Διαχείριση Κυρώσεων στη Διεθνή Διαιτησία

Οι κυρώσεις είναι οικονομικά και πολιτικά μέτρα που χρησιμοποιούνται για τον περιορισμό των ενεργειών των κρατών, ομάδες, ή άτομα, επιβάλλεται είτε μονομερώς είτε συλλογικά. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, έχει την εξουσία να επιβάλλει κυρώσεις για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης. Το πρώτο τέτοιο καθεστώς κυρώσεων θεσπίστηκε το 1968 ως απάντηση στην κατάληψη της εξουσίας στη Νότια Ροδεσία. Επί του παρόντος, οντότητες όπως η ΕΕ επιβάλλουν διάφορες κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένων των αυτόνομων, με τη Ρωσία να αποτελεί πρωταρχικό στόχο μετά από αυτήν 2022 εισβολή στην Ουκρανία. Οι κυρώσεις περιπλέκουν τη διεθνή διαιτησία δημιουργώντας νέες διαφορές, περιορισμός της φυσικής συμμετοχής στις ακροάσεις, και παρεμπόδιση της επιβολής. Θέτουν σημαντικές προκλήσεις για την εύρεση νομικής εκπροσώπησης και την πραγματοποίηση διεθνών πληρωμών, αντανακλώντας την πρόθεσή τους να πιέσουν τα μέρη στα οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις να συμμορφωθούν με τους διεθνείς κανόνες.

Τι είναι οι κυρώσεις?

Οι κυρώσεις είναι οικονομικά και πολιτικά μέτρα που περιορίζουν την ελευθερία ενός κράτους, μία ομάδα, ή άτομα που επιβάλλονται με μονομερή απόφαση κράτους ή συλλογική απόφαση πολλών κρατών. Οι κυρώσεις προορίζονται να έχουν προσωρινό χαρακτήρα και να υπόκεινται σε τακτική επανεξέταση υπό το φως των εξελίξεων.[1] Κυρώσεις Διεθνής Διαιτησία

Σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ μπορεί να επιβάλει κυρώσεις προκειμένου να διατηρηθεί και να αποκατασταθεί η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια.[2] Το πρώτο καθεστώς κυρώσεων θεσπίστηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας το 1968 ως απάντηση στην παράνομη κατάληψη της εξουσίας στη Νότια Ροδεσία. Από τότε, επέβαλε το Συμβούλιο Ασφαλείας 31 καθεστώτα κυρώσεων συνολικά, κατά της πρώην Γιουγκοσλαβίας (2), Αΐτη (2), Αγκόλα, Λιβερία (3), Ερυθραία/Αιθιοπία, Ρουάντα, Σιέρρα Λεόνε, Ακτή Ελεφαντοστού, Ιράν, Σομαλία/Ερυθραία, ISIL και Αλ Κάιντα, Ιράκ (2), τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, Σουδάν, Λίβανος, Βόρεια Κορέα, Λιβύη (2), οι Ταλιμπάν, Γουινέα-Μπισάου, της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, Γέμενη, Νότιο Σουδάν και Μάλι.[3]

Κυρώσεις σήμερα

Κάθε χώρα ή ομάδα χωρών μπορεί να εφαρμόσει το δικό της σύνολο κυρώσεων. Το εξηγεί η Ευρωπαϊκή Ένωση:

Υπάρχουν τρία είδη καθεστώτων κυρώσεων στην ΕΕ. Πρώτα, there are sanctions imposed by the UN which the EU transposes into EU law. κατα δευτερον, the EU may reinforce UN sanctions by applying stricter and additional measures (π.χ.. vis-à-vis DPRK). Τελικά, the EU may also decide to impose fully autonomous sanctions regimes (π.χ.. vis-à-vis Syria, Βενεζουέλα, Ουκρανία, Ρωσία).[4]

Σήμερα, αν και δεν έχει εγκριθεί από τον ΟΗΕ,[5] Η Ρωσία είναι ο πρωταρχικός στόχος των κυρώσεων μετά την εισβολή της στην Ουκρανία 2022. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλε τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας τον Φεβρουάριο 2022 με στόχο την αποδυνάμωση της οικονομικής βάσης της Ρωσίας, στερώντας της κρίσιμες τεχνολογίες και αγορές, και περιορίζοντας την ικανότητά του να διεξάγει πόλεμο. Οι πρώτες δέσμες που ενέκρινε η ΕΕ περιελάμβαναν αρκετά σημαντικά μέτρα, όπως η απαγόρευση της εξαγωγής αγαθών διπλής χρήσης και που σχετίζονται με την άμυνα και ο αποκλεισμός της δημόσιας χρηματοδότησης για το εμπόριο ή τις επενδύσεις με τη Ρωσία. Επιπροσθέτως, οι κυρώσεις αφορούσαν την απαγόρευση της Ρωσίας από το σύστημα πληρωμών SWIFT.[6] Αρκετές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του ΗΒ,[7] οι ΗΠΑ [8] και την Ελβετία,[9] επέβαλε παρόμοιες κυρώσεις στη Ρωσία.

Κυρώσεις και Διαιτησία

Οι κυρώσεις που παρεμποδίζουν το εμπόριο και εμποδίζουν την πρόσβαση της Ρωσίας στην παγκόσμια τραπεζική πλατφόρμα έχουν προκαλέσει νέες διαφωνίες και προκάλεσαν προβλήματα με τις εκκρεμείς διαιτησίες. Τα πιο συνηθισμένα ζητήματα που προκαλούνται από κυρώσεις περιλαμβάνουν φυσικούς περιορισμούς σχετικά με τις ακροάσεις, νέα ζητήματα σχετικά με την επιβολή, και προβλήματα με τις διεθνείς πληρωμές.

Νέες Διαφωνίες

Οι κυρώσεις έχουν προκαλέσει νέες διαφωνίες. Οι εταιρείες με μακροχρόνιες σχέσεις δεν μπορούν πλέον να συναλλάσσονται μεταξύ τους, που συχνά παραβιάζει τις συμβάσεις τους. Συμβαλλόμενα μέρη που μένουν χωρίς παράδοση αγαθών ή υπηρεσιών με σύμβαση, ή μένουν χωρίς πληρωμή, θα προσπαθήσει να επιλύσει τη νέα διαφωνία, συχνά μέσω διαιτησίας.

Αφ 'ετέρου, ένα συμβαλλόμενο μέρος σε μια σύμβαση που προμηθεύει ένα μέρος υπό κυρώσεις κινδυνεύει να ασκηθεί ποινική δίωξη, που μπορεί να οδηγήσει σε μακροχρόνια φυλάκιση.[10] Ομοίως, μια απόπειρα μεταφοράς χρημάτων σε πρόσωπο υπό κυρώσεις μπορεί να έχει σοβαρές ποινικές συνέπειες.[11] Η αθέτηση μιας σύμβασης είναι επομένως συχνά μια λογική πορεία δράσης.

Εξάλλου, Οι κυρώσεις συχνά στοχεύουν στην παροχή νομικών υπηρεσιών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να συμπεριλάβει τη νομική συμβουλή στο πεδίο εφαρμογής των κυρώσεων (Ακόμη, όπως και με την Ελβετία, με εξαίρεση την εκπροσώπηση σε διαιτητικές διαδικασίες).[12] Σε άλλες χώρες, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, υπάρχει η δυνατότητα για δικηγορικό γραφείο να αποκτήσει άδεια, αν και απαιτεί μια μακρά και περίπλοκη διαδικασία και δεν είναι εγγυημένο ένα θετικό αποτέλεσμα.[13] Το σύστημα αδειών του ΗΒ προβλέπει την έκδοση αδειών όχι μόνο σε δικηγορικά γραφεία αλλά και σε διαιτητικά ιδρύματα. Ως τέτοια, το Διεθνές Διαιτητικό Δικαστήριο του Λονδίνου μπορεί να λαμβάνει πληρωμές από τα μέρη που υπόκεινται σε κυρώσεις μόνο για την παροχή των υπηρεσιών του που σχετίζονται με διαιτητικές διαδικασίες.[14]

Ετσι, οι κυρώσεις δημιουργούν νέες διαφωνίες. Ωστόσο, μπορεί να είναι δύσκολο για το μέρος που έχει επιβληθεί η κύρωση να ζητήσει νομική εκπροσώπηση στη διαιτησία. Εξάλλου, έστω και αν ο υπό την κύρωση μέρος βρει νόμιμη εκπροσώπηση, ενδέχεται να έχει προβλήματα με το διορισμό ενός δικαστηρίου που είναι πρόθυμο να ακούσει την υπόθεσή του.

Φυσικοί Περιορισμοί

Οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλες χώρες σε ρωσικές εταιρείες και ιδιώτες περιλαμβάνουν ταξιδιωτικές απαγορεύσεις [15] και απαγορεύσεις σε υπηρεσίες πληροφορικής.[16] Ως εκ τούτου, υπάρχει περιορισμένος αριθμός χωρών όπου το μέρος που έχει επιβληθεί κυρώσεις μπορεί να εμφανιστεί εύκολα για ακρόαση. Αν και η δυνατότητα διεξαγωγής διαδικτυακής ακρόασης αυξάνεται από την πανδημία του Covid-19, ορισμένες κυρώσεις περιλαμβάνουν την παροχή υπηρεσιών πληροφορικής, έτσι, κατ 'αρχήν, κλείνοντας αυτήν την εναλλακτική για τα υπό κυρώσεις μέρη. Ως τέτοια, οι κυρώσεις περιορίζουν τις ευκαιρίες των μερών που υπόκεινται σε κυρώσεις να διεξάγουν ακροάσεις.

Επιβολή

Ο αντίκτυπος των κυρώσεων στη διεθνή διαιτησία δεν σταματά με την ακρόαση. Οι κυρώσεις συχνά αποτελούν εμπόδιο στο στάδιο της επιβολής. Εάν μια εταιρεία που υπόκειται σε κυρώσεις επιθυμεί να επιβάλει το βραβείο της σε μια χώρα στην οποία έχει επιβληθεί κυρώσεις, μπορεί και πάλι να σκοντάψει σε προβλήματα κατά την αναζήτηση αναπαράστασης. Επίσης, ακόμη και αν ένα τέτοιο μέρος εξασφαλίζει εκπροσώπηση σε μια δικαιοδοσία όπου επιβάλλεται κύρωση, ενδέχεται να αντιμετωπίσει πρόσθετες προκλήσεις με τη λήψη των οφειλόμενων κεφαλαίων. Ομοίως, το τρέχον καθεστώς κυρώσεων μπορεί να δημιουργήσει σοβαρές δυσκολίες για τα δυτικά μέρη να επιβάλουν τις διαιτητικές αποφάσεις τους στη Ρωσία και σε άλλες χώρες που έχουν επιβληθεί κυρώσεις.

Επί πλέον, Ο αποκλεισμός της Ρωσίας από το SWIFT περιπλέκει περαιτέρω τις διαιτησίες με τα μέρη που έχουν επιβληθεί κυρώσεις. Το SWIFT είναι το παγκόσμιο "οικονομική αρτηρίαΑυτό επιτρέπει την ομαλή και ταχεία μεταφορά χρημάτων διασυνοριακά.[17] Ετσι, Ο αποκλεισμός της Ρωσίας από αυτό το σύστημα δημιουργεί προβλήματα με οποιεσδήποτε πληρωμές πρέπει να καταβάλει ένα ρωσικό μέρος στους δικηγόρους του, τα διαιτητικά όργανα, ή να καταβάλει το βραβείο που προκύπτει.

Περίληψη

Οι κυρώσεις επιβάλλουν σοβαρές προκλήσεις στις διεθνείς διαιτησίες στις οποίες εμπλέκεται τουλάχιστον ένα μέρος στο οποίο έχει επιβληθεί κυρώσεις. Τα ζητήματα προκύπτουν από την πηγή της διαμάχης, μέσω της εύρεσης αναπαράστασης, για τον διορισμό του δικαστηρίου, για την πραγματοποίηση διεθνών πληρωμών. Η πλοήγηση μέσω κυρώσεων στη διεθνή διαιτησία είναι πρόκληση. Ωστόσο, Αυτό αντικατοπτρίζει επίσης τον στόχο των κυρώσεων: να ασκήσει επαρκή πίεση για να αναγκάσει τη χώρα στην οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις να διατηρήσει την ειρήνη και την ασφάλεια.