परंपरागत रूप से, निवेश मध्यस्थता और पर्यावरण संरक्षण अलग-अलग क्षेत्रों में मौजूद थे, पहला मुख्य रूप से निवेशकों के अधिकारों की रक्षा पर केंद्रित था और दूसरा पर्यावरण की सुरक्षा से संबंधित था. तथापि, यह अलगाव धुंधला हो गया है क्योंकि पर्यावरणीय मुद्दों ने अंतर्राष्ट्रीय मंच पर प्रमुखता हासिल कर ली है. हाल के वर्षों में, पर्यावरणीय चिंताओं और निवेश मध्यस्थता का प्रतिच्छेदन एक केंद्र बिंदु बन गया है, आर्थिक हितों और पर्यावरणीय स्थिरता के बीच नाजुक संतुलन के बारे में सवाल उठाना. चूँकि वैश्विक समुदाय बढ़ती पर्यावरणीय चुनौतियों से जूझ रहा है, इन चिंताओं को दूर करने या नज़रअंदाज करने में निवेश मध्यस्थता की भूमिका ने अधिक ध्यान आकर्षित किया है.
निवेश संधियों में पर्यावरणीय प्रावधानों का समावेश विकसित करना
पर्यावरणीय विचार निवेश मध्यस्थता के दायरे में प्रवेश करने का एक तरीका निवेश संधियों की व्याख्या के माध्यम से है. उभरते अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण मानकों के आलोक में संधि प्रावधानों की व्याख्या करने के लिए मध्यस्थ न्यायाधिकरणों को तेजी से बुलाया जा रहा है.
आधुनिक संधियों में पर्यावरणीय भाषा को शामिल करना पारिस्थितिक संरक्षण के साथ आर्थिक विकास में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता के बारे में बढ़ती जागरूकता को भी दर्शाता है।.
उदाहरण के लिए, के 2022 जापान-बहरीन बीआईटी (लेख 24) निवेश आकर्षित करने के लिए पर्यावरण मानकों में ढील देने पर रोक लगाता है:
प्रत्येक संविदाकारी पक्ष को अपने स्वास्थ्य में ढील देकर अन्य संविदाकारी पक्ष और गैर-संविदाकारी पक्ष के निवेशकों द्वारा निवेश को प्रोत्साहित करने से बचना चाहिए।, सुरक्षा या पर्यावरणीय उपाय, या इसके श्रम मानकों को कम करके.
वही 2022 ओमान-हंगरी बीआईटी (लेख 3) राज्यों के विनियमन के अधिकार पर जोर देता है, गैर-भेदभावपूर्ण तरीके से, पर्यावरण संरक्षण प्राप्त करने के लिए आवश्यक उपायों के माध्यम से:
इस समझौते के प्रावधान वैध नीतिगत उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक उपायों के माध्यम से अपने क्षेत्रों के भीतर गैर-भेदभावपूर्ण तरीके से विनियमन करने के अनुबंध पक्षों के अधिकार को प्रभावित नहीं करेंगे।, जैसे सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा, सुरक्षा, पर्यावरण और सामाजिक या उपभोक्ता संरक्षण.
वही 2022 यूके-न्यूजीलैंड मुक्त व्यापार समझौता (लेख 14.18) पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील निवेश गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय अपनाने की क्षमता पर जोर देता है:
(1) इस अध्याय में ऐसा कुछ भी नहीं लगाया जाएगा जो किसी पार्टी को इसे अपनाने से रोकता हो, को बनाए रखने, या लागू करना, इस अध्याय के अनुरूप तरीके से, कोई भी उपाय जो वह यह सुनिश्चित करने के लिए उचित समझे कि उसके क्षेत्र में निवेश गतिविधि पर्यावरण के प्रति संवेदनशील तरीके से की जाती है, स्वास्थ्य, या अन्य नियामक उद्देश्य. (2) पार्टियाँ पर्यावरण संरक्षण के महत्व को पहचानती हैं, जिसमें जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन के संबंध में भी शामिल है, और इस अनुबंध में दिए गए पर्यावरण की सुरक्षा से संबंधित प्रत्येक पक्ष के अधिकारों और दायित्वों को याद करें.
विवाद समाधान खंडों से पर्यावरणीय प्रावधानों का बहिष्कार
निवेश संधियों में पर्यावरणीय प्रावधानों के बढ़ते समावेश के बावजूद, फिर भी कुछ संधियाँ ऐसे प्रावधानों को मध्यस्थता से बाहर रखती हैं.
उदाहरण के लिए, के 2013 बेनिन-कनाडा बीआईटी (लेख 23) निम्नलिखित को इंगित करता है:
किसी संविदाकारी पक्ष का निवेशक इस अध्याय के अंतर्गत मध्यस्थता के लिए दावा प्रस्तुत कर सकता है: ए. प्रतिवादी अनुबंध पार्टी ने अध्याय II के तहत एक दायित्व का उल्लंघन किया है, के तहत एक दायित्व के अलावा अन्य [...] लेख 15 (स्वास्थ्य, सुरक्षा और पर्यावरणीय उपाय) [...]; और बी. निवेशक को इस कारण से हानि या क्षति हुई है, या से उत्पन्न हो रहा है, वह उल्लंघन.
वही 2014 कोलंबिया-फ्रांस बीआईटी (लेख 3) (फ़्रेंच से अनुवादित) इसी प्रकार पर्यावरण से संबंधित कुछ उपायों से संबंधित विवादों को मध्यस्थता से बाहर रखा गया है:
यह आलेख इस अनुबंध के दायित्व के कथित उल्लंघन से संबंधित एक अनुबंधित पक्ष के निवेशक और अन्य अनुबंधित पक्ष के बीच विवादों पर लागू होता है।, अनुच्छेद के अपवाद के साथ […] 10.2 (पर्यावरण से सम्बंधित उपाय, स्वास्थ्य और सामाजिक अधिकार), जिससे निवेशक को नुकसान हुआ हो या उसके परिणामस्वरूप नुकसान हुआ हो.
निवेश विवादों के मूल में पर्यावरणीय मुद्दे
कई निवेश विवादों में मुद्दे पर आचरण के प्रकार के आधार पर पर्यावरण संबंधी चिंताओं को भी निवेश मध्यस्थता के क्षेत्र में एकीकृत किया गया है. एक हाथ में, निवेश अक्सर संसाधन निष्कर्षण जैसी गतिविधियों से संबंधित होते हैं, जो पर्यावरण को काफी प्रभावित कर सकता है. दूसरी ओर, पर्यावरण संरक्षण सार्वजनिक उद्देश्य के रूप में कार्य कर सकता है जिसके साथ राज्य ज़ब्ती या भेदभावपूर्ण उपायों को उचित ठहराते हैं.
उदाहरण के लिए, में मीथेनेक्स कॉर्पोरेशन v. संयुक्त राज्य अमरीका, पुरस्कार, 3 अगस्त 2005, एक निवेशक ने यू.एस. के विरुद्ध अप्रत्यक्ष ज़ब्ती का दावा लाया. सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण की रक्षा के घोषित लक्ष्य के साथ गैसोलीन एडिटिव पर प्रतिबंध लगाने के लिए.
में गोल्ड रिजर्व इंक. वी. वेनेज़ुएला के बोलीविया गणराज्य, ICSID केस नं. ARB(की)/09/1, पुरस्कार, 22 सितंबर 2014, एक निवेशक ने वन अभ्यारण्य पर इसके प्रभाव के कारण खनन परमिट को रद्द घोषित करने के लिए वेनेज़ुएला के खिलाफ विभिन्न दावे लाए.
में ड्रेजिंग वर्क्स डेक्लोएड एन ज़ून एनवी वी. फिलीपाइंस गणतंत्र, ICSID केस नं. एआरबी/11/27, पुरस्कार, 23 जनवरी 2017, एक निवेशक ने बाढ़ को कम करने और क्षेत्र की पारिस्थितिक स्थिति में सुधार करने के लिए ड्रेजिंग अनुबंध को एकतरफा समाप्त करने के लिए फिलीपींस के खिलाफ दावा दायर किया।.
पर्यावरण संबंधी चिंताओं से जुड़े निवेश पंचाटों में मध्यस्थता
ऐसे मामलों में जिनका वर्णन ऊपर किया गया है, न्यायाधिकरणों को अपने पर्यावरण की रक्षा के लिए मेजबान राज्य के दायित्वों के विरुद्ध निवेशक के अधिकारों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए. यह प्रक्रिया अक्सर अंतरराष्ट्रीय कानून के सूक्ष्म विश्लेषण की मांग करती है, संविदात्मक दायित्व, और वैज्ञानिक प्रमाण. मध्यस्थों को इस बात पर विचार करना चाहिए कि विवादित पर्यावरणीय उपाय सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए मेजबान राज्य की वैध नियामक शक्तियों के अंतर्गत आते हैं या नहीं, सुरक्षा, और पर्यावरण. अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून के सिद्धांतों पर विचार किया जा सकता है, विशेषकर यदि संधि में ऐसे सिद्धांतों को शामिल किया गया हो या उनका उल्लेख किया गया हो (जैसा कि ऊपर देखा गया है), और मध्यस्थ यह आकलन कर सकते हैं कि विवादित उपाय अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत पर्यावरणीय मानदंडों के अनुरूप हैं या नहीं. निवेशक स्थायी व्यावसायिक प्रथाओं और कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी का पालन कर रहे हैं (सीएसआर) सिद्धांतों को न्यायाधिकरणों की नज़र में भी अनुकूलता मिल सकती है, निवेश गतिविधियों के व्यापक सामाजिक प्रभाव के बारे में बढ़ती जागरूकता को प्रदर्शित करना.
चूंकि विशिष्ट निवेश मामलों में पर्यावरणीय चिंताओं से निपटा जाना जारी है, यह समग्र रूप से निवेश मध्यस्थता में इन मुद्दों के महत्व को सुदृढ़ करेगा. मध्यस्थ अपने न्यायशास्त्र में स्थिरता बनाए रखने के लिए पर्यावरणीय चिंताओं से जुड़े समान मामलों में पिछले निर्णयों पर विचार कर सकते हैं. यह दृष्टिकोण निवेश संधि प्रावधानों की व्याख्या में पूर्वानुमान और सुसंगतता सुनिश्चित करता है.
पर्यावरणीय चिंताओं के साथ निवेश मध्यस्थता में चुनौतियों पर काबू पाना
बढ़ती पहचान के बावजूद, पर्यावरणीय स्थिरता के साथ निवेश संरक्षण में सामंजस्य स्थापित करने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं. आर्थिक विकास और पारिस्थितिक संरक्षण के बीच अंतर्निहित तनाव एक महत्वपूर्ण चुनौती है. निवेशक स्थिर स्थितियाँ और विनियामक पूर्वानुमेयता चाहते हैं, जबकि राज्य विदेशी निवेश को रोके बिना पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में जूझ रहे हैं.
इस प्रकार इस उभरते परिदृश्य में निवेश मध्यस्थता के प्रक्रियात्मक और ठोस पहलुओं का पुनर्मूल्यांकन आवश्यक हो गया है. पर्यावरण की रक्षा की अनिवार्यता के साथ निवेशकों और राज्यों के हितों को संतुलित करने के लिए नवीन समाधानों की आवश्यकता है. संभावित मार्गों में मध्यस्थ संस्थानों के भीतर विशेष पर्यावरण कक्षों की स्थापना शामिल है, सार्वजनिक भागीदारी तंत्र को बढ़ाया, और निवेश संधियों में पर्यावरण मानकों के एकीकरण पर स्पष्ट दिशानिर्देश.
निष्कर्ष: एक नाजुक संतुलन की ओर
जैसे-जैसे पर्यावरणीय चिंताएँ तेजी से निवेश मध्यस्थता में व्याप्त होती जा रही हैं, चुनौती आर्थिक विकास और पर्यावरण प्रबंधन के बीच सामंजस्यपूर्ण संबंध बनाने में है. अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों का विकास, संधियों की व्याख्या, और प्रक्रियात्मक तंत्र का अनुकूलन निवेश मध्यस्थता के भविष्य के परिदृश्य को आकार देगा. एक नाजुक संतुलन कायम करने से न केवल निवेशकों के अधिकारों और राज्य की संप्रभुता की रक्षा होगी बल्कि एक स्थायी और लचीले वैश्विक वातावरण में भी योगदान मिलेगा।.