داوری بین المللی در کویت هنوز در حال پیشرفت است. کویت یک قانون داوری رویه ای جامع مستقل و مبتنی بر آن ندارد قانون مدل UNCITRAL, و نه امکانات مناسب داوری انگلیسی پسند. بجای, مقررات داوری در اطراف قوانین مختلف گسترش یافته است – قانون اسلامی, قوانین بین المللی و مقررات نهادی. داوری در کویت در درجه اول توسط اداره می شود آیین دادرسی مدنی و تجاری, قانون شماره. 38 از 1980 (فصل 12, مقالات 173 به 188) ("قانون رویه ها") و داوری قضایی در قانون امور مدنی و تجاری, قانون شماره. 11 از 1995 اصلاح شده با قانون شماره. 12 از 2013 ("جقانون داوری اداری"). هیچ یک از دو قانون بر اساس قانون مدل UNCITRAL, با این حال, و هر دو نتوانند تمایز روشنی بین داوری بین المللی و داخلی قائل شوند.
بنابراین چارچوب قانونی مربوط به داوری در کویت نیاز به اصلاح دارد. این تا حدودی تعجب آور است, با توجه به روند کلی که کشورهای دیگر در منطقه خلیج فارس دنبال می کنند, که سیاست های طرفدار داوری را اتخاذ کرده اند و به طور مداوم در حال مدرن سازی قوانین داوری خود و ایجاد مراکز داوری جدید هستند (دیدن داوری ساخت و ساز بین المللی در خاورمیانه). این امر با توجه به صنعت ساخت و ساز و زیرساخت قابل توجه کویت نیز تعجب آور است, به خصوص با توجه به "چشم انداز کویت 2035", برنامه ای که دولت کویت با هدف تبدیل کویت به یک مرکز مالی و تجاری اعلام کرد, منطقه ای و بین المللی, و جذاب تر شدن برای سرمایه گذاران خارجی. با سرعت بخشیدن به توسعه کویت و رشد بازار ساخت و ساز, در بین پزشکان و مفسران اجماع عمومی وجود دارد که دولت کویت برای ارتقا the اعتماد سرمایه گذاران خارجی در کویت باید اقدامات پیشگیرانه ای را برای ارتقا mechanisms مکانیسم های موثر حل اختلاف انجام دهد..
هیچ تمایز مشخصی بین داوری بین المللی و داخلی وجود ندارد
مقاله 182(4) قانون آیین دادرسی فقط فراهم می کند که "رای داور در کویت صادر می شود, در غیر این صورت قوانین مقرر در مورد داوران اعمال می شود’ جوایز در یک کشور خارجی از این نظر اعمال می شود."
متأسفانه, به نظر نمی رسد قوانین کویت تمایز روشنی بین داوری داخلی و بین المللی ایجاد کرده باشد, neither under the Procedures Law nor under the Judicial Arbitration Act. در نظر گرفته شده است, با این حال, که هر داوری در خارج از کویت برگزار می شود “خارجی“, حتی اگر قانون قابل اجرا قانون کویت باشد و اختلاف بین طرف های کویت باشد. این “خارجی” بنابراین داوری توسط مقررات مربوط به اجرای احکام خارجی اداره می شود, همانطور که در زیر توضیح داده شده است.
موافقت نامه های داوری و داوری اختلافات در کویت
مقاله 173(1) و (2) قانون آیین دادرسی فراهم می کند که طرفین آزاد باشند اختلاف خود را به داوری ارائه دهند, مشروط بر اینکه طرفین قرارداد به طور کتبی توافق کنند:
"ممکن است توافق در مورد داوری در یک اختلاف خاص و در مورد داوری در تمام اختلافات ناشی از اجرای یک قرارداد خاص انجام شود.
داوری ممکن است برقرار نباشد, صرفه جویی در نوشتن. "
بنابراین قانون آیین دادرسی بین "بندهای داوری"و"موافقت نامه های ارسال داوری", به رسمیت شناختن اعتبار بندهای داوری که اختلافات آتی را پوشش می دهد و اعطای چنین عواملی همان اثر توافق نامه های داوری.[1] درصورتی که طرفین نتوانند در قرارداد خود انتخاب هر سیستم داوری دیگری را قید کنند, قانون داوری قضایی به طور پیش فرض اعمال می شود و طرفین تحت صلاحیت هیئت داوری دادگاه تجدیدنظر هستند, همانطور که در زیر توضیح داده شده است.
مقاله 173(3) قانون آیین دادرسی بیشتر تصریح می کند:
“در مواردی که ممکن است به سازش مصالحه نرسد ممکن است داوری برگزار نشود. داوری فقط زمانی معتبر تلقی می شود که توسط شخص صالحی انجام شود که توانایی تصرف حق مورد اختلاف را داشته باشد.”
مفسران یادآور می شوند که این ماده باید با توجه به قانون کلی وضع شده توسط قانون مدنی کویت تفسیر شود که "[من]f موضوع تعهد مغایر قانون است, سیاست عمومی یا اخلاق خوب, قرارداد باطل شناخته می شود."[2] مفسران بعلاوه توجه دارند که این حکم با ماده دیگری از ماده تکمیل شده است 172 قانون مدنی با بیان اینکه "[من]در هر موضوع مربوط به سیاست های عمومی امکان مصالحه وجود ندارد, اما ممکن است در مورد حقوق میراثی صادر شده از آن مصالحه شود".[3] همچنین یک توافق کلی وجود دارد که برخی از موارد تجاری طبق قوانین کویت قابل داوری نیستند, که شامل, در درجه اول, (1) اختلافات ورشکستگی; (2) اختلافات مربوط به مارک تجاری; و (3) نمایندگی تجاری مهم است.
در سالهای اخیر, شک و تردیدهای خاصی در مورد داوری اختلافات ناشی از توافق نامه های توزیع طبق قوانین کویت وجود داشت. اینها اکنون با تصمیم برجسته دادگاه تجدیدنظر کویت حل و فصل شده اند, که در آن دیوان یک بند داوری در توزیع توافق را معتبر تایید کرد, به استثنای صلاحیت دادگاههای کویت (دیدن دادگاه کیفری کویت بند داوری را در توافق نامه توزیع تأیید می کند).
دادگاه های داوری در کویت
مقاله 174(1) قانون آیین دادرسی فراهم می کند که ممکن است داور جزئی نباشد, “تحت پیوست” یا “به دلیل مجازات کیفری از حقوق مدنی خود محروم شده است” یا ورشکسته اعلام شد. قانون آیین دادرسی تعداد مشخصی از داوران را تعیین نمی کند, اما فراهم می کند که تعداد آنها باید در همه موارد عجیب باشد (مقاله 174(2) قانون رویه ها). مقاله 174(2) همچنین پیش بینی می کند که داور باید در توافقنامه داوری یا بعداً مشخص شود, در یک توافق جداگانه. اگر طرفی نتواند چنین قراری را تعیین کند یا جایی که هر دو طرف در تعیین داور به توافق نرسند, دادگاههای داخلی کویت این اختیار را دارند که در صورت عدم موفقیت هر یک از طرفین ، داوران را تعیین کنند (مقاله 175, قانون رویه ها).
طبق قوانین کویت, داور باید انتصاب خود را به صورت کتبی بپذیرد, پس از آن ممکن است بدون دلیل موجه استعفا ندهد یا در قبال خسارت در قبال طرفین مسئول باشد (مقاله 178, قانون رویه ها), که ممکن است بعضی از پزشکان را وادار کند قبل از موافقت با داوری با مقر خود در کویت ، دو بار فکر کنند.
دلایل به چالش کشیدن داور همان دلایل رد صلاحیت قاضی طبق قوانین کویت است. طرفی که می خواهد داور را به چالش بکشد ، باید در این زمینه درخواست خود را به دادگاهی که صلاحیت اصلی رسیدگی به اختلاف را دارد ، ارائه دهد., ظرف پنج روز از اطلاع وی از انتصاب یا کسب آگاهی از دلایل یک چالش, اگر این موارد فقط پس از انتصاب مشخص شده باشد (مقاله 178, قوانین رویه).
رای داوری در کویت
در کویت, مطابق با قانون آیین دادرسی و دادگاه مستقر است, رأی داوری به صورت کتبی صادر می شود و باید حاوی موارد زیر باشد:[4]
- یک نسخه از قرارداد داوری (مقاله 183 قانون آیین دادرسی);
- خلاصه ای از ادعاهای طرفین و اسناد پشتیبان;
- دلایل جایزه;
- تاریخ اعطای جایزه;
- جایزه جایزه;
- امضای همه یا اکثریت داوران (اگر یک داور از امضای امتناع ورزد, اگر چنین رد در جایزه ذکر شده باشد ، جایزه معتبر شناخته می شود).
طبق ماده 183(2) قانون آیین دادرسی, رای داوری به زبان عربی صادر می شود مگر اینکه طرفین توافق دیگری داشته باشند, در این صورت ترجمه رسمی در زمان واریز آن ضمیمه می شود.
قانون داوری قضایی
قانون داوری قضایی از 1995 (اصلاح شده در 2013 توسط قانون شماره. 12) یکی دیگر از ابزارهای حاکم بر داوری در کویت است. قانون داوری قضایی جایگزین ماده شد 177 قانون آیین دادرسی, که قانون اساسی یک یا چند هیئت داوری را به ریاست قاضی و دو بازرگان منصوب توسط وزارت دادگستری کویت پیش بینی کرد.. قانون داوری قضایی دارای چندین ویژگی متمایز است. اولین, آن را فراهم می کند برای "مختلط”داوری, زیرا هیأت داوری متشکل از قضاتی است که از طرف دولت منصوب می شوند و داورانی که طرفین تعیین می کنند. دومین, این صلاحیت قضایی اجباری در مورد اختلافات پس از اجرای قانون داوری قضایی را پیش بینی می کند, که شامل مقررات مربوط به حل و فصل اختلافات احتمالی از طریق داوری است, اما قادر به تعیین یک نهاد داوری نیست که چنین اختلافاتی باید به آن تسلیم شود. دسته دیگری از اختلافات که صلاحیت اجباری هیئت داوری در مورد آنها وجود دارد ، اختلافاتی است که بین نهادهای دولتی بوجود می آید (به عنوان مثال. وزارتخانه ها, شرکت های بزرگ دولتی و شرکت هایی که سرمایه آنها کاملا متعلق به دولت است) یا بین همه این نهادها.
بنابراین قانون داوری قضایی صلاحیت قضایی ویژه ای را برای حل و فصل اختلافات بین افراد و دولت ها یا وزارتخانه های دولت کویت پیش بینی کرده است.. این امر با لزوم کاهش بار دادگستری کویت توضیح داده شده است زیرا این اختلافات معمولاً به موضوع بودجه عمومی مربوط می شود. هیئت داوری فقط مواردی را می شنود که ارزش آنها از پانصد هزار دینار کویت بیشتر نباشد (KD 500,000), از جمله درگیری های مالی ناشی از قراردادهای اداری. این نوع دادرسی های داوری کاملاً به زبان عربی انجام می شود و به موارد مربوط به قوانین کویت محدود می شود.
قانون داوری قضایی مورد انتقاد قرار گرفته است زیرا با توجه به داوری کاملاً داخلی تهیه شده است, زیرا حاوی تعدادی از مفاد داوری پسند نیست, و همچنان تفاوت معمول بین داوری داخلی و بین المللی را نادیده می گیرد.
نهادهای داوری در کویت
کویت دارای یک نهاد داوری سازمانی پیشرو نیست که بتواند نیازهای طرف های خارجی را برآورده کند و رویه ها را به روشی کارآمد و شفاف یا به زبان انگلیسی انجام دهد.. اتاق بازرگانی و صنایع کویت ("KCCI") تلاش های خاصی برای ارتقا arbit داوری کرده است, برای مثال, با ایجاد مرکز داوری تجاری کویت ("KCAC") که در 1999, با هدف حمایت از داوری برای حل اختلاف تجاری با ارائه یک روش داوری انعطاف پذیر و کارآمد. از آن به بعد, KCCI نقش فعالی در ارتقا and و آگاهی از داوری در کویت داشته است. قوانین KCAC ارائه می دهد که قوانین داوری UNCITRAL در غیاب مقررات مربوط به یک موضوع خاص در قوانین KCAC یا قانون رویه ها اعمال خواهد شد (مقاله 7 از قوانین KCAC). متأسفانه, با منابع محدود برای احزاب انگلیسی و پشتیبانی کمی, گفته شده است که KCAC در رعایت استانداردهای بین المللی یا تأمین نیازهای طرف های خارجی کوتاهی می کند.
شناخت و اجرای جوایز داوری خارجی در کویت
در سمت روشن, کویت عضوی از کنوانسیون نیویورک در مورد شناخت و اجرای آرای داوری خارجی بوده است ("کنوانسیون نیویورک") از آنجا که 1978. کویت یک رزرو استاندارد دریافت کرده است که کنوانسیون نیویورک را برای به رسمیت شناختن و اجرای جوایز فقط در قلمرو کشور متعاهد دیگر اعمال می کند.[5] در صورت برآورده شدن الزام متقابل, آرا داوری خارجی معمولاً در کویت اجرا می شود, در صورت احراز شرایط زیر:[6]
- رای خارجی در موضوعی اعطا می شود که می تواند موضوع داوری باشد و در کشوری که اعطا شده است قابل اجرا است;
- جایزه خارجی بر اساس قوانین کشوری که در آن اعطا شده است توسط یک قاضی صالح اعطا می شود;
- طرفین بلافاصله احضار می شوند تا در دادگاه حاضر شوند و باید نماینده آنها باشند;
- این جایزه در موضوعی است که خلاف قوانین کشوری نیست که در آن اعطا شده است;
- این جایزه نباید با احکامی که قبلاً در دادگاههای کویت صادر شده است مغایرت داشته باشد یا اخلاق کویت یا سیاست عمومی کویت را نقض کند.
قانون داخلی مربوط به رسمیت شناختن و اجرای آرا داوری خارجی است, از نو, قانون رویه ها, مقاله 199, که پیش بینی می کند احکام خارجی تنها درصورت معتبر و قابل اجرا شناخته می شوند که قانون خارجی مورد بحث شناخت و اجرای متقابل را پیش بینی کرده باشد.
کویت همچنین یک طرف در چندین کنوانسیون منطقه ای دیگر مربوط به به رسمیت شناختن و اجرای آرا داوری خارجی است, شامل:
- را کنوانسیون ریاض در زمینه همکاری قضایی 1983 - پیش بینی برای شناسایی و اجرای آرا arbit داوری خارجی بدون بررسی موضوع اختلاف اساسی, مشروط بر اینکه چنین احکام یا آرا داوری خلاف نظم عمومی نباشد, اخلاق یا قانون اساسی کشوری که در آن اجرای قانون در حال جستجو است, یا اصول غالب قانون اسلامی;
- را کنوانسیون اتحادیه عرب درباره اجرای احکام 1952 which deals with the enforcement of judgments and arbitral awards in all Member States of the Arab League which have ratified the Convention, یعنی مصر, عراق, اردن, کویت, لیبی, عربستان سعودی, سوریه و امارات متحده عربی;
- را کنوانسیون امان در مورد داوری تجاری 1987 - یک توافق نامه منطقه ای با عضویت برای همه کشورهای عربی. کنوانسیون امان به جز مصر توسط همه کشورهای عربی امضا شده است. از محبوبیت زیادی برخوردار نیست, با این حال, یک محدودیت در مقاله وجود دارد 23 همه مطالب ارائه شده به زبان عربی باشد.
داوری سرمایه گذاری و کویت
کویت دارد تعداد قابل توجهی از معاهدات سرمایه گذاری دوجانبه را امضا کرد ("BIT است"), برخی از آنها هنوز لازم الاجرا نیستند و برخی دیگر خاتمه یافته اند (BIT با هند, مولداوی, بوقلمون, پاکستان, مراکش, مصر و عراق خاتمه یافته اند).[7] کویت همچنین با مفاد مقررات سرمایه گذاری طرف تعدادی دیگر از معاهدات بین المللی است, از جمله چندین معاهده امضا شده توسط شورای همکاری خلیج فارس ("شورای همکاری خلیج فارس"), که کویت یکی از کشورهای عضو آن است:[8]
- GTA - سنگاپور FTA (در حال اجرا);
- توافقنامه چارچوب شورای همکاری خلیج فارس و هند (امضاء شده, لازم الاجرا نیست);
- توافق نامه همکاری EC-GCC (در حال اجرا);
- توافقنامه اقتصادی شورای همکاری خلیج فارس (در حال اجرا);
- توافق نامه چارچوب شورای همکاری خلیج فارس و ایالات متحده (2012) (امضاء شده, لازم الاجرا نیست);
- کویت-TIFA آمریکا (امضاء شده, لازم الاجرا نیست);
- توافق نامه سرمایه گذاری OIC (دیدن "داوری تحت توافق نامه سرمایه گذاری OIC") (در حال اجرا);
- قرارداد سرمایه گذاری عربی (1980);
- قرارداد سرمایه گذاری اتحادیه عرب (1970).
کویت همچنین عضوی از مرکز بین المللی حل و فصل اختلافات سرمایه گذاری است ("ICSID") کنوانسیون از 1979.[9] کویت در حال حاضر در چندین داوری ICSID و یک پرونده ابطال از خود دفاع می کند, به ویژه:
- Bachar kiwan v. ایالت کویت (پرونده شماره ICSID. ARB 20/53), در یک مناقشه تحت BIT فرانسه و کویت, توسط یک تبعه فرانسه, مربوط به خدمات رسانه ای است (ARB / 20/53) (Aceris Law در حال حاضر نماینده مدعی این اختلاف است);
- آیت نزار راجا سامرین و دیگران v. ایالت کویت (پرونده شماره ICSID. ARB / 19/20);
- الماساریا برای عمل & حفظ شرکت ساخت و ساز توریستی. L.L.C. (پرونده شماره ICSID. ARB / 18/2), که در آن دادگاه داوری جایزه نهایی را در 1 نوامبر 2019, با این حال, شاکی مراحل ابطال را آغاز کرد, که در حال حاضر معلق هستند;
- Rizzani de Eccher S.p.A., Obrascón Huarte Lain S.A.. و Trevi S.p.A (پرونده شماره ICSID. 17/8).
[1] Dongchuan Luo , جلال الاحداب, "داوری در کویت ", داوری با کشورهای عربی, (بین المللی کلوور 2011), ص. 305-336.
[2] Dongchuan Luo , جلال الاحداب, "داوری در کویت ", داوری با کشورهای عربی, (بین المللی کلوور 2011), ص. 315-316.
[3] Dongchuan Luo , جلال الاحداب, "داوری در کویت ", داوری با کشورهای عربی, (بین المللی کلوور 2011), ص. 305-336.
[4] Dongchuan Luo , جلال الاحداب, "داوری در کویت ", داوری با کشورهای عربی, (بین المللی کلوور 2011), پ. 328.
[5] دیدن https://www.newyorkconvention.org/countries
[6] س. آ. بادا, "قوانين مربوط به تشخيص و اجراي آراي داوري خارجي در كويت", (مجله داوری بین المللی آسیا, 2015, جلد 11, موضوع 2) پ. 147.
[7] دیدن https://investpolicy.unctad.org/ موافقت نامه های سرمایه گذاری بین المللی / کشورها / 112 / کووئیت
[8] GCC –regional intergovernmental organization – consisting of the states of Persian Gulf (بحرین, کویت, عمان, قطر, عربستان سعودی و امارات)
[9] دیدن https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ICSID-3.pdf