جایزه نهایی در انتظار نهایی در مورد داوری PCA بین اسلوونی و کرواسی سرانجام صادر شد. ارائه شد 29 ژوئن 2017, حكم مربوط به اختلاف مرزها بین جمهوری اسلوونی و جمهوری كرواسی.
دادگاه داوری, به ریاست قاضی گیلبرت گیولا, این جایزه پایانی خود را بر اساس توافق نامه داوری بین جمهوری اسلوونی و جمهوری کرواسی اهدا کرد, امضا شده در 4 نوامبر 2009.
با تصویب آراء دادگاه داوری ، مرز مورد اختلاف زمین و دریانورد بین اسلوونی و کرواسی تعیین شده و دسترسی اسلوونی به آبهای بین المللی را با ایجاد "منطقه محل اتصال". این اتصال در معرض رژیم خاصی است که با هر یک از رژیم های تعریف شده تفاوت دارد UNCLOS.
تاریخچه مختصر اختلافات مرزی اسلوونی و کرواسی
پس از تجزیه یوگسلاوی, اسلوونی و کرواسی هر دو استقلال خود را اعلام کردند 1991, اما مرز بین دو جمهوری سابق یوگسلاوی همچنان مورد اختلاف است. اسلوونی و کرواسی هر دو برای تعریف مرزهای زمینی خود در سرزمین های مورد مناقشه به منابع مختلفی متکی بودند. برای مرز دریایی, کشورها دارای نقاط مرجع نبودند زیرا مرزهای دریایی توسط یوگسلاوی سابق تعریف نشده و وضعیت آبهای داخلی را نیز در اختیار داشتند.[1] کشورها از زمان استقلال سعی در حل و فصل این اختلاف داشتند, با این حال, تلاش آنها ناموفق بود.
توسط 2009, این اختلاف به یک مانع مهم برای مذاکرات الحاق کرواسی با اتحادیه اروپا تبدیل شد. پس از ابتکارات و تسهیل کمیسیون اروپا, طرفین توافقنامه داوری را که نخست وزیران مربوطه آنها انجام دادند مذاکره کردند, پاهور و کوثر, امضا شد 4 نوامبر 2009.
مقاله 3 موافقتنامه داوری شرطاً که دادگاه داوری تعیین کند:
“(آ) مسیر مرز دریایی و زمینی بین جمهوری کرواسی و جمهوری اسلوونی;
(ب) محل اتصال اسلوونی با دریای بالا;
(ج) رژیم برای استفاده از مناطق دریایی مربوطه. (...)”
مقاله 4 مشروط بر اینکه دیوان باید قوانین و اصول بین المللی را برای تعیین مرزهای دریایی و زمین اعمال کند. برای تعیین محل اتصال و رژیم آن, دادگاه می تواند قواعد حقوق بین الملل را اعمال کند, عدالت و اصل روابط همسایگی خوب است, برای دستیابی به یک نتیجه منصفانه و عادلانه با در نظر گرفتن همه شرایط مرتبط.[2]
موانع رویه ای در داوری PCA بین اسلوونی و کرواسی
روند اقدامات داوری تابستان پیش رفت 2015, هنگامی که مطبوعات صرب و کرواسی فاش کردند که داور منصوب اسلوونی, دکتر. Sekolec, با نماینده اسلوونی ارتباط برقرار کرده بود. بعد از مکاشفه, دکتر. Sekolec به عنوان داور استعفا داد و, خیلی زود پس از استعفایش, داور منصوب کرواسی نیز استعفا داد. کرواسی به دیوان داوری اطلاع داد که اسلوونی را نقض توافقنامه داوری می داند و به همین دلیل در حال فسخ قرارداد داوری است..[3]
دیوان, با این حال, دریافتند که "با توجه به سوال ادامه دادرسی, دیوان تأیید کرد که نه تنها اختیار بلکه وظیفه تسویه حساب اختلاف زمین و دریایی را دارد که به آن ارسال شده است.”
دیوان با انتصاب اعضای جدید توسط رئیس جمهور دوباره تنظیم شد, قاضی گیله. کرواسی در جلسات دادگاه داوری تازه تأسیس در دادرسی شرکت نکرد, با این حال, نمایندگان آن در اعلامیه جایزه نهایی در لاهه حضور پیدا نکردند 29 ژوئن 2017.
حکم دادگاه داوری
مرز در خلیج پیران قبل از انحلال یوگسلاوی به طور رسمی بین دو جمهوری تقسیم نشده بود, و دو کشور از آن زمان هیچ عنوان قانونی به ارث نبردند. از این رو تعیین مرز در خلیج پیران بر اساس آن انجام شد استفاده از اموال اصل, جایی که دیوان به آن اعتماد کرد مؤثر - اجرای موثر صلاحیت ارضی. دیوان از عواملی مانند توسعه گردشگری در نظر گرفت, نگرانی از اکوسیستم دریایی, فعالیت های تحقیقاتی و پلیس, پاسخگویی دولتها در صورت بروز حوادث و نگرانی در مورد آلودگی.[5]
بحث برانگیزترین مسئله مورد بحث ، تعیین مرزهای دریایی در خلیج پیران و ایجاد دسترسی اسلوونی به آبهای بین المللی بود.
استدلال هر دو طرف در مورد تقسیم خلیج پیران بر اساس مقاله بود 15 کنوانسیون سازمان ملل در مورد قانون دریا.[6] کرواسی مدافع قانون کلی خط میانی برای تعیین مرز شد و اسلوونی اظهار داشت که به جای قطع کردن خلیج پیران در نیمه, دادگاه داوری باید توجه کند که اسلوونی یک عنوان تاریخی به خلیج پیران دارد و تعدادی از عوامل جغرافیایی در آن وجود داشته است, و همچنین منافع اقتصادی و امنیتی اسلوونی, این باید به عنوان شرایط ویژه ای در نظر گرفته شود که در مورد خلیج پیران اعمال می شود.[7]
در تعریف خود از دریای سرزمینی, دادگاه حاوی اصل اساسی تمدید طبیعی است[8] و تأثیرات یک ویژگی خاص حادثه ای که از آن می توان اختلاف غیرقابل توجیهی از درمان به وجود آورد. به نظر دیوان, خط استوایی باعث اغراق می شود "جعبه دار"تأثیر منطقه دریایی اسلوونی و شرایط ویژه ای است که باید در نظر گرفته شود.[9]
با توجه به محل اتصال اسلوونی به دریاهای بلند, دیوان یک منطقه مشترک را ایجاد کرد, جایی که "اتصال"نشان دهنده ارتباط جسمی بین دریای سرزمینی اسلوونی و منطقه ای فراتر از دریاهای سرزمینی کرواسی و ایتالیا است.[10]
رژیم منطقه محل اتصال یکپارچگی دریای سرزمینی کرواسی و آزادی های ارتباطی اسلوونی بین قلمرو خود و دریاهای مرتفع را به منظور دسترسی بی وقفه و بی وقفه به اسلوونی و از آن حفظ می کند, از جمله دریای سرزمینی و فضای هوایی آن.[11] این آزادیها در مورد کلیه کشتی ها و هواپیماها اعمال می شود, مدنی و نظامی, از همه پرچم ها یا کشورهای ثبت نام, به همان اندازه و بدون تبعیض به دلیل ملیت. در محدوده محل اتصال, کرواسی حق دارد مقررات و مقررات خاصی را برای کشتی ها و هواپیماها مطابق با UNCLOS تجویز و اجرا کند.. دیوان این حكم را صادر كرد كه كرواسی حق پاسخ دادن به درخواست کمک مقامات كرواسی و همچنین را حفظ می كند, استثنایی, این که کرواسی باید حق اعمال اختیارات مربوط به حوزه های منطقه را تحت ماده UNCLOS حفظ کند 221 در مورد تلفات دریایی.[12]
آلن پلت, یک وکیل برجسته داوری بین المللی فرانسه, به عنوان مشاور اصلی برای اسلوونی در مقابل PCA عمل می کند, نظر خود را صادر كرد كه تصميم به اندازه كافي روشن در تعريف كلمه "اتصال". او به طور خاص در مرز دریایی و بخش دریایی پر از استدلال کار می کرد و تصمیم در مورد خلیج پیران را "غافلگیری خوشایند".[13] با این حال, مطبوعات اسلوونیایی به این سؤال كه آیا رژیم منطقه اتصال دسترسی مؤثر به دریاهای بلند را فراهم می كند ، تقسیم می شود.[14] اساتید حقوق بین الملل در دانشکده حقوق لیوبلیانا, از جمله دکتر. Škrk (به عنوان نماینده اسلوونی جلوی PCA عمل می کند) و دکتر. سانكین, نظر مثبت در مورد رژیم اتصال, با بیان اینکه دسترسی دریایی و جسمی به دریاهای مرتفع برقرار می کند.[15]
نخست وزیر کرواسی پلنکوویچ بیانیه ای صادر کرد مبنی بر اینکه کرواسی فکر نمی کند که جایزه نهایی منجر به عواقب حقوقی برای کرواسی شود و این کشور انتظار ندارد که اسلوونی به طور یک جانبه آن را اجرا کند.. هر دو کشور در این زمینه یادداشت های دیپلماتیک رد و بدل کرده اند و اکثریت جامعه بین المللی از آنها خواسته اند که به تصمیم خود احترام بگذارند و آن را اجرا کنند. با این حال, سفارتخانه های ایالات متحده در اسلوونی و کرواسی, به ترتیب, اظهار داشته اند كه ایالات متحده با توجه به جایزه نهایی طرف نخواهد شد. آلمان, در همین حال, موضع محكمی اتخاذ كرده است كه باید به تصمیمات دادگاه بین المللی احترام گذاشته شود و از اجرای جایزه نهایی دفاع كند.[16]
متن کامل جایزه نهایی و توافقنامه داوری که در آن پایه ریزی شده است ممکن است در زیر قابل دسترسی باشد.
- الجا رامساک, موسسه حقوقی داوری بین المللی Aceris
[1] جایزه نهایی, برای. 37., 880.
[2] توافقنامه داوری بین دولت جمهوری کرواسی و دولت جمهوری اسلوونی, ضمیمه جایزه نهایی.
[3] کرواسی توافقنامه را براساس ماده پایان داد 60 کنوانسیون وین. دیوان به این نتیجه رسید که "این کشور طبق مقررات توافق نامه داوری و ماده" صلاحیت صلاحیت را دارد 21, بند 1 قوانین اختیاری PCA, و مطابق با ماده 65 کنوانسیون وین, برای تصمیم گیری در مورد کرواسی, عمل به موجب ماده 60 کنوانسیون هکتار[د] به درستی به اسلوونی پیشنهاد کرده است که توافقنامه داوری و هکتار را فسخ کند[د] به درستی از به کار بستن آن متوقف شد. " جایزه نهایی, بهترین. 198, 199.
[4] اصل Uti possidetis پس از انحلال یک دولت ، تبدیل مرزهای اداری به مرزهای بین المللی را حاکم می کند. جایزه نهایی, برای. 256.
[5] جایزه نهایی, بهترین. 886-914.
[6] مقاله 15 کنوانسیون حقوق سازمان ملل متحد: "جایی که سواحل دو ایالت مخالف یا مجاور یکدیگر هستند, هیچ یک از دو کشور حق ندارند, بر خلاف توافق بین آنها, تا دریای سرزمینی خود را فراتر از خط میانه گسترش دهد و هر نقطه از نزدیکترین نقاط روی خطوط پایه را که از آن وسعت دریاهای سرزمینی هر یک از دو کشور اندازه گیری می شود برابر است.. ماده فوق صدق نمی کند, با این حال, جایی که به دلایل عنوان تاریخی یا شرایط خاص دیگر لازم است دریاهای سرزمینی دو کشور را به شکلی که با آن در تناقض است ، محدود کنیم. ".
[7] جایزه نهایی, بهترین. 951-953.
[8] اصولی که مقرر دارد محدودیت ها انجام شود "به گونه ای که هر چه بیشتر ممکن است به هر طرف واگذار شود تمام قسمت های قفسه قاره که یک طولانی شدن طبیعی خاک سرزمین آن به درون و زیر دریا را تشکیل می دهند., بدون تجاوز به طولانی شدن طبیعی قلمرو زمین دیگری. جایزه نهایی, برای. 1008.
[9] جایزه نهایی, بهترین. 1008 -1011
[10] همانجا, برای. 1067.
[11] پیوندها: http://www.rtvslo.si/slovenija/kako-je-potekal-arbitrazni-dan-vecji-del-piranskega-zaliva-gre-sloveniji-ki-ima-tudi-dostop-do-odprtega-morja/426305.
[12] همانجا, بهترین. 1023-1028.
[13] ارتباط دادن: http://www.rtvslo.si/slovenija/v-spornih-zaselkih-mesani-obcutki-odvetnik-in-agentka-z-odlocitvijo-zadovoljna/426298
[14] همانجا.
[15] http://www.rtvslo.si/slovenija/kako-je-potekal-arbitrazni-dan-vecji-del-piranskega-zaliva-gre-sloveniji-ki-ima-tudi-dostop-do-odprtega-morja/426305, http://www.delo.si/nedelo/vasilka-sancin-ko-bodo-prebrali-bodo-najbrz-spremenili-mnenje.html.
[16] ارتباط دادن: http://www.rtvslo.si/evropska-unija/juncker-ne-zeli-zavzeti-stalisca-do-rezultata-arbitraze-dokler-ne-prebere-sodbe/426411.