"Reclamaciones de prolongación", a veces conocido como "Retrasar reclamos", son una característica común de las disputas de construcción. La expresion "reclamo de prolongación"O"reclamo de demora"Se usa generalmente para describir un reclamo monetario que se deriva de un retraso hasta la finalización del proyecto. Estas afirmaciones deben distinguirse de un "reclamo por interrupción", que generalmente se usa para describir un reclamo monetario en circunstancias en las que una parte de las obras se ha interrumpido sin afectar la fecha de finalización del proyecto.
Los retrasos se pueden clasificar en cuatro categorías generales – "retrasos excusables", "retrasos no excusables", "retrasos compensables"Y"retrasos no compensables".[1] "Retrasos excusables"Son aquellos por los cuales el contratista puede ser excusado debido a un acto u omisión del empleador, como, por ejemplo, la emisión tardía de dibujos de diseño.
"Retrasos no excusables"Son los que surgen de las propias acciones del contratista, omisiones o inacción, como, por ejemplo, cuando un contratista no proporciona la mano de obra suficiente para completar un proyecto a tiempo o no proporciona el equipo.
Los retrasos justificables se pueden dividir en "compensable"Y"no compensable"Retrasos. Solamente “excusable” y “compensable” los retrasos dan derecho a la parte atrasada a una compensación monetaria por el período de retraso.[2]
El principio básico del derecho consuetudinario, que es similar en muchos sistemas legales de derecho civil, es que cualquier reclamo por pérdidas y gastos es recuperable sobre la base de las disposiciones contractuales para la recuperación de estos elementos o, en ausencia de tales términos, como reclamo general por daños y perjuicios por incumplimiento de contrato, en la prueba de lejanía como se establece en Hadley v Baxendale (1854).[3] los “prueba de lejanía” fue establecido por Alderson B en Hadley v Baxendale (1854), como sigue:[4]
"Los daños ... deben ser tales que se puedan considerar de manera justa y razonable naturalmente, es decir. de acuerdo con el curso habitual de las cosas, de tal incumplimiento de contrato en sí, o tal como se suponga razonablemente que haya estado en la contemplación de ambas partes, a el momento en que hicieron el contrato, como el probable resultado del incumplimiento de la misma ".
No existe un formato estándar de talla única para un reclamo por demora. Cada reclamo depende de los hechos individuales de un caso o proyecto específico.
sin embargo, El punto de partida para la evaluación de un reclamo de prolongación en cualquier análisis de demora debe ser "con respecto a qué período tiene derecho el contratista al pago?".[5] Esto se debe a que el monto del derecho a los costos de prolongación depende de los costos reales incurridos.
Una vez que se ha determinado el período de tiempo, el segundo paso es determinar qué costos debe recuperar la parte retrasada. La mayoría de las reclamaciones por demoras e interrupciones se incluyen en una o más de las siguientes cabezas de reclamación:
- Gastos Adicionales
- Intereses y cargos financieros
- Pérdida de productividad
- Incremento inflacionario de costos de materiales y mano de obra
- Gastos generales del sitio
- Gastos generales de la "oficina central"
- Pérdida de beneficios
Esta lista no es exhaustiva y depende de la jurisdicción en cuestión..
Los gastos generales son un elemento importante de los reclamos por demora, y a veces controvertido. Para gastos generales, Es esencial demostrar que los gastos generales que se reclaman son adicionales y / o que podrían haberse desplegado en otro lugar si no se hubieran encontrado los problemas con el proyecto.[7] Los gastos generales se pueden dividir ampliamente en las siguientes categorías:
- Gastos generales y establecimiento, que puede identificarse a través de informes diarios y diarios;
- Gastos generales de la oficina central, que son costos incidentales de administrar el negocio del contratista en su conjunto e incluyen costos indirectos, o costos que no pueden asignarse directamente a la producción. También pueden incluir artículos como alquiler, tarifas, salarios de directores, contribuciones de fondos de pensiones y honorarios de auditores;[8]
Finalmente, un reclamo de un contratista por pérdida o gasto puede incluir costos de financiamiento, en ese caso, Es importante demostrar que había suficiente trabajo disponible que tuvo que ser rechazado debido a los retrasos en el proyecto en particular.. similar, debe demostrarse que todos los componentes de la reclamación satisfacen una de las dos extremidades de la prueba de lejanía tal como se establece en Hadley v. Baxendale.[9]
[1] J. Keane & UNA. F. Caletka, Análisis de retrasos en contratos de construcción (2008 Blackwell Publishing Ltd), pags. 6.
[2] R. Gibson, Retrasos de construcción, Extensiones de tiempo y reclamos de prolongación (2008, Routledge), pags. 218.
[3] Hadley v Baxendale (1854) 9 Ex 341, 23 LJ Ex 179; 23 LT(OS) 69, 2 WR 302.
[4] Hadley v Baxendale (1854) 9 Exch 341, 354.
[5] R. Gibson, Retrasos de construcción, Extensiones de tiempo y reclamos de prolongación (2008), pags. 218.
[6] Vatio, Tieder, Killian y Hoffar, "Daños del propietario" en resúmenes de construcción, 83-3.
[7] R. Gibson, Retrasos de construcción, Extensiones de tiempo y reclamos de prolongación (2008), pags. 218.
[8] R. Gibson, Retrasos de construcción, Extensiones de tiempo y reclamos de prolongación (2008), pags. 246.
[9] Kok Fong Chow, Ley y práctica de contratos de construcción (5El d., vol. 1, Singapur: Dulce& Maxwell, 2018) ("Perro chino"), pags. 706.