रियो टिंटो से जुड़े मध्यस्थता और संबंधित मामले

समाधान के लिए मध्यस्थता एक महत्वपूर्ण तंत्र है खनन विवाद, जो अक्सर जटिल होते हैं, करोड़ों डॉलर या उससे अधिक के उच्च जोखिम वाले विवाद. खनन और संबंधित विवादों में लगी कंपनी का एक प्रमुख उदाहरण के रूप में, रियो टिंटो सबसे अलग है. यह ब्रिटिश-ऑस्ट्रेलियाई बहुराष्ट्रीय निगम विश्व स्तर पर सबसे बड़ी धातु और खनन कंपनियों में से एक है, और इसकी कोहनियाँ नुकीली होती हैं. इसके वैश्विक संचालन के पैमाने और जटिलता को देखते हुए, खनन विवाद अनुबंध की शर्तों जैसे विभिन्न मुद्दों पर अक्सर उत्पन्न हो सकते हैं और होते भी हैं, पर्यावरण नियम, और निवेश समझौते. अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता एक निजी प्रदान करता है, स्वतंत्र और निष्पक्ष निर्णायकों के साथ तटस्थ मंच, आमतौर पर ऐसे विवादों को हल करने का सबसे प्रभावी तरीका प्रदान करता है. रियो टिंटो और उसकी सहायक कंपनियों से जुड़े कुछ सबसे उल्लेखनीय मध्यस्थता और अन्य संबंधित मामलों की जांच नीचे की गई है.

मंगोलिया में ओयू टोलगोई खदान विवाद

ओयू टोलगोई, मंगोलिया के उमनुगोवी प्रांत में, दुनिया में तांबे और सोने के सबसे बड़े ज्ञात भंडारों में से एक है. रियो टिंटो की वेबसाइट के अनुसार, यह भी "में से एक हैसबसे आधुनिक, दुनिया में सुरक्षित और टिकाऊ संचालन".[1] रियो टिंटो की सहायक कंपनी, फ़िरोज़ा हिल संसाधन, एक रखता है 66% ओयू टोलगोई एलएलसी में रुचि,[2] जो ओयू टोलगोई तांबे और सोने की खदान का संचालन करती है. फरवरी में 2020, फ़िरोज़ा हिल रिसोर्सेज ने मंगोलियाई कर प्राधिकरण के साथ कर विवाद पर अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता शुरू की. विवाद की शुरुआत मंगोलियाई कर प्राधिकरण द्वारा वर्षों के लिए जारी किए गए कर आकलन से हुई 2013-2015 तथा 2016-2018, जिसमें महत्वपूर्ण कर दावे और अग्रेषित कर घाटे में कटौती शामिल थी. फरवरी में 2020, वर्षों की असफल वार्ता के बाद, रियो टिंटो की सहायक कंपनी ने मंगोलियाई सरकार के खिलाफ एलसीआईए मध्यस्थता शुरू की अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग (मी) नियम लंदन में. अप्रैल में मामला सुलझा लिया गया 2021. व्यापक निपटान समझौते के भाग के रूप में, फ़िरोज़ा हिल रिसोर्सेज एक अमेरिकी डॉलर माफ करने पर सहमत हुआ 2.4 मंगोलियाई सरकार पर अरबों का कर्ज़ बकाया है. जैसा कि मीडिया में बताया गया है, निपटान समझौते में बेहतर सहयोग और पर्यावरण को बढ़ाने के उपायों के कार्यान्वयन के प्रावधान भी शामिल थे, सामाजिक, और शासन (ईएसजी) मानकों. संयुक्त राज्य अमेरिका में निवेशकों की ओर से एक वर्ग कार्रवाई मुकदमा चलाया गया, तथापि. यह मुकदमा शेयरधारकों द्वारा दायर किया गया था, जिन्होंने एंग्लो-ऑस्ट्रेलियाई खनन दिग्गज पर ओयू टोलगोई परियोजना की प्रगति और लागत के बारे में उन्हें गुमराह करने का आरोप लगाया था।, देरी और अत्यधिक लागत को छिपाना. पर 2 सितंबर 2022, एक यू.एस. जिला अदालत रियो टिंटो और विभिन्न अधिकारियों के खिलाफ कुछ दावों और मॉन्ट्रियल स्थित फ़िरोज़ा हिल रिसोर्सेज के खिलाफ सभी दावों को खारिज कर दिया.

रियो टिंटो और इवानहो माइंस विवाद

उसी परियोजना से संबंधित एक अन्य मामले में इवानहो माइंस के खिलाफ रियो टिंटो द्वारा लाया गया मध्यस्थता शामिल था. रियो टिंटो और इवानहो माइंस मंगोलिया में ओयू टोलगोई तांबे-सोने की खदान के विकास में भागीदार थे. जब इवानहो माइंस ने शेयरधारक अधिकार योजना अपनाई तो विवाद खड़ा हो गया, इसे "" के रूप में भी जाना जाता हैजहर की गोली", रियो टिंटो को इवानहो से आगे अपनी हिस्सेदारी बढ़ाने से रोकने के प्रयास में 49%.[3] रियो टिंटो ने मध्यस्थता शुरू की, यह दावा करते हुए कि इवानहो की शेयरधारक अधिकार योजना ने कथित तौर पर उनके समझौतों का उल्लंघन किया है. विवाद में मुख्य प्रश्न यह था कि क्या रियो टिंटो अधिकार योजना को कमजोर किए बिना अपनी शेयरधारिता बढ़ा सकता है. दिसंबर में जारी एक मध्यस्थता निर्णय में 2011, ट्रिब्यूनल ने पाया कि रियो टिंटो ने इवानहो के साथ निजी प्लेसमेंट समझौते का उल्लंघन नहीं किया और इवानहो के प्रतिदावे को खारिज कर दिया. नतीजतन, रियो टिंटो ने इवानहो माइंस में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाई 51% एक निजी छूट अधिग्रहण बोली के माध्यम से, जिसने रियो टिंटो को ओयू टोलगोई परियोजना के विकास पर बहुमत नियंत्रण की अनुमति दी.

रियो टिंटो बनाम. लिबर्टी हाउस पोस्ट-एम&एक मध्यस्थता

में 2019, रियो टिंटो ने अमेरिकी डॉलर को लेकर भारतीय अरबपति संजीव गुप्ता के लिबर्टी हाउस के खिलाफ आईसीसी मध्यस्थता शुरू की 500 डनकर्क में स्थित यूरोप के सबसे बड़े एल्युमीनियम स्मेल्टर की करोड़ों की बिक्री, फ्रांस.[4] मध्यस्थता एक एम से उत्पन्न हुई&एक समझौता और लिबर्टी हाउस की अपने संविदात्मक दायित्वों को पूरा करने में कथित विफलता. यह बताया गया है कि लिबर्टी हाउस द्वारा यूएसडी के भुगतान की मांग पर विवाद करने के बाद रियो टिंटो ने प्रक्रिया शुरू की 50 पोस्ट-क्लोजर समायोजन के हिस्से के रूप में मिलियन, कार्यशील पूंजी सहित, कथित तौर पर बिक्री और खरीद समझौते में दोनों पक्षों द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी.[5] इस मध्यस्थता का विवरण सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं है.

अल्केन-पेचिनी विलय मध्यस्थता (अल्टियो वि. एल्यूमिनियम पेचिनी और आरटीए)

पेरिस में बैठा यह आईसीसी मध्यस्थता रियो टिंटो द्वारा कनाडाई एल्युमीनियम दिग्गज अल्केन इंक के अधिग्रहण से उत्पन्न हुआ. और इसका पहले फ्रांसीसी कंपनी पेचिनी के साथ विलय हुआ था. पर मध्यस्थता प्रारम्भ की गई 29 मई 2017. विलय के बाद अल्केन की संपत्ति पर शेयरधारिता और नियंत्रण से संबंधित विवाद. पुरस्कार जारी किया गया 10 सितंबर 2019, और इसका अनुसरण किया गया पेरिस में अपील न्यायालय के समक्ष रद्दीकरण की कार्यवाही, रद्द करने के रियो टिंटो फ़्रांस एसएएस के अनुरोध को अस्वीकार करना.[6]

पूर्वी कालीमंतन प्रांत की सरकार बनाम. पीटी कल्टिम प्राइमा कोल और अन्य (ICSID केस नं. एआरबी/07/3)

ICSID केस नं. एआरबी/07/3 पूर्वी कालीमंतन सरकार द्वारा पीटी कल्टिम प्राइमा कोल के विरुद्ध लाया गया था (केपीसी), इंडोनेशिया के सबसे बड़े कोयला उत्पादकों में से एक, और अन्य संबंधित संस्थाएँ, जिसमें रियो टिंटो पीएलसी और उसकी सहायक कंपनियां शामिल हैं.

पर 28 दिसंबर 2009, मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने उत्तरदाताओं के पक्ष में क्षेत्राधिकार पर एक पुरस्कार जारी किया, यह निर्णय देते हुए कि पूर्वी कालीमंतन की सरकार के पास इस मध्यस्थता में केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार नहीं है. पंचाट न्यायाधिकरण, अध्यक्षता प्रोफेसर गैब्रिएल कॉफ़मैन-कोहलर ने की, पाया गया कि दावेदार को दावा पेश करने का कोई अधिकार नहीं था क्योंकि यह इंडोनेशिया राज्य का प्रतिनिधित्व नहीं करता था. जैसा कि क्षेत्राधिकार पर पुरस्कार में दर्शाया गया है, इंडोनेशियाई कानून के अनुसार सरकार को इंडोनेशिया की ओर से आईसीएसआईडी मध्यस्थता के लिए सहमति देने और इस तरह के प्रतिनिधित्व को ग्रहण करने के लिए किसी तीसरे पक्ष को नामांकित या नामित करने की आवश्यकता है।. वर्तमान मामले में, सरकार ने इसका प्रतिनिधित्व करने के लिए दावेदार को नामांकित या नामित नहीं किया. इसके विपरीत, इसने स्पष्ट रूप से कहा कि उसने इस मामले में प्रतिनिधित्व के लिए दावेदार को कभी भी अधिकार नहीं दिया था. ट्रिब्यूनल ने यह भी माना कि दावेदार आईसीएसआईडी मध्यस्थता और अनुच्छेद के प्रयोजनों के लिए इंडोनेशिया द्वारा नामित इंडोनेशिया का एक घटक उपखंड नहीं था। 25(1) आईसीएसआईडी कन्वेंशन का. हालाँकि ट्रिब्यूनल ने माना कि पदनाम किसी विशेष रूप में या संचार के किसी विशिष्ट चैनल के माध्यम से नहीं किया जाना चाहिए, नामित करने का इरादा आईसीएसआईडी को स्पष्ट रूप से सूचित किया जाना था. ट्रिब्यूनल के शब्दों में, इस मध्यस्थता में दावेदार द्वारा जिन दस्तावेजों पर भरोसा किया गया, वे ऐसे किसी इरादे का सबूत नहीं देते. नतीजतन, ट्रिब्यूनल ने माना कि इस विवाद को सुनने का उसे कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है. ट्रिब्यूनल ने नोट किया, तथापि, कि यह एक " थादुर्भाग्यपूर्ण स्थिति"और इस बात का ध्यान था कि"यह कानूनी परिणाम उन उम्मीदों को निराश करेगा जो दावेदार ने आईसीएसआईडी में रखी थीं” यह देखते हुए कि प्रांत और उसके लोग कई वर्षों से इस विवाद को हल करने के तरीकों की तलाश कर रहे थे लेकिन सफलता नहीं मिली. ट्रिब्यूनल ने अंततः नोट किया कि यदि दावेदार अभी भी अपने दावों को आगे बढ़ाने का इरादा रखता है, केपीसी अनुबंध एक वैकल्पिक विवाद निपटान तंत्र प्रदान करता है.[7]

एलेक्सिस होलीवीक सारी एट अल. वी. रियो टिंटो पीएलसी और रियो टिंटो लिमिटेड ("सारेई वि. रियो टिंटो”)

पापुआ न्यू गिनी में गृहयुद्ध के बाद, जो बोगेनविले की ओर ले गया[8] अधिक स्वायत्त स्थिति प्राप्त करना, उस द्वीप के कई निवासियों ने अमेरिका में रियो टिंटो पर मुकदमा दायर किया. युद्ध में इसकी कथित भूमिका और इससे जुड़ी प्रक्रिया के लिए अदालतें. वादी, बोगेनविले द्वीप के वर्तमान और पूर्व निवासी, दावा किया गया कि रियो टिंटो की खनन गतिविधियों ने उनके स्वास्थ्य और पर्यावरण को नुकसान पहुंचाया है और उन्होंने पापुआ न्यू गिनी सरकार की मदद की है, अंतर आलिया, आबादी के लिए विनाशकारी परिणामों वाली नाकाबंदी स्थापित करना. दावा एलियन टॉर्ट दावा अधिनियम के तहत दायर किया गया था ("एटीसीए"), 28 यूएससी. §1350, जो एलियंस को यू.एस. में दावा दायर करने की अनुमति देता है. अदालत जब "राष्ट्रों का कानून'' का उल्लंघन किया गया है.

में 2002, अमेरिका. जिला न्यायालय ने फैसला सुनाया कि अधिकांश दावों को सुनना उसके अधिकार क्षेत्र में है. तथापि, न्यायालय ने "के आधार पर दावे को पूरी तरह से खारिज कर दिया"राजनीतिक प्रश्न सिद्धांत", यह समझाते हुए कि योग्यता के आधार पर निर्णय में गृह युद्ध के दौरान पापुआ न्यू गिनी के कार्यों की योग्यता शामिल होगी. न्यायालय ने माना कि गृह युद्ध के दौरान पापुआ न्यू गिनी की नीति सरकार की कार्यकारी शाखा के विशेष क्षेत्र में आती है. तथापि, में 2006, अपील की अदालत ने यू.एस. को पलट दिया. जिला न्यायालय का फैसला, यह मानते हुए कि इस मामले में न्यायिक निर्णय पापुआ न्यू गिनी में कार्यकारी शाखा के कर्तव्यों और विशेषाधिकारों में हस्तक्षेप नहीं करेगा. में 2007, तीन-न्यायाधीशों के पैनल ने अपील न्यायालय के फैसले को बरकरार रखा, मामले को आगे बढ़ने की अनुमति देना और इसे जिला न्यायालय में वापस भेजना. में 2013, न्यायालय ने अंततः मामले को खारिज कर दिया, सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा करते हुए किओबेल वि. शंख, जिसने अमेरिका के बाहर होने वाली कार्रवाइयों के लिए निगमों के खिलाफ दावे लाने की मांग करने वाले विदेशी वादी के लिए एटीसीए की प्रयोज्यता को सीमित कर दिया।. सारी वि. रियो टिंटो यह एक महत्वपूर्ण मामला था जिसका अमेरिका में निर्णय लिए गए अंतर्राष्ट्रीय मामलों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा।, विशेष रूप से वे मामले जिनमें विदेशों में बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा किए गए मानवाधिकारों का उल्लंघन और पर्यावरणीय क्षति शामिल है. इसने कॉर्पोरेट जिम्मेदारी के सवाल भी उठाए और खनन निगमों की ओर से अधिक जवाबदेही और पारदर्शिता और स्थानीय समुदायों पर उनके प्रभाव के बारे में एक सामान्य बहस छेड़ दी।.

गिनी खनन अधिकार पर रियो टिंटो और बीएसजीआर विवाद

रियो टिंटो गिनी में सिमंडौ लौह अयस्क परियोजना पर एक महत्वपूर्ण विवाद में शामिल था, जो दुनिया के सबसे बड़े अप्रयुक्त लौह अयस्क भंडारों में से एक है. जैसा कि रियो टिंटो ने इजरायली अरबपति बेनी स्टीनमेट्ज़ की कंपनी बीएसजीआर को सिमंडौ जमा का हिस्सा विकसित करने का अधिकार खो दिया था, इसके परिणामस्वरूप रिश्वतखोरी और भ्रष्टाचार के आरोपों पर कानूनी लड़ाइयों और जांचों की एक श्रृंखला शुरू हुई।गिनीयन रिश्वतखोरी गाथा". में 2014, रियो टिंटो ने संयुक्त राज्य अमेरिका में कई प्रतिवादियों के खिलाफ शिकायत दर्ज की, जिसमें ब्राज़ील की घाटी भी शामिल है, इज़राइली अरबपति बेनी स्टीनमेट्ज़ और बीएसजीआर. रियो टिंटो ने मुआवजा मांगा, अहम, अनुकरणीय और दंडात्मक क्षति, परीक्षण में निर्धारित की जाने वाली राशि में. अमेरिका. जिला न्यायालय ने अंततः रियो टिंटो के दावों को समय-बाधित बताकर खारिज कर दिया 2015.[9]

सर्बिया संभावित मध्यस्थता में जादर लिथियम परियोजना

रियो टिंटो से जुड़ा सबसे हालिया संभावित मामला एक निवेश मध्यस्थता है, "जादर प्रोजेक्ट" के नाम से ज्ञात लिथियम खनन परियोजना को रोकने के सरकार के फैसले के कारण रियो टिंटो सर्बिया के खिलाफ शुरू करने की धमकी दे रहा है।. जादर पश्चिमी सर्बिया में स्थित है और लिथियम और बोरॉन भंडार के लिए महत्वपूर्ण है. रियो टिंटो ने बैटरी उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति करने की अपनी रणनीति के हिस्से के रूप में इस परियोजना को विकसित करने का लक्ष्य रखा है.

तथापि, पिछले कुछ वर्षों में, परियोजना " रही हैरुको और जाओ मामलासर्बिया में. रियो टिंटो के लाइसेंस को हरी झंडी मिलने के बाद 2019, इसे जनवरी में रद्द कर दिया गया था 2022 महीनों के पर्यावरणीय विरोध के बाद और सर्बिया के आम चुनाव के अंतिम दौर में. जनवरी में 2022, सर्बियाई सरकार ने खदान में जेडाराइट के दोहन के लिए विशेष प्रयोजन की स्थानिक योजना के लिए पहले जारी किए गए निर्देश को रद्द कर दिया, साथ ही सभी परमिट और नियम जो पहले रियो टिंटो की परियोजना के लिए दिए गए थे. परियोजना पर रियो टिंटो के अधिकारों को रद्द करना चुनाव अवधि के दौरान हुआ, और सरकारी अधिकारियों ने भी स्वीकार किया कि यह "राजनीतिक निर्णय". सरकार के कार्यों का अनुसरण कर रहे हैं, रियो सावा, सर्बिया में रियो टिंटो की सहायक कंपनी, सर्बियाई सरकार के खिलाफ कई मुकदमे दायर किए, परियोजना को खत्म करने के सरकार के फैसले की वैधता को चुनौती देते हुए लाइसेंस बहाल करने की मांग की. पर 11 जुलाई 2024, सर्बिया के संवैधानिक न्यायालय ने कहा कि परियोजना को निलंबित करने का सरकार का निर्णय असंवैधानिक था, जिसने अगस्त में सर्बिया में बड़े पैमाने पर प्रदर्शनों के एक और दौर को उकसाया 2024 (देख रियो टिंटो लिथियम परियोजना पर सर्बियाई अदालत के फैसले का स्वागत करता है).

रियो टिंटो अब सर्बियाई सरकार के खिलाफ मध्यस्थता कार्यवाही शुरू करने पर विचार कर रहा है यूके-सर्बिया द्विपक्षीय निवेश संधि. इससे पहले, रियो टैंटो ने कहा कि कंपनी कानूनी सलाह ले रही है "यह सुनिश्चित करने के लिए [रियो टिंटो] आनंद लेना[रों] निष्पक्ष और न्यायसंगत उपचार और वह [के] अवैध निवेश किसी भी तरह से ख़तरे में नहीं पड़ता, अनुचित या भेदभावपूर्ण उपाय". जैसा कि रिपोर्ट किया गया है आईए रिपोर्टर, तथा Jus Mundi, जून में 2024 रियो टिंटो ने सर्बियाई सरकार को विवाद का एक औपचारिक नोटिस प्रस्तुत किया और कार्यवाही में फ्रेशफील्ड्स ब्रुकहॉस डेरिंगर द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया है।.

निष्कर्ष

ऊपर संक्षेपित मामले विभिन्न कानूनी चुनौतियों को प्रदर्शित करते हैं जिनका रियो टिंटो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सामना कर रहा है, जिसमें पर्यावरणीय मुद्दों पर विवाद भी शामिल है, मानवाधिकार, विलय, और बड़े पैमाने पर परियोजना विकास. अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के साथ रियो टिंटो का अनुभव जटिल और बड़े पैमाने के विवादों में विवाद समाधान तंत्र के रूप में इसकी प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है. यह इस बात की भी पुष्टि करता है कि खनन क्षेत्र में विवादों को सुलझाने के लिए मध्यस्थता एक महत्वपूर्ण उपकरण बनी हुई है और खनन उद्योग के निरंतर विकास के साथ यह और भी प्रमुख भूमिका निभाएगा।.

• नीना जानकोविच, William Kirtley, Aceris Law LLC

[1] रियो टिंटो वेबसाइट, मंगोलिया में संचालन, ओयू-टोल्गी

[2] के मुताबिक कंपनी की वेबसाइट, स्वामित्व मंगोलिया सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले एर्डेनेस ओयू टोलगोई एलएलसी का है (34%), और रियो टिंटो (66%).

[3] रियो टिंटो ने इवानहो माइंस के खिलाफ मध्यस्थता फैसला जीता – खनन प्रौद्योगिकी (खनन-प्रौद्योगिकी.कॉम).

[4] GAR, रियो टिंटो पोस्ट-एम लाता है&एल्युमीनियम प्लांट पर दावा, 2 सितंबर 2019.

[5] देख Jus Mundi, रियो टिंटो बनाम. लिबर्टी हाउस.

[6] पेरिस अपील न्यायालय का निर्णय (विभाग 5 – कक्ष 16) 19/19201 – 11 जनवरी 2022.

[7] पूर्वी कालीमंतन प्रांत की सरकार बनाम. पीटी कल्टिम प्राइमा कोल और अन्य (ICSID केस नं. एआरबी/07/3), क्षेत्राधिकार पर पुरस्कार, 28 दिसंबर 2009, के लिए. 219.

[8] बोगेनविले पापुआ न्यू गिनी के पूर्वी भाग में स्थित एक स्वायत्त क्षेत्र है. यह सोलोमन द्वीपसमूह द्वीपसमूह का हिस्सा है और दक्षिण-पश्चिमी प्रशांत महासागर में स्थित है.

[9] रियो टिंटो पीएलसी बनाम. वेले एस.ए., 14 Civ. 3042 (आरएमबी)(एजेपी), एस.डी.एन.वाई. दिसम्बर. 17, 2014.