Η Επιτροπή Διεθνούς Οικονομικής και Εμπορικής Διαιτησίας της Κίνας (ο "CIETAC") είναι το κύριο μόνιμο όργανο διαιτησίας στην ηπειρωτική Κίνα, αλλά επίσης ένα από τα παλαιότερα και πιο πολυσύχναστα όργανα διαιτησίας στον κόσμο. Το CIETAC ιδρύθηκε τον Απρίλιο 1956. Αρχικά ονομάστηκε Επιτροπή Διαιτησίας Εξωτερικού Εμπορίου του Συμβουλίου της Κίνας για την Προώθηση του Διεθνούς Εμπορίου (“CCPIT”), Στη συνέχεια, το CIETAC μετονομάστηκε σε Επιτροπή Εξωτερικής Οικονομικής και Εμπορικής Διαιτησίας του CCPIT, να γίνει γνωστό ως το “CIETAC” από 1988.
Οι κανόνες διαιτησίας του CIETAC που ισχύει σήμερα τέθηκε σε ισχύ στις 1 Ιανουάριος 2015. Οι Κανόνες Διαιτησίας CIETAC είναι διαθέσιμοι στα Κινέζικα, Αγγλικά και πολλές άλλες γλώσσες. Επιπλέον, το CIETAC έχει ένα συγκεκριμένο σύνολο κανόνων διαιτησίας για την επίλυση χρηματοοικονομικών διαφορών (το λεγομενο Κανόνες διαιτησίας χρηματοοικονομικών διαφορών CIETAC), ισχύει επίσης από 1 Ιανουάριος 2015.
Το caseload στο CIETAC σημείωσε σταθερή άνοδο τα τελευταία χρόνια, συμπεριλαμβανομένου του 2020 (2020 Έκθεση εργασίας και 2021 Σχέδιο εργασίας). Σύμφωνα με το CIETAC, σε 2020 μόνος, υπήρχαν 3,615 νέες περιπτώσεις, which represents a growth of 8.5% σε σύγκριση με 2019 (3,333 νέες περιπτώσεις). Το CIETAC σημείωσε επίσης αύξηση του αριθμού περιπτώσεων που σχετίζονται με το εξωτερικό (739 νέες περιπτώσεις στο 2020) και μεγαλύτερα ποσά σε αμφισβήτηση (το συνολικό ποσό που αμφισβητείται το 2007 2020 έφτασε το RMB 112.13 δισεκατομμύριο, περίπου USD 17.4 δισεκατομμύριο). Με ενδιαφέρο, υπήρχαν επίσης 67 υποθέσεις μόνο με μη κινεζικά μέρη. Όπως και με άλλα μεγάλα διεθνή κέντρα διαιτησίας, το CIETAC προσαρμόστηκε επίσης πολύ εύκολα στη νέα κατάσταση που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19, δημιουργώντας νέα εικονικά κέντρα ακοής, online αρχειοθετήσεις και χειρισμός 819 εικονικές ακροάσεις στο 2020 μόνος.
Οργανωτική δομή του CIETAC
Το CIETAC έχει έναν πρόεδρο, αρκετοί αντιπρόεδροι και ορισμένα άλλα μέλη. Τα κεντρικά γραφεία της CIETAC βρίσκονται στο Πεκίνο. Επιπλέον, το CIETAC έχει δημιουργήσει αρκετές αποκεντρωμένες “υποεπιτροπές” στο Σενζέν, Σαγκάη, Τιαντζίν, Τσονγκκίνγκ, Χανγκζού, Γουχάν, Φουζχού, Ναντζίνγκ, Τσενγκντού, Xi'an και Jinan, καθώς και υπεράκτια κέντρα διαιτησίας στο Χονγκ Κονγκ, Βανκούβερ (Καναδάς) και Βιέννη (Αυστρία). Το CIETAC και οι υποεπιτροπές / τα κέντρα διαιτησίας αποτελούν ένα ενιαίο όργανο διαιτησίας, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου και του Προέδρου του Διαιτητικού Δικαστηρίου.
Ιδιαίτερα εξέχουσα είναι η Υποεπιτροπή CIETAC Χονγκ Κονγκ, ιδρύθηκε το 2012, καθώς οι υποθέσεις που σχετίζονται με το Χονγκ Κονγκ κατατάσσονται δεύτερες στον αριθμό των συνολικών υποθέσεων που διαχειρίζεται το CIETAC. Σε 2018, το CIETAC άνοιξε επίσης το πρώτο κέντρο διαιτησίας της Βόρειας Αμερικής στο Βανκούβερ, Καναδάς.
Υπάρχουν τρεις εξειδικευμένες επιτροπές στο CIETAC:
- Η επιτροπή διαβούλευσης εμπειρογνωμόνων, που χρησιμεύει ως συμβουλευτικό όργανο υπεύθυνο για έρευνα σε θέματα διαιτητικών διαδικασιών και ουσιαστικά νομικά θέματα, παροχή συμβουλευτικών γνωμοδοτήσεων σχετικά με την αναθεώρηση των κανόνων διαιτησίας και την εκπαίδευση των διαιτητών του CIETAC;
- Η Επιτροπή Έκδοσης Περιπτώσεων, που συντάσσει και επεξεργάζεται τα διαιτητικά βραβεία του CIETAC των τελικών υποθέσεων και δημοσιεύει τα ετήσια βιβλία και στατιστικά στοιχεία του CIETAC;
- Η Επιτροπή Αναθεώρησης Προσόντων Διαιτητή, που εξετάζει και ελέγχει τα προσόντα και την απόδοση των διαιτητών του CIETAC, και κάνει προτάσεις σχετικά με την ανανέωση της ανάθεσης κάθε διαιτητή σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του νόμου περί διαιτησίας και των κανόνων διαιτησίας του CIETAC.
Οι κανόνες διαιτησίας του CIETAC: Κλειδί 2015 Τροποποιήσεις
Οι κανόνες διαιτησίας του CIETAC τροποποιήθηκαν το 2015, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαιτητικών διαδικασιών του CIETAC και την ευθυγράμμιση των κανόνων CIETAC με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές. Οι βασικές αλλαγές που εισήγαγε το 2015 Οι κανόνες διαιτησίας του CIETAC περιλαμβάνουν:
- Νέες διατάξεις σχετικά με το διορισμό επειγόντων διαιτητών (Αρθρο 23 και Προσάρτημα III)
- Μηχανισμός συμμετοχής πρόσθετων μερών (Αρθρο 18) και ενοποίηση των διαιτησιών (Αρθρο 14);
- Αυξημένο όριο για την εφαρμογή της συνοπτικής διαδικασίας (Αρθρο 56.1); και
- Εισαγωγή ειδικών διατάξεων για την κάλυψη των διαιτησιών που διαχειρίζεται το Κέντρο Διαιτησίας του Χονγκ Κονγκ CIETAC, συμπεριλαμβανομένου του Χονγκ Κονγκ ως προεπιλεγμένης έδρας και του νόμου του Χονγκ Κονγκ ως εφαρμοστέου δικαίου της διαιτητικής διαδικασίας (Άρθρα 73-80). Με ενδιαφέρο, σε αντίθεση με τα δικαστήρια της CIETAC στις ηπειρωτικές χώρες της Κίνας, Τα διαιτητικά δικαστήρια της CIETAC στο Χονγκ Κονγκ έχουν την εξουσία να διατάσσουν προσωρινά μέτρα (Αρθρο 77).
Η ρήτρα του μοντέλου διαιτησίας CIETAC
Τα μέρη που επιθυμούν να συμπεριλάβουν τη διαιτησία CIETAC στη ρήτρα διαιτησίας τους μπορούν απλώς να επιλέξουν μία από τις δύο πρότυπες ρήτρες που συνιστώνται στο Ο ιστότοπος της CIETAC:
Πρότυπη ρήτρα διαιτησίας (1)
Κάθε διαφορά που προκύπτει από ή σε σχέση με την παρούσα σύμβαση υποβάλλεται στην Κίνα Διεθνή Επιτροπή Οικονομικής και Εμπορικής Διαιτησίας (CIETAC) για διαιτησία η οποία διεξάγεται σύμφωνα με τους κανόνες διαιτησίας του CIETAC που ισχύουν κατά τη στιγμή της υποβολής αίτησης για διαιτησία. Η διαιτητική απόφαση είναι οριστική και δεσμευτική για τα δύο μέρη.
Πρότυπη ρήτρα διαιτησίας (2)
Κάθε διαφορά που προκύπτει από ή σε σχέση με την παρούσα σύμβαση υποβάλλεται στην Κίνα Διεθνή Επιτροπή Οικονομικής και Εμπορικής Διαιτησίας (CIETAC)___________ Υποεπιτροπή (Κέντρο Διαιτησίας) για διαιτησία η οποία διεξάγεται σύμφωνα με τους κανόνες διαιτησίας του CIETAC που ισχύουν κατά τη στιγμή της υποβολής αίτησης για διαιτησία. Η διαιτητική απόφαση είναι οριστική και δεσμευτική για τα δύο μέρη.
Το CIETAC προβλέπει επίσης μια τυπική ρήτρα διαιτησίας για την επίλυση χρηματοοικονομικών διαφορών, τα οποία τα Μέρη μπορούν εύκολα να χρησιμοποιήσουν:
Κάθε διαφορά που προκύπτει από ή σε σχέση με την παρούσα Σύμβαση ή αυτή η συναλλαγή θα υποβληθεί για διαιτησία στην Διεθνή Επιτροπή Οικονομικής και Εμπορικής Διαιτησίας της Κίνας και η εν λόγω διαιτησία θα διεξάγεται σύμφωνα με τους Κανόνες Χρηματοοικονομικής Διαιτησίας της Επιτροπής Διαιτησίας.
Κόστος και τέλη διαιτησίας CIETAC
Τα τέλη διαιτησίας καθορίζονται με αναφορά στο Πρόγραμμα χρεώσεων διαιτησίας που δημοσιεύθηκε από το CIETAC. Τα τέλη διαιτησίας εξαρτώνται από το επίμαχο ποσό, εκτός από τις περιπτώσεις που διαχειρίζεται το Κέντρο Διαιτησίας του Χονγκ Κονγκ CIETAC, όπου τα τέλη διαιτησίας ενδέχεται να χρεώνονται ανά ώρα, και μπορεί να εκτιμηθεί χρησιμοποιώντας το Υπολογιστής χρεώσεων του CIETAC. Εκτός εάν συμφωνηθεί διαφορετικά από τα μέρη, ή έτσι καθορίζεται από το CIETAC υπό εξαιρετικές περιστάσεις, η ωριαία τιμή ενός διαιτητή δεν μπορεί να υπερβαίνει τη μέγιστη τιμή που καθορίζεται από το CIETAC, δημοσιεύτηκε στις τον ιστότοπο του Κέντρου Διαιτησίας του Χονγκ Κονγκ CIETAC κατά την ημερομηνία υποβολής της Αίτησης Διαιτησίας (τους κανόνες διαιτησίας του CIETAC, Προσάρτημα III).
Εκτός από τα τέλη διαιτησίας, Τα Μέρη πρέπει επίσης να πληρώσουν ένα τυπικό Τέλος Εγγραφής και Χρέωση Διαχείρισης, που καλύπτει τα έξοδα για την εξέταση της Αίτησης Διαιτησίας, έναρξη της διαδικασίας διαιτησίας, διαχείριση υποθέσεων και αρχειοθέτηση εγγράφων (το Πρόγραμμα Τέλους Διαιτησίας CIETAC, Προσάρτημα II στους κανόνες διαιτησίας του CIETAC 2015).
Μπορούν οι ξένοι δικηγόροι να εκπροσωπούν συμβαλλόμενα μέρη στις διαιτησίες του CIETAC?
Όπως οι περισσότεροι διεθνείς κανόνες διαιτησίας, Οι Κανόνες Διαιτησίας του CIETAC δεν θέτουν περιορισμούς στο ποιος μπορεί να ενεργήσει ως τα μέρη’ εκπρόσωποι σε διαδικασίες διαιτησίας. στην πραγματικότητα, Αρθρο 22 of the CIETAC Arbitration Rules explicitly allows this by providing that «[ένα] συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να εκπροσωπείται από τον εξουσιοδοτημένο Κινέζικο ή / και τον αλλοδαπό εκπρόσωπό του(μικρό) στο χειρισμό θεμάτων που σχετίζονται με τη διαιτησία". Ορισμένη κινεζική νομοθεσία, ωστόσο, επιβάλλει περιορισμούς στους αλλοδαπούς δικηγόρους που ασκούν νόμο στην Κίνα ή εκφράζουν απόψεις για θέματα που αφορούν το κινεζικό δίκαιο, παρόλο που αυτό το ζήτημα είναι ασαφές και α θέμα συζήτησης. Συγκεκριμένα, το κινέζικο Κανονισμοί σχετικά με τη διοίκηση γραφείων εκπροσώπων κατοίκων στην Κίνα ξένων δικηγορικών γραφείων, ισχύει για την ίδρυση γραφείων εκπροσώπησης στην Κίνα από ξένες δικηγορικές εταιρείες και τις δραστηριότητες νομικής υπηρεσίας που ασκούν, στο άρθρο 15 ότι ένα γραφείο εκπροσώπησης και οι εκπρόσωποί του μπορούν να ασκούν δραστηριότητες μόνο "εκτός από θέματα που σχετίζονται με τους νόμους της Κίνας". Ωστόσο, ενώ οι κανονισμοί για τις ξένες δικηγορικές εταιρείες και τις διατάξεις εφαρμογής προβλέπουν ότι τα γραφεία των ξένων δικηγορικών γραφείων στην Κίνα και οι εκπρόσωποί τους δεν παρέχουν γνώμη σχετικά με την εφαρμογή της κινεζικής νομοθεσίας, Αυτές οι διατάξεις δεν φαίνεται να απαγορεύουν σε αυτούς τους εκπροσώπους να ενεργούν ως εκπρόσωποι των κομμάτων σε διαιτησίες στην Κίνα, ακόμη και αν η διαδικασία διαιτησίας διέπεται από την κινεζική νομοθεσία. στην πραγματικότητα, στην πράξη, Δεν είναι ασυνήθιστο σε περιπτώσεις διαιτησίας στην Κίνα που αφορούν τουλάχιστον ένα ξένο κόμμα να εκπροσωπείται από ξένους δικηγόρους (βλέπω Ξένοι πληρεξούσιοι ως εκπρόσωποι του κόμματος σε διαιτησίες με έδρα την Κίνα PR, Ιστολόγιο διαιτησίας Kluwer, Οκτώβριος 2020). Κάποιος μπορεί να ελπίζει ότι θα δοθεί πρόσθετη σαφήνεια σε αυτό το θέμα τα επόμενα χρόνια, καθώς οι διαιτητικοί νόμοι των κορυφαίων διαιτητικών δικαιοδοσιών δεν θέτουν ρητά κανέναν περιορισμό στο ποιος μπορεί να υπηρετήσει ως εκπρόσωπος του κόμματος σε διεθνή διαιτησία.