Οι νέοι κανόνες διαιτησίας ICSID

Η Σύμβαση ICSID, Οι κανονισμοί και οι κανόνες εγκρίθηκαν το 1967 και αργότερα τροποποιήθηκαν τέσσερις φορές, με την τελευταία τροποποίηση να τίθεται σε ισχύ τον Απρίλιο 2006. Τον Οκτώβρη 2016, το ICSID ξεκίνησε μια νέα διαδικασία τροποποίησης καλώντας τα κράτη μέλη, και αργότερα το κοινό, να προτείνει θέματα προς εξέταση για αλλαγές. Σύμφωνα με το ICSID, Οι κύριοι στόχοι αυτού του γύρου τροπολογιών ήταν ο εκσυγχρονισμός των κανόνων που βασίζονται στην εμπειρία της υπόθεσης και να καταστήσει τη διαδικασία πιο χρονική και οικονομικά αποδοτική και λιγότερο εντατική, ενώ επίσης “διατήρηση της δέουσας διαδικασίας και ισορροπίας μεταξύ επενδυτών και κρατών.” [1]

Τροποποιημένοι Κανόνες Διαιτησίας ICSID

Από τον Αύγουστο 2018 μέχρι τον Νοέμβριο 2021, η Γραμματεία του ICSID δημοσίευσε έξι έγγραφα εργασίας σχετικά με τις προτάσεις για τροποποιήσεις κανόνων.[2] Τερματισμός της πενταετούς διαδικασίας, Το ICSID υποβλήθηκε τις τροπολογίες στο Διοικητικό Συμβούλιο στις 20 Ιανουάριος 2022 και οι εκπρόσωποι της 156 τα συμβαλλόμενα κράτη ενέκριναν τις αλλαγές στις 21 Μάρτιος 2022. Εκτός από τους τροποποιημένους Κανόνες Διαιτησίας ICSID, το Συμβούλιο τροποποίησε επίσης τους κανόνες και τους κανονισμούς για τις διαδικασίες πρόσθετης διευκόλυνσης ICSID και ενέκρινε εντελώς νέους κανόνες διαμεσολάβησης και διαπίστωσης δεδομένων, όλα τίθενται σε ισχύ στις 1 Ιούλιος 2022.[3]

Το σημαντικά Οι τροποποιημένοι Κανόνες Διαιτησίας ICSID είναι διαθέσιμοι εδώ.

Κύριες αλλαγές στους Τροποποιημένους Κανόνες Διαιτησίας ICSID

Περισσότερος χρόνος και οικονομικά αποδοτική διαδικασία

Σύμφωνα με την Meg Kinnear, ο Γενικός Γραμματέας του ICSID, “[Τ]Οι πιο σημαντικές αλλαγές είναι οι διατάξεις που στοχεύουν στη μείωση του χρόνου και του κόστους των διαδικασιών.”[4] Ένας από τους πιο απλούς τρόπους για την επίτευξη αποδοτικότητας κόστους βρίσκεται στον νέο Κανόνα 4, που προβλέπει ότι όλα τα έγγραφα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, εκτός εάν ειδικές περιστάσεις απαιτούν διαφορετικά.

Όσο για την ταχύτητα της διαδικασίας, η ομάδα εργασίας εισήγαγε εντελώς νέα εργαλεία. Στα πλαίσια 45 ημέρες από τη σύσταση του δικαστηρίου (ή ακόμη και πριν από το σύνταγμα), Τα μέρη θα μπορούν να αντιταχθούν ότι μια αξίωση είναι προδήλως άνευ νομικής αξίας σύμφωνα με τον νέο Κανόνα 41. Το δικαστήριο θα έχει τότε 60 ημέρες για να πάρει μια απόφαση, η οποία μπορεί να περατώσει τη διαδικασία χωρίς να υπεισέλθει σε περισσότερες λεπτομέρειες και να επιβαρύνει τα μέρη περιττά έξοδα.[5]

Εκτός από ένσταση που βασίζεται στην έλλειψη νομικής αξίας, σύμφωνα με τους τροποποιημένους Κανόνες Διαιτησίας ICSID, τα μέρη θα έχουν επίσης το δικαίωμα να υποβάλλουν προκαταρκτικές ενστάσεις [6] με βάση ότι η διαφορά ή οποιαδήποτε παρεπόμενη αξίωση δεν εμπίπτει στη δικαιοδοσία του ICSID ή στην αρμοδιότητα του δικαστηρίου. Τέτοιες προκαταρκτικές ενστάσεις μπορούν να υποβληθούν μαζί με αίτηση διχοτόμησης, που ρυθμίζεται επίσης σε νέο Κανονισμό 42 για πρώτη φορά.[7]

Το Κεφάλαιο XII των τροποποιημένων κανόνων διαιτησίας ICSID εισάγει επίσης τη δυνατότητα εντελώς νέας Ταχείας Διαιτησίας. Οι κανόνες δίνουν στα μέρη την ευκαιρία να συναινέσουν στην επίσπευση της διαδικασίας ανά πάσα στιγμή, που οδηγεί στη διεξαγωγή της πρώτης συνεδρίας 30 ημέρες μετά τη σύσταση του δικαστηρίου. Στη συνέχεια η διαδικασία συνεχίζεται με τα ακόλουθα χρονικά όρια:

Τα μέρη έχουν 60 ημέρες ο καθένας για την ανταλλαγή των μνημείων (που δεν θα είναι περισσότερο από 200 σελίδες);
Τα μέρη έχουν 40 ημέρες η καθεμία να υποβάλει απάντηση και ανταπάντηση αντίστοιχα (όχι περισσότερο από 100 σελίδες);
Η ακρόαση θα διεξαχθεί εντός 60 ημέρες από την τελευταία γραπτή υποβολή;
Το δικαστήριο θα εκδώσει την απόφαση το συντομότερο δυνατό, αλλά σε κάθε περίπτωση το αργότερο 120 ημέρες μετά την ακρόαση.

Αυτό σημαίνει ότι στις περιπτώσεις όπου τα μέρη επιλέγουν την ταχεία διαιτησία, το δικαστήριο θα πρέπει να εκδώσει την απόφαση εντός 410 ημέρες από τη σύστασή του.[8]

Περισσότερη Διαφάνεια

Μία από τις πιο σημαντικές αλλαγές στους τροποποιημένους Κανόνες Διαιτησίας ICSID μπορεί να σχετίζεται με τη βελτίωση της διαφάνειας των διαδικασιών. Σύμφωνα με τον νέο Κανονισμό 14, τα μέρη πρέπει να αποκαλύπτουν το όνομα και τη διεύθυνση οποιουδήποτε τρίτου χρηματοδότη αμέσως μετά την εξασφάλιση της χρηματοδότησης ή κατά την εγγραφή του αιτήματος. Προηγουμένως, Αυτό κρατούνταν συχνά ως μυστικό από τους διεκδικητές που βασίζονταν στην υποστήριξη των χρηματοδότων, εγείροντας ζητήματα όπως πιθανή άγνωστη σύγκρουση συμφερόντων.

Οι τροποποιημένοι κανόνες αντιμετωπίζουν επίσης το πρόβλημα των ζητημάτων συγκρούσεων διαιτητών εισάγοντας ταχεία διαδικασία για την έκπτωση των διαιτητών μέχρι το τέλος της οποίας η κύρια διαδικασία αναστέλλεται.[9]

Άλλες Τροπολογίες

Άλλες αλλαγές σχετίζονται με, για παράδειγμα, τη δυνατότητα συμμετοχής τρίτων στη διαδικασία,[10] νέος κανόνας (Κανόνας 53) σχετικά με την ασφάλεια για το κόστος [11] και τους νέους παράγοντες που θα πρέπει να λάβει υπόψη το δικαστήριο κατά την επιδίκαση των εξόδων (συμπεριλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, της συμπεριφοράς των διαδίκων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας).[12] Όλα αυτά θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις διαδικασίες διαιτησίας του ICSID.

συμπέρασμα

Παρόλο που η κα. Ο Kinnear δήλωσε ότι το ICSID ασχολήθηκε με όλα τα κύρια θέματα, ορισμένοι επαγγελματίες πιστεύουν ότι οι τροπολογίες είναι απίθανο να λύσουν όλα τα προβλήματα που ανησυχούν οι επικριτές του συστήματος ISDS, πράγμα που ισχύει ιδιαίτερα όσον αφορά τους κανόνες σύγκρουσης ζητημάτων.[13]

Παρά αυτές τις κριτικές, Οι τροπολογίες αποτελούν ένα ευπρόσδεκτο βήμα προς ένα πιο διαφανές και αποτελεσματικό σύστημα επενδυτικής διαιτησίας.