Επί 11 Σεπτέμβριος 2019, το Επαρχιακό Δικαστήριο της Κολούμπια επιβεβαίωσε α 2013 Βραβείο ICSID υπέρ του κ. Ο Ioan Micula και οι εταιρείες στις οποίες είχε επενδύσει. Η Ρουμανία κατάργησε τα οικονομικά κίνητρα στα οποία είχαν στηριχθεί οι αδελφοί Micula όταν πραγματοποίησαν επενδύσεις στο 1998. Σε 2013, ένα διαιτητικό δικαστήριο ICSID έδωσε βραβείο υπέρ των αδελφών Micula. Ωστόσο, οι ενάγοντες είχαν δυσκολίες στην εκτέλεση του βραβείου σε διάφορες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, Λόγω της ευρωπαϊκής απόφασης που υποστηρίζει ότι οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ απαγόρευαν την καταβολή του βραβείου, καθώς θα ισοδυναμούσε με παράνομη κρατική ενίσχυση.
Επί 18 Ιούνιος 2019, οι αδελφοί Micula επικράτησαν στο Γενικό Δικαστήριο του CJEU, το οποίο ακύρωσε την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που θεωρεί ότι το βραβείο Micula είναι παράνομη κρατική ενίσχυση και εμποδίζει τη Ρουμανία να το πληρώσει, και διευκρίνισε ότι το Αχμέα η απόφαση δεν ισχύει για μια κατάσταση πριν από την ένταξη της Ρουμανίας.[1]
Το Επαρχιακό Δικαστήριο της Κολούμπια έκρινε ότι ο ρόλος του ήταν μόνο να εξετάσει την αυθεντικότητα της απόφασης και να επιβάλει τις υποχρεώσεις που επιβάλλει η απόφαση.[2] Το Δικαστήριο απάντησε στα τέσσερα επιχειρήματα της Ρουμανίας (1) ότι το Δικαστήριο δεν έχει δικαιοδοσία βάσει του FSIA, (2) ότι η Ρουμανία ικανοποίησε πλήρως το βραβείο, (3) ότι η πράξη του κρατικού δόγματος απαγορεύει την εκτέλεση του βραβείου και (4) ότι το δόγμα εξαναγκασμού των ξένων κυρίαρχων απαγορεύει επίσης την εκτέλεση του βραβείου. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμμετείχε σε αυτά τα επιχειρήματα, εκτός από τον ισχυρισμό ότι η Ρουμανία είχε ικανοποιήσει πλήρως το βραβείο.[3]
Το Επαρχιακό Δικαστήριο διεκδίκησε τη δικαιοδοσία του βάσει της εξαίρεσης διαιτησίας της FSIA 1605(ένα)(6) για τρεις λόγους.[4] Πρώτα, το Δικαστήριο διέκρινε την υπόθεση από Αχμέα. Διαφορετικός Αχμέα, όπου η Σλοβακική Δημοκρατία ήταν ήδη μέρος της ΕΕ όταν συνέβησαν τα γεγονότα, εδώ, όλα τα βασικά γεγονότα συνέβησαν πριν ενταχθεί η Ρουμανία στην ΕΕ.[5] Η χρονολογία των γεγονότων έχει ως εξής:
Δεύτερος, το Δικαστήριο διακρίνει επίσης την υπόθεση Micula από το Αχμέα ζήτημα βάσει του οποίου η ρήτρα διαιτησίας στο BIT επέτρεψε κατά λάθος σε ένα διαιτητικό δικαστήριο να εφαρμόσει το δίκαιο της ΕΕ. Εδώ, το διαιτητικό δικαστήριο θεώρησε το δίκαιο της ΕΕ μόνο για πραγματικό πλαίσιο και όχι ως πηγή νόμου ελέγχου, και «δεν αποφάσισε ένα ζήτημα της νομοθεσίας της ΕΕ με τρόπο που να συνεπάγεται τη λογική της Αχμέα". Επειδή η Ρουμανία δεν είχε προσχωρήσει στην ΕΕ εκείνη την εποχή, κατάργησε τα κίνητρα, Η νομοθεσία της ΕΕ δεν εφαρμόστηκε άμεσα. Ωστόσο, το πλαίσιο της προσχώρησης στην ΕΕ ήταν σχετικό με τον προσδιορισμό του κατά πόσον οι ενέργειες της Ρουμανίας ήταν λογικές υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων ή εάν οι προσδοκίες του ενάγοντος ήταν νόμιμες.[6] Τρίτος, «Η απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου για την ανατροπή της απόφασης περί κρατικών ενισχύσεων επιβεβαιώνει ότι το διαιτητικό δικαστήριο ICSID δεν επέβαλε ουσιαστικό δίκαιο της ΕΕ και, για αυτόν τον λόγο, Αχμέα δεν επηρεάζει την εγκυρότητα του Βραβείου ".[7]
Εξάλλου, Η Ρουμανία υποστήριξε την πράξη κρατικών και ξένων κυριαρχικών δογμάτων. Σύμφωνα με αυτά τα δόγματα, Η Ρουμανία ισχυρίστηκε ότι η απόφαση για τις κρατικές ενισχύσεις υποχρεώνει το Δικαστήριο να απορρίψει την επιβεβαίωση της απόφασης και να απορρίψει την αναφορά.[8] Ωστόσο, την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου για την ακύρωση της απόφασης περί κρατικών ενισχύσεων, υπό την προϋπόθεση ότι η Επιτροπή δεν είχε αρμοδιότητα να επανεξετάσει τις ενέργειες της Ρουμανίας στο προενταξιακό πλαίσιο και τη συμβατότητα του βραβείου με τη νομοθεσία της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.[9] Η Επιτροπή δεν είχε επίσης αρμοδιότητα να κινήσει έρευνα ή να εκδώσει διαταγή αναστολής όσον αφορά τις πράξεις της Ρουμανίας που δεν υπόκεινται στο δίκαιο της ΕΕ. Ως εκ τούτου, οι προπαρασκευαστικές πράξεις της Επιτροπής για το άνοιγμα έρευνας και την έκδοση διαταγής αναστολής δεν εμπόδισαν τη Ρουμανία να πληρώσει.[10]
Η Επιτροπή άσκησε έφεση κατά της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου και υποστήριξε ότι η απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου είναι «απλώς απόφαση του κατώτερου των δύο δικαστηρίων στο δικαστικό σύστημα της ΕΕ» και ως εκ τούτου υπόκειται σε ανατροπή. Ωστόσο, το Επαρχιακό Δικαστήριο έκρινε ότι δεν ήταν διατεθειμένο να καθυστερήσει την επιβεβαίωση πλέον με βάση την απλή πιθανότητα ότι το CJEU, σε κάποιο απροσδιόριστο χρόνο στο μέλλον, ενδέχεται να αντιστρέψει την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου.[11]
Επί 9 Οκτώβριος 2019, Η Ρουμανία υπέβαλε αστική προσφυγή ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου των Ηνωμένων Πολιτειών για την Περιφέρεια της Κολούμπια.[12]
Η απόφαση του Επαρχιακού Δικαστηρίου που επιβεβαιώνει το βραβείο μπορεί να είναι βρέθηκε εδώ.
[1] Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου του ΔΕΕ, 18 Ιούνιος 2019
[2] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, σελ. 13-14
[3] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 14
[4] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, σελ. 15-16
[5] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, σελ. 19-20
[6] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, σελ. 20-21
[7] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 21
[8] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 22
[9] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 23
[10] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 25
[11] Περιφερειακό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών για την περιφέρεια της Κολούμπια, Οι Ioan Micula et al. β. Κυβέρνηση της Ρουμανίας, Υπόθεση αριθ. 17-βιογραφικό-02332, 11 Σεπτέμβριος 2019, Π. 26