کنوانسیون ICSID, مقررات و ضوابط به تصویب رسید 1967 و بعداً چهار بار اصلاح شدند, با اجرای آخرین اصلاحیه در آوریل 2006. در ماه اکتبر 2016, ICSID یک فرآیند اصلاحی جدید را راه اندازی کرد که از کشورهای عضو خواست, و بعد مردم, برای پیشنهاد موضوعاتی که باید برای تغییرات در نظر گرفته شوند. طبق ICSID, اهداف اصلی این دور از اصلاحات، نوسازی قوانین مبتنی بر تجربه پرونده و ایجاد زمان و هزینه بیشتر و مقرون‌به‌صرفه‌تر ساختن رویه‌ها بود., در حالی که “حفظ روند مناسب و تعادل بین سرمایه گذاران و دولت ها.” [1]
از اوت 2018 تا نوامبر 2021, دبیرخانه ICSID شش مقاله کاری در مورد پیشنهادات اصلاح قوانین منتشر کرد.[2] پایان دادن به پروسه پنج ساله, ICSID ارسال شد اصلاحات به شورای اداری در 20 ژانویه 2022 و نمایندگان 156 کشورهای متعاهد این تغییرات را تصویب کردند 21 مارس 2022. جدای از قوانین داوری اصلاح شده ICSID, شورا همچنین قوانین و مقررات مربوط به اقدامات تسهیلات اضافی ICSID را اصلاح کرد و قوانین میانجیگری و حقیقت یاب کاملاً جدیدی را تصویب کرد., همه در حال اجرا شدن در 1 جولای 2022.[3]
به طور قابل توجهی قوانین داوری اصلاح شده ICSID در اینجا موجود است.
تغییرات اصلی در قوانین داوری اصلاح شده ICSID
زمان بیشتر و روش مقرون به صرفه
به گفته مگ کینیر, دبیر کل ICSID, “[تی]مهمترین تغییرات، مقرراتی با هدف کاهش زمان و هزینه دادرسی است.”[4] یکی از ساده‌ترین راه‌ها برای دستیابی به کارایی هزینه در قانون جدید یافت می‌شود 4, که مقرر می دارد که تمام اسناد باید به صورت الکترونیکی بایگانی شوند مگر اینکه شرایط خاص دیگری را ایجاب کند.
در مورد سرعت رسیدگی, این کارگروه ابزارهای کاملاً جدیدی را معرفی کرده است. در داخل 45 روز از تشکیل دادگاه (یا حتی قبل از مشروطه), طرفین می توانند اعتراض کنند که طبق قانون جدید ادعایی آشکارا فاقد ارزش قانونی است 41. سپس دادگاه خواهد داشت 60 روز برای تصمیم گیری, که می تواند بدون پرداختن به جزییات بیشتر و تحمیل هزینه های غیر ضروری برای طرفین رسیدگی را خاتمه دهد.[5]
جدای از ایراد مبنی بر عدم استحقاق قانونی, بر اساس قوانین داوری اصلاح شده ICSID، احزاب همچنین حق دارند اعتراضات اولیه را مطرح کنند[6] بر این اساس که اختلاف یا هر ادعای فرعی در صلاحیت ICSID یا در صلاحیت دادگاه نیست.. اینگونه اعتراضات اولیه را می توان همراه با درخواست انشعاب مطرح کرد, که در قانون جدید نیز تنظیم شده است 42 برای اولین بار.[7]
فصل دوازدهم قوانین داوری اصلاح شده ICSID همچنین امکان داوری تسریع شده کاملاً جدید را معرفی می کند.. قوانین به طرفین این فرصت را می دهد که در هر زمان رضایت خود را برای تسریع روند انجام دهند, که منجر به برگزاری اولین جلسه می شود 30 چند روز پس از تشکیل دادگاه. سپس روند رسیدگی با محدودیت های زمانی زیر ادامه می یابد:
- احزاب دارند 60 هر روز برای تبادل یادبود (که نباید بیشتر از 200 صفحات);
- احزاب دارند 40 هر روز به ترتیب پاسخ و پاسخ متقابل را ارسال کنند (نه بیشتر از 100 صفحات);
- جلسه دادرسی باید در داخل برگزار شود 60 روز از آخرین ارسال کتبی;
- دادگاه در اسرع وقت حکم را صادر خواهد کرد, اما در هر صورت حداکثر تا 120 روز بعد از جلسه دادرسی.
این بدان معناست که در مواردی که طرفین داوری سریع را انتخاب می کنند، دادگاه باید رای را در مدت زمان مقرر صادر کند. 410 چند روز پس از تشکیل آن.[8]
شفافیت بیشتر
یکی از مهم ترین تغییرات در قوانین داوری اصلاح شده ICSID ممکن است به بهبود شفافیت دادرسی مربوط باشد.. طبق قانون جدید 14, طرفین باید بلافاصله پس از تأمین بودجه یا پس از ثبت درخواست، نام و آدرس هر یک از تأمین کنندگان مالی شخص ثالث را افشا کنند.. قبلا, این اغلب توسط مدعیانی که به حمایت سرمایه گذاران متکی بودند به عنوان یک راز مخفی نگه داشته می شد, طرح مسائلی مانند تضاد منافع ناشناخته بالقوه.
قوانین اصلاح شده همچنین با ارائه یک رسیدگی سریع برای رد صلاحیت داوران که تا پایان آن رسیدگی اصلی به حالت تعلیق در می‌آید، به مشکل تعارضات موضوعی داوران رسیدگی می‌کند..[9]
سایر اصلاحات
سایر تغییرات مربوط به, مثلا, امکان مشارکت اشخاص ثالث در دادرسی,[10] یک قانون جدید (قانون 53) در مورد امنیت برای هزینه ها[11] و عوامل جدیدی که دادگاه باید در هنگام صدور حکم در نظر بگیرد (از جمله رفتار طرفین در جریان دادرسی).[12] همه اینها تأثیر قابل توجهی بر روند داوری ICSID خواهد داشت.
نتیجه
حتی اگر خانم. Kinnear اظهار داشت که ICSID به تمام موضوعات اصلی پرداخته است, برخی از پزشکان فکر می کنند که اصلاحات بعید است تمام مشکلاتی را که منتقدان سیستم ISDS نگران آن هستند حل کند., که به ویژه در مورد تعارض قواعد موضوع صادق است.[13]
با وجود این نقدها, اصلاحات گامی خوشایند به سوی یک سیستم شفاف تر و مؤثرتر داوری سرمایه گذاری است.
- Bendegúz Soós-Nagy, قانون Aceris
[1] https://icsid.worldbank.org/resources/rules-and-regulations/amendments/about
[2] https://icsid.worldbank.org/resources/rules-amendments
[3] https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/publications/rule_amendment_proposals_convention.pdf
[4] http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2022/03/22/مصاحبه-با-مگ-کینیار-دبیر-کل-ای-کسید/
[5] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قانون 41.
[6] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قانون 43.
[7] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قوانین 42 و 44.
[8] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, فصل دوازدهم, قوانین 75 به 86.
[9] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, فصل سوم, قوانین 22 به 26.
[10] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قوانین 67 و 68.
[11] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قانون 53.
[12] اصلاحات در قوانین داوری ICSID, قانون 52.1.
[13] http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2022/01/28/icsid-reform-balancing-the-scales/