σύμφωνα με το εδάφιο (εμείς), ότι η σύνθεση του διαιτητικού δικαστηρίου ή η διαιτητική διαδικασία δεν ήταν σύμφωνη με τον παρόντα νόμο;".
[3] Βλέπω 2006 UNCITRAL Υπόδειγμα νόμου, Αρθρο 34(2).
[4] Βλέπω, π.χ., Αστικό Δίκαιο της Σιγκαπούρης (Χρηματοδότηση από τρίτους) (Τροπολογία) Κανονισμοί 2021 (διαθέσιμος εδώ); Νομοθεσία Διαιτησίας και Διαμεσολάβησης του Χονγκ Κονγκ (Χρηματοδότηση από τρίτους) (Τροπολογία) Διάταξη 2017, Ενότητα 98Ε (διαθέσιμος εδώ).
[5] Βλέπω, π.χ.., 2020 Κανόνες διαιτησίας LCIA, Άρθρο 9Β; 2021 Κανόνες διαιτησίας ICC, Αρθρο 29.
[6] Βλέπω 2023 Νιγηριανός νόμος διαιτησίας και διαμεσολάβησης, Ενότητες 73, 76, και 81.
[7] Βλέπω 2006 Υπόδειγμα νόμου, Αρθρο 34.
[8] Βλέπω 2006 Υπόδειγμα νόμου, Αρθρο 36.