داوری بین المللی در قزاقستان توسط این اداره اداره می شود قانون داوری (قانون شماره. 488-V) مورخ 8 آوریل 2016 ("قانون داوری"). قانون داوری از زمان لازم الاجرا شدن در تاریخ دو بار اصلاح شد 19 آوریل 2016, اولین بار در ماه مارس 2017 (مقاله 9.5) و دومین بار در ژانویه 2019, زمانی که اصلاحات قابل توجهی به عنوان بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر برای تبدیل قزاقستان به حوزه قضایی بین‌المللی و داوری دوستانه‌تر و افزایش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در این کشور انجام شد..
قانون داوری در قزاقستان
را قانون داوری شماره. 488-V در مجموع از هشت فصل تشکیل شده است:
- فصل 1: مقررات عمومی (مقالات 1-10)
- فصل 2: اتاق داوری قزاقستان (مقالات 11-12)
- فصل 3: انجام دادرسی داوری (مقالات 20-40)
- فصل 5: هزینه های داوری در یک اختلاف (مقالات 41-43)
- فصل 6: صدور رای داوری و ختم رسیدگی. ابطال رای داوری (مقالات 44-53)
- فصل 7: شناخت و اجرای جوایز داوری (مقالات 54-57)
- فصل 8: مقررات نهایی و انتقالی (مقالات 59-60).
اگر چه قانون داوری بر اساس است قانون نمونه UNCITRAL در مورد داوری تجاری بین المللی (این “قانون مدل UNCITRAL“) وجود دارد, با این اوصاف, تفاوت ها به دلیل اینکه قانون داوری شامل الزامات سخت گیرانه تری در مورد جنبه های خاصی از رویه داوری است. یک مثال الزامات یک داور است, زیرا قانون داوری مقرر می دارد که داور فقط ممکن است شخصی باشد که به سن رسیده باشد 30, با تحصیلات عالی و سابقه کار حداقل پنج سال در حرفه خود (مقاله 13(1)). علاوه بر این, برخلاف قانون نمونه آنسیترال, قانون داوری یک دوره دو ماهه را در نظر گرفته است که در طی آن اختلاف باید توسط داوری بررسی و حل شود, مگر اینکه دوره زمانی دیگری به موجب قوانین یا توافق طرفین تعیین شده باشد (مقاله 35(2)), که نسبتا کوتاه است. قانون داوری همچنین الزامات اضافی خاصی را در مورد محتوای رای داوری و فهرست گسترده‌تری از دلایل کنار گذاشتن آن پیش‌بینی می‌کند. (مقاله 57), همانطور که در زیر توضیح داده شده است.
فرم موافقتنامه داوری
مقاله 9 قانون داوری (فرم و رضایت رای داوری) مقرر می دارد که قرارداد داوری باید به صورت کتبی منعقد شود. در صورتی که شرط داوری در سند امضا شده توسط طرفین وجود داشته باشد، الزامات فرم کتبی توافقنامه داوری رعایت شده است., یا در تبادل نامه, تلگرام, پیام های تلفن و فکس, یا اسناد الکترونیکی, یا سایر اسنادی که عاملان و محتوای ابراز اراده آنها را مشخص می کند (مقاله 9.1). علاوه بر این, موافقتنامه داوری نیز در صورتی که با مبادله ادعا و بیانیه دفاع منعقد شده باشد به صورت کتبی منعقد شده تلقی می شود., که در آن یک طرف وجود توافق را تأیید می کند, و دیگری اعتراضی به آن ندارد (مقاله 9(2)). قانون داوری همچنین گزینه ای را برای انعقاد موافقتنامه داوری از طریق ارجاع در قرارداد به سندی که حاوی مقرراتی است که اجازه ارجاع اختلافات را به داوری می دهد، پیش بینی می کند., مشروط بر اینکه قرارداد به صورت کتبی منعقد شده باشد و مرجع، قرارداد داوری را جزء قرارداد قرار دهد (مقاله 9.3).
داوری اختلافات در قزاقستان
مقاله 8.2 قانون داوری مقرر می دارد که فقط اختلافات ناشی از روابط مدنی می تواند به داوری ارجاع شود. اختلافات زیر طبق قوانین قزاقستان به عنوان موارد غیرقابل داوری در نظر گرفته می شود:
- اختلافاتی که بر منافع خردسالان تأثیر می گذارد;
- اختلافاتی که بر منافع افرادی که به عنوان ناتوان یا ناتوان شناخته شده اند تأثیر می گذارد;
- اختلافات مربوط به توانبخشی و ورشکستگی;
- اختلافات بین نهادهای انحصار طبیعی و مصرف کنندگان آنها;
- اختلافات بین مقامات دولتی;
- اختلاف بین اشخاص حقوقی که در آن 50% از سهام دارای رای (بهره مشارکتی در سرمایه منشور) یا بیشتر به طور مستقیم یا غیرمستقیم متعلق به دولت است; و
- اختلافات ناشی از روابط شخصی غیر ملکی, که با روابط ملکی مرتبط نیستند (اختلافات بر سر حفظ ناموس, حیثیت و شهرت تجاری, حق نام بردن, حفاظت از حریم خصوصی, تصویر شخصی, و غیره.).
دادگاه های داوری
مقاله 13 قانون داوری معیارهایی را تعیین می کند که چه کسی می تواند به عنوان داور منصوب شود:
فردی, که به طور مستقیم یا غیرمستقیم علاقه ای به نتیجه یک پرونده ندارد, که مستقل از طرفین بوده و به انجام وظایف داور رضایت دارد, که به سی سالگی رسیده است, دارای تحصیلات عالی و حداقل پنج سال سابقه کار در حرفه خود باشد, انتخاب شده است (منصوب) داور.
داوری که صرفاً یک اختلاف را حل می کند باید دارای تحصیلات عالی حقوقی باشد. در صورت حل و فصل اختلافات گروهی, رئیس دیوان داوری باید دارای تحصیلات عالی حقوقی باشد.
با توافق طرفین, شهروند جمهوری قزاقستان, یک خارجی یا یک شخص بدون تابعیت می تواند به عنوان داور انتخاب شود.
مقاله 13(2) الزامات اضافی را برای داوران احتمالی فراهم می کند, که ممکن است مستقیماً توسط طرفین توافق شود یا توسط قوانین یک دادگاه داوری دائمی تعیین شود.
دیوان داوری ممکن است از یک دادگاه عضو تشکیل شده باشد (داور انحصاری) یا چند عضو ("کلیجی"), همانطور که در مقاله ارائه شده است 14 قانون داوری. طرفین در تعیین تعداد داوران آزاد هستند, که باید ناهموار باشد. مگر اینکه طرفین در غیر این صورت توافق کنند, قانون داوری تعداد پیش فرض سه داور را پیش بینی می کند (مقاله 14(2)).
مقاله 17 قانون داوری روش و زمینه های اعتراض داور را تعیین می کند. اولین, طرفین می توانند در صورت عدم انطباق داور با الزامات این ماده، داوری را به چالش بکشند 13 از قانون. دلایل دیگر برای به چالش کشیدن داور شامل شرایط زیر است, که بی طرفی یا صلاحیت داور را مورد تردید قرار می دهد:
1) شخص نزدیک به داور یکی از طرفین دعوا است یا اینکه داور می تواند در غیر این صورت بسته به نتیجه اختلاف برای خود منفعت یا ضرر قابل توجهی را انتظار داشته باشد.;
2) داور یا شخص نزدیک به او رئیس یک شخص حقوقی است, شعبه یا دفتر نمایندگی آن که طرف اختلاف است یا به نحو دیگری نماینده طرف یا هر شخص دیگری است که بسته به نتیجه اختلاف می تواند انتظار سود یا خسارت قابل توجهی داشته باشد.;
3) داور یا به عنوان کارشناس عمل کرده است یا به هر طریق دیگری موقعیت خود را در اختلاف از قبل مشخص کرده است یا به یکی از طرفین اختلاف در تهیه یا ارائه موضع خود کمک کرده است.;
4) داور در رابطه با رسیدگی به این پرونده حق الزحمه دریافت کرده یا مطالبه کرده است, که در این قانون پیش بینی نشده است;
5) داور به طور غیر منطقی محدودیت های زمانی را برای رسیدگی داوری رعایت نمی کند.
دیوان داوری دارای اختیار ذاتی برای صدور تصمیم در مورد صلاحیت خود و دستور اقدامات موقت است., همانطور که در مقاله ارائه شده است 20 قانون داوری. همچنین طرفین در تعیین محل داوری آزادند. اگر آنها نتوانند این کار را انجام دهند, محل داوری باید توسط دادگاه با در نظر گرفتن همه شرایط پرونده تعیین شود, از جمله راحتی آن برای طرفین (مقاله 22).
نهادهای داوری در قزاقستان
یکی از ویژگی های جالب قانون داوری فصل آن است 2, که تأسیس را فراهم می کند, سازمان و نقش اتاق داوری قزاقستان. اتاق داوری قزاقستان یک سازمان غیرانتفاعی است که به عنوان انجمنی از دادگاه های داوری دائمی و داوران تشکیل شده است., ایجاد شده تا شرایط مساعد برای اجرا را تضمین کند, ترویج و حمایت از فعالیت های داوری در جمهوری قزاقستان. همه را ترکیب می کند “داوری دائمی” جمهوری قزاقستان از طریق عضویت جمعی. اختیارات اتاق داوری در ماده تعیین شده است 12 قانون داوری و شامل, از جمله, نمایندگی و حمایت از منافع داوران و دادگاه های داوری دائمی در مراجع دولتی جمهوری قزاقستان و در سازمان های خارجی و بین المللی; نظارت بر وضعیت فعالیت داوری در جمهوری قزاقستان; حفظ ثبت نام داوران دادگاه های داوری دائمی, و همچنین داوران, که اعضای اتاق داوری هستند; آموزش و توسعه حرفه ای داوران, و غیره.
سایر مؤسسات داوری برجسته در قزاقستان عبارتند از:
را دیوان داوری بین المللی یکی از بنیانگذاران اتاق داوری در جمهوری قزاقستان است. تاسیس در 2001 (تحت عنوان داوری بین المللی (آزمایش) دادگاه جمهوری قزاقستان), تغییر نام یافت 2008 به "مرکز داوری بین المللی". با این حال, با توجه به تغییرات در قوانین در 2016, مرکز داوری بین المللی لغو شد و وظایف آن برای رسیدگی به اختلافات بین ساکنان قزاقستان به دادگاه بین المللی داوری منتقل شد..
شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی در قزاقستان
قزاقستان به آن ملحق شد کنوانسیون نیویورک در مورد شناخت و اجرای جوایز داوری خارجی (این “کنوانسیون نیویورک“) با فرمان ریاست جمهوری مورخ 4 اکتبر 1995. در همان سال, قزاقستان نیز آن را تصویب کرد کنوانسیون اروپا در مورد داوری تجاری بین المللی.
به رسمیت شناختن و اجرای آرای داوری خارجی توسط قانون داوری (مقالات 54-57), بلکه توسط قانون آیین دادرسی مدنی جمهوری قزاقستان مورخ 31 اکتبر 2015 (قانون شماره. 377-در ZRK). قانون آیین دادرسی مدنی, مقاله 255, دلایل بیشتری برای امتناع از به رسمیت شناختن یک جایزه نسبت به آنچه در کنوانسیون نیویورک مقرر شده است فراهم می کند..[1] علاوه بر دلایل ارائه شده در ماده پنجم کنوانسیون نیویورک, دادگاه‌های جمهوری قزاقستان می‌توانند از به رسمیت شناختن و اجرای رأی داوری امتناع ورزند، اگر طرفی که رأی داوری علیه آن صادر شده، شواهدی مبنی بر وجود رأی مؤثر دادگاه یا رأی داوری در اختلاف بین همان طرف‌ها ارائه دهد., با توجه به یک موضوع و بر اساس همان دلایل, یا رای دادگاه یا داوری مبنی بر ختم رسیدگی در رابطه با انصراف خواهان از دعوی.[2]
بر این اساس، دلایل رد تشخیص و اجرای آرای داوری خارجی به طور همزمان در چهار قانون مختلف ارائه شده است.: قانون آیین دادرسی مدنی, قانون داوری, کنوانسیون نیویورک و کنوانسیون اروپایی داوری تجاری بین المللی. این مشکلات عملی ایجاد می کند, با توجه به اینکه دلایل مندرج در کنوانسیون های بین المللی کاملاً با دلایل مندرج در قانون آیین دادرسی مدنی و قانون داوری منطبق نیست.. به عنوان یک قانون کلی, رویکرد دادگاه های قزاقستان بوده است, بر اساس مقاله 255 قانون آیین دادرسی مدنی و ماده 57 قانون داوری, برای رد به رسمیت شناختن و/یا اجرای حکم داوری, صرف نظر از کشوری که در آن ارائه شده است, به دلایل زیر:[3]
1) اگر طرفی که رای داوری علیه او استناد شده است در دادگاه دلیلی ارائه کند که:
(من) موافقتنامه داوری بر اساس قانون دولتی که طرفین آن را تحت آن قرار داده اند معتبر نیست, عدم وجود هر گونه نشانه ای از آن, طبق قانون کشوری که این جایزه اهدا شده است;
(ii) رای به اختلافی می پردازد که در توافقنامه داوری در نظر گرفته نشده یا در شرایط آن قرار نمی گیرد, یا شامل قطعنامه هایی در مورد موضوعات خارج از محدوده توافقنامه داوری است, یا داوری فاقد صلاحیت رسیدگی به اختلاف است. در صورتی که تصمیمات در مورد موضوعات تحت پوشش یک موافقتنامه داوری را بتوان از تصمیمات مربوط به موضوعاتی که چندان مشمول آن نیستند جدا کرد, صدور اجرائیه برای قسمتی از رأی داوری مشمول موافقتنامه داوری قابل امتناع نیست.;
(III) یکی از طرفین قرارداد داوری توسط دادگاه ناتوان یا دارای ظرفیت محدود تشخیص داده شد;
(IV) طرفی که رأی داوری علیه او استناد شده است به درستی از انتصاب داور یا روند داوری مطلع نشده است., یا به دلایل دیگری که دادگاه معتبر تشخیص داده نتوانسته است پرونده خود را به داوری ارائه کند;
(v) یک حکم دادگاه مؤثر یا رأی داوری در اختلاف بین همان طرفین صادر شده است, در مورد همان موضوع, و بر همین اساس, یا حکم دادگاه یا تصمیم داوری مبنی بر ختم رسیدگی به پرونده به دلیل انصراف خواهان از ادعا;
(ما) ترکیب دیوان داوری یا رویه داوری در جریان دادرسی مطابق با توافق طرفین نبوده یا, عدم توافق چنین, مطابق با قوانین کشوری که داوری در آن انجام شده بود، نبود;
(هفتم) رای هنوز برای طرفین لازم الاجرا نشده یا کنار گذاشته شده است, یا اجرای آن توسط دادگاه کشوری که به موجب قانون آن صادر شده معلق شده باشد..
یا, دادگاه قزاقستان این را تأیید می کند:
(1) شناسایی و/یا اجرای رأی داوری مغایر با سیاست عمومی RK است; یا
(2) اختلافی که در آن رای داوری صادر شده است نمی تواند موضوع رسیدگی داوری باشد.
مسئولیت اثبات شرایط فوق بر عهده طرفی است که رای داوری علیه او صادر شده است. در عمل, با این حال, دادگاه های قزاقستان همیشه این الزام را برای توزیع بار اثبات رعایت نمی کنند.
[1] V. ژاراسکانوویچ شایکنوف & آ. تورخانوونا آیدایاتوا, «4.6 قزاقستان: شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی, در رومن زیکوف (ویرایش), شناسایی و اجرای احکام داوری خارجی در روسیه و کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق (حقوق بین الملل کلوور, 2021) ص. 379 - 416, پاورقی شماره. 7.
[2] داوری بین المللی 2021, قزاقستان, اتاق ها & راهنمای عملی شرکا, موجود در: https://praktikguides.chambers.com/practice-guides/international-arbitration-2021/قزاقستان
[3] V. ژاراسکانوویچ شایکنوف & آ. تورخانوونا آیدایاتوا, «4.6 قزاقستان: شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی, در رومن زیکوف (ویرایش), شناسایی و اجرای احکام داوری خارجی در روسیه و کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق (حقوق بین الملل کلوور, 2021), ص. 398-399.