मध्यस्थता की कार्यवाही के पक्ष असंतुष्ट हो सकते हैं या चुने हुए मध्यस्थ की क्षमता और तटस्थता के बारे में संदेह कर सकते हैं. जबकि कई बहुत अच्छे मध्यस्थ हैं, कुछ ऐसे हैं जो पक्षपाती या केवल अक्षम हैं. तथापि, बहुत खराब प्रदर्शन करने वाले मध्यस्थ को एक बार नियुक्त कर दिए जाने के बाद भी उसे पदच्युत करना क्रूर रूप से कठिन हो सकता है. जबकि इस दुर्दशा से बचने का सबसे अच्छा तरीका यह है कि मध्यस्थ के चयन से पहले उसके बारे में पर्याप्त सावधानी बरती जाए, यह नोट चल रही मध्यस्थता कार्यवाही से मध्यस्थ को हटाने के तरीके पर चर्चा करेगा, मध्यस्थ को हटाने के लिए उठाए जाने वाले कदम, और चल रही मध्यस्थता कार्यवाही पर उसके निष्कासन के संभावित परिणाम.
1. चल रही कार्यवाही से एक मध्यस्थ को हटाने के आधार
मध्यस्थ को हटाने के आधार लागू कानून के आधार पर भिन्न हो सकते हैं, मध्यस्थता समझौता, और मध्यस्थता का संचालन करने वाली संस्था के नियम. तथापि, मध्यस्थ को हटाने के कुछ सामान्य आधार हैं, जिसमें शामिल है:
1.1. मध्यस्थ की निष्पक्षता या स्वतंत्रता का अभाव
एक मध्यस्थ को हटाने का प्रयास करने का सबसे आम आधार उनकी स्वतंत्रता या निष्पक्षता की कमी के आधार पर है. यदि कोई पक्ष यह प्रदर्शित कर सकता है कि मध्यस्थ पक्षपाती है या स्वतंत्र नहीं है, मध्यस्थ को हटाया जा सकता है.
अधिकांश मध्यस्थता कानून और नियम एक चुनौती के न्यायोचित कारणों के रूप में स्वतंत्रता और निष्पक्षता की कमी को पहचानते हैं.[1] तथापि, उनके अलग-अलग मानक होते हैं जिन्हें हमेशा लगातार लागू नहीं किया जाता है.
इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग के मध्यस्थता नियम ("2021 UNCITRAL मध्यस्थता नियम") एक मध्यस्थ को चुनौती देने की अनुमति दें “उसकी निष्पक्षता या स्वतंत्रता के बारे में उचित संदेह".[2]
उसी प्रकार, इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा प्रकाशित नियम ("2021 आईसीसी मध्यस्थता नियम") एक मध्यस्थ को चुनौतियों की अनुमति दें "निष्पक्षता या स्वतंत्रता की कथित कमी, या अन्यथा"[3].
इस बात पे ध्यान दिया जाना चाहिए कि, अधिकांश संस्थागत नियमों के तहत, कोई पक्ष अपने स्वयं के मध्यस्थ को उन कारणों को छोड़कर चुनौती नहीं दे सकता है जिनके बारे में उसे नियुक्ति के बाद पता चल गया था.[4]
भी, एक मध्यस्थ पर स्वतंत्रता या निष्पक्षता की कमी का आरोप लगाने के बिना इसके बहुत मजबूत सबूत के बिना मध्यस्थ को हटाने में विफल हो सकता है, केवल एक क्रोधित मध्यस्थ के परिणामस्वरूप.
1.2. वर्तमान या पूर्व के परस्पर विरोधी संबंधों का खुलासा करने में मध्यस्थ की विफलता
एक मध्यस्थ को हित या संबंधों के किसी भी संभावित टकराव का खुलासा करना चाहिए जो उनकी निष्पक्षता को प्रभावित कर सकता है. यदि कोई मध्यस्थ ऐसी जानकारी प्रकट करने में विफल रहता है, उसे संभावित रूप से हटाया जा सकता है.
इस सम्बन्ध में, मध्यस्थता के राष्ट्रीय और संस्थागत नियमों के लिए किसी मध्यस्थ और किसी पक्ष या उसके वकील के बीच किसी भी संबंध या संबंध का खुलासा करने की आवश्यकता होती है. यह सुनिश्चित करने के लिए, UNCITRAL मध्यस्थता नियमों की आवश्यकता है:[5]
जब किसी व्यक्ति को मध्यस्थ के रूप में उसकी संभावित नियुक्ति के संबंध में संपर्क किया जाता है, वह या उसकी निष्पक्षता या स्वतंत्रता के रूप में उचित संदेह को जन्म देने की संभावना किसी भी परिस्थितियों का खुलासा करेगा. एक मध्यस्थ, उसकी या उसकी नियुक्ति के समय से और मध्यस्थ कार्यवाही के दौरान, देरी के बिना पार्टियों और अन्य मध्यस्थों को ऐसी किसी भी स्थिति का खुलासा तब तक करना चाहिए जब तक कि उन्हें इन परिस्थितियों के बारे में पहले से ही सूचित न कर दिया जाए।.
इंटरनेशनल बार एसोसिएशन ("आईबीए") विकसित और प्रकाशित हुआ है अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में हितों के टकराव पर दिशानिर्देश (में संशोधित 2014)[6] पार्टियों और भावी मध्यस्थों को यह तय करने में सहायता करना कि किस तरह के रिश्ते या कनेक्शन का खुलासा किया जाना चाहिए.
तथापि, सटीक मानक नहीं हैं जो लगातार लागू होते हैं, इसलिए मध्यस्थों को अत्यधिक प्रकटीकरण के पक्ष में गलती करनी चाहिए.
1.3. कार्यवाही को निष्पक्ष और कुशलता से संचालित करने में मध्यस्थ की विफलता
एक मध्यस्थ को निष्पक्ष और कुशलता से कार्यवाही का संचालन करना चाहिए. यदि कोई पक्ष यह प्रदर्शित कर सकता है कि मध्यस्थ कार्यवाही में देरी कर रहा है, पक्ष को अपना मामला पेश करने से रोकना या साक्ष्य या तर्कों पर विचार करने में विफल होना, मध्यस्थ को काल्पनिक रूप से हटाया जा सकता है.
मध्यस्थों का आचरण विलंबित हो सकता है. वे अक्षम हो सकते हैं और पार्टियों के अनुरोधों या प्रस्तुतियों के प्रति अनुत्तरदायी हो सकते हैं. बीमारी के कारण वे मध्यस्थ कार्यवाही करने या पुरस्कार प्रदान करने में भी असमर्थ हो सकते हैं, चोट, या उम्र.[7] यह मध्यस्थ को हटाने के लिए संभावित आधार भी देगा.
उदाहरण के लिए, UNCITRAL मध्यस्थता नियम प्रदान करते हैं कि यदि कोई मध्यस्थ कार्य करने में विफल रहता है, या यदि मध्यस्थ मध्यस्थ कार्य करने में सक्षम नहीं है, मध्यस्थ की चुनौती के संबंध में प्रक्रिया, जैसा कि लेख में दिया गया है 13 UNCITRAL मध्यस्थता नियम, लागू करूंगा:[8]
उस स्थिति में जब एक मध्यस्थ कार्य करने में विफल रहता है या कानूनी तौर पर या अपने कार्यों को करने की वास्तविक असंभवता की स्थिति में, एक मध्यस्थ की चुनौती के संबंध में प्रक्रिया जैसा कि लेख में प्रदान किया गया है 13 लागू करूंगा.
ICC पंचाट नियम तदनुसार प्रदान करते हैं कि ICC न्यायालय की अपनी पहल पर एक मध्यस्थ को हटाया जा सकता है, बिना किसी चुनौती के, अगर "मध्यस्थ को मध्यस्थ के कार्यों को पूरा करने से कानूनी या वास्तविक रूप से रोका जाता है, या कि मध्यस्थ नियमों के अनुसार या निर्धारित समय सीमा के भीतर अपने कार्यों को पूरा नहीं कर रहा है".[9]
1.4. लागू कानून या मध्यस्थता समझौते का पालन करने में विफलता
मध्यस्थ को लागू कानून और मध्यस्थता समझौते की शर्तों को लागू करना आवश्यक है. यदि कोई पक्ष यह प्रदर्शित कर सकता है कि मध्यस्थ गलत कानून लागू कर रहा है, मध्यस्थता समझौते की शर्तों की अनदेखी, या उनके अधिकार के बाहर कार्य करना, मध्यस्थ को सैद्धांतिक रूप से हटाया भी जा सकता है.
2. चल रही कार्यवाही से एक मध्यस्थ को हटाने के लिए कदम
अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में, मध्यस्थ को हटाने की मांग करने वाली पार्टी को लागू कानून का पालन करना चाहिए, चुने हुए मध्यस्थता नियम, और लागू कानून.
एक औपचारिक चुनौती की हमेशा आवश्यकता नहीं होती है. मध्यस्थ हैं, कभी कभी, एक या एक से अधिक दलों द्वारा स्वेच्छा से इस्तीफा देने के लिए कहा गया, औपचारिक चुनौती से पहले. अगर वह मना करता है, तथापि, जैसा कि अक्सर होता है, एक चुनौती प्रक्रिया शुरू की जा सकती है.
यद्यपि अधिकांश प्रक्रिया मध्यस्थता नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है, एक चुनौती का प्रारंभिक बिंदु सीट का कानून होगा.[10]
इस प्रकार, मध्यस्थ को हटाने की प्रक्रिया लागू कानून के आधार पर भिन्न हो सकती है, मध्यस्थता समझौता, और मध्यस्थता का संचालन करने वाली संस्था के नियम. तथापि, एक मध्यस्थ को हटाने की मांग करते समय पार्टी को कुछ सामान्य चरणों का पालन करना चाहिए.
करने के लिए पहला कदम है मध्यस्थता समझौते और नियमों की समीक्षा करें मध्यस्थ को हटाने के प्रयास की प्रक्रिया निर्धारित करने के लिए. लागू कानून, साथ ही चुने हुए मध्यस्थता संस्थान के नियम, तय करेगा कि कैसे आगे बढ़ना है.
फिर, अधिकांश नियमों के अनुसार, पार्टी ए दायर करेगी लिखित अनुरोध मध्यस्थ को हटाने के लिए संस्था की प्रक्रिया का पालन करके मध्यस्थता न्यायाधिकरण या संस्था को मध्यस्थता प्रक्रिया का संचालन करना. इस अनुरोध में स्पष्ट रूप से निष्कासन के आधार बताए जाने चाहिए और सहायक साक्ष्य प्रदान करने चाहिए.
इस संबंध में, अधिकांश संस्थागत मध्यस्थता नियम[11] प्रदान करें कि एक पक्ष को मध्यस्थ के नामांकन के बाद या एक पार्टी को चुनौती के आधार के बारे में जानने के बाद तुरंत एक मध्यस्थ के लिए आपत्तियों को स्थापित करना चाहिए.
इसलिये, UNCITRAL मध्यस्थता नियमों के अनुसार:[12]
एक पक्ष जो एक मध्यस्थ को चुनौती देना चाहता है, वह अपनी चुनौती का नोटिस भेजेगा अंदर 15 दिन चुनौती देने वाले मध्यस्थ की नियुक्ति के बारे में अधिसूचित किए जाने के बाद, या भीतर 15 परिस्थितियों के बाद दिन [जिस पर चुनौती आधारित है] उस पार्टी के लिए जाना जाता है.
आईसीसी पंचाट नियम इसी तरह प्रदान करते हैं:[13]
स्वीकार्य होने के लिए एक चुनौती के लिए, इसे किसी पार्टी द्वारा प्रस्तुत किया जाना चाहिए 30 मध्यस्थ की नियुक्ति या पुष्टि की अधिसूचना के उस पक्ष द्वारा रसीद से दिन, या भीतर 30 उस दिन से जब चुनौती देने वाली पार्टी को उन तथ्यों और परिस्थितियों से अवगत कराया गया था, जिस पर ऐसी अधिसूचना के प्राप्त होने के बाद यदि चुनौती आधारित है, तो चुनौती.
इस तरह के नियमों का उद्देश्य किसी पक्ष को मध्यस्थों के आधार पर निर्णय के लिए एक संभावित चुनौती को वापस लेने से रोकना है और एक प्रतिकूल निर्णय दिए जाने के बाद ही पुरस्कार को चुनौती देने का निर्णय लेना है।.
मध्यस्थ और मध्यस्थता में शामिल अन्य पक्षों के पास हटाने के अनुरोध का जवाब देने का अवसर होगा. वे कार्यवाही में मध्यस्थ की निरंतर भागीदारी के समर्थन में साक्ष्य या तर्क प्रदान कर सकते हैं.
आखिरकार, यदि आपत्तियां अभी भी अनसुलझी हैं, पक्ष प्रासंगिक राष्ट्रीय न्यायालय के हस्तक्षेप की मांग कर सकता है यदि यह ऐसे मामलों में लागू कानून द्वारा प्रदान किया गया हो. मध्यस्थों की चुनौतियों के मामलों पर आमतौर पर मध्यस्थता की सीट की अदालत का अंतिम कहना होगा. यह मध्यस्थता प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने की गारंटी है.[14]
3. चल रही कार्यवाही से मध्यस्थ को हटाने के परिणाम
अगर चुनौती सफल होती है, मध्यस्थ को बदलने की आवश्यकता होगी. अधिकांश मध्यस्थता नियम प्रदान करते हैं कि मध्यस्थ न्यायाधिकरण में रिक्तियां भरी जाएंगी इसी तरह बदले जा रहे मध्यस्थ को शुरू में चुना गया था[15]. उदाहरण के लिए, UNCITRAL मध्यस्थता नियम प्रदान करते हैं:[16]
[मैं]n ऐसी कोई भी घटना जहां मध्यस्थता की कार्यवाही के दौरान मध्यस्थ को बदलना पड़े, एक स्थानापन्न मध्यस्थ नियुक्त किया जाएगा या प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार चुना जाएगा [...] जो बदले जा रहे मध्यस्थ की नियुक्ति या पसंद पर लागू होता था.
बेशक, मध्यस्थ को हटाने के प्रतिकूल परिणाम भी होते हैं, जैसे कार्यवाही में देरी करना या विवाद के समग्र परिणाम को प्रभावित करना. इस प्रकार, अक्षमता के कथित आधार पर किसी मध्यस्थ को चुनौती देना हमेशा विवेकपूर्ण नहीं होता है, उदाहरण के लिए, चुनौती के रूप में ही प्रक्रिया में अधिक देरी हो सकती है. इसके विपरीत, मध्यस्थों को भी कभी-कभी केवल विलंबकारी रणनीति के रूप में चुनौती दी जाती है.
मध्यस्थ को हटाने का अनुरोध दायर करने के लिए पार्टियां बढ़ी हुई लागत भी लगा सकती हैं. पार्टियों को नए मध्यस्थ की फीस और खर्च और कार्यवाही में देरी के दौरान होने वाली किसी भी अतिरिक्त लागत का भुगतान करने की आवश्यकता होगी. इसमें कानूनी शुल्क शामिल हो सकते हैं, विशेषज्ञ गवाह शुल्क, और मध्यस्थता की तैयारी से जुड़ी अन्य लागतें. उदाहरण के लिए, हांगकांग इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर के नियमों के लिए अनुरोध की आवश्यकता है "भुगतान के साथ हो, चेक या HKIAC के खाते में स्थानांतरण द्वारा, HKD के अप्रतिदेय चुनौती पंजीकरण शुल्क का 50,000 HKIAC की फीस और व्यय के कारण. यदि चुनौती का नोटिस प्रस्तुत करने वाला पक्ष चुनौती पंजीकरण शुल्क का भुगतान करने में विफल रहता है तो चुनौती खारिज कर दी जाएगी".[17]
निष्कर्ष के तौर पर, मध्यस्थ को चुनौती देना एक गंभीर कदम है जिसे असाधारण परिस्थितियों में ही उठाया जाना चाहिए, जैसे वास्तविक पूर्वाग्रह के मामलों में, एक ऐसी स्थिति जिसमें सरकारी अधिकारी का निर्णय उसकी व्यक्तिगत रूचि से प्रभावित हो, या गंभीर कदाचार. वास्तविकता यह है कि मध्यस्थों की अधिकांश चुनौतियाँ विफल हो जाती हैं. जबकि एक मध्यस्थ से स्वेच्छा से इस्तीफा देने का अनुरोध किया जा सकता है, या औपचारिक रूप से चुनौती दी जा सकती है, पक्षों को सावधानीपूर्वक संभावित परिणामों पर विचार करना चाहिए और चुनौती देने से पहले अपने कानूनी सलाहकार से परामर्श करना चाहिए. चूंकि अधिकांश चुनौतियां विफल होती हैं, सबसे लगातार परिणाम एक या अधिक मध्यस्थों को नाराज कर रहा है और मध्यस्थता की कार्यवाही में देरी कर रहा है.
[1] एच. विटाली और यू. अनास्तासिया, मध्यस्थ की निष्पक्षता और स्वतंत्रता, पर उपलब्ध: https://jusmundi.com/en/document/publication/en-arbitrators-impartiality-and-independence (अंतिम बार 29 अप्रैल 2023).
[2] 2021 UNCITRAL पंचाट नियम, कला. 11.
[3] 2021 आईसीसी पंचाट नियम, कला. 14.
[4] जी. उत्पन्न होने वाली, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक पंचाट (3तृतीय ईडी।, 2021), पी. 116.
[5] 2021 UNCITRAL पंचाट नियम, कला. 11.
[6] आईबीए, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में हितों के टकराव पर दिशानिर्देश, सामान्य मानक.
[7] जी. उत्पन्न होने वाली, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक पंचाट (3तृतीय ईडी।, 2021).
[8] मी, मध्यस्थों की चुनौती – UNCITRAL पंचाट, आईसीएसआईडी (अंतिम बार 29 अप्रैल 2023).
[9] 2021 आईसीसी नियम, कला. 15.
[10] बेकर मैकेंजी, मध्यस्थ चुनौतियां, एक व्यावहारिक गाइड, लेक्सोलॉजी, 2020.
[11] जी. उत्पन्न होने वाली, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक पंचाट (3तृतीय ईडी।, 2021); देख, जैसे, 2021 आईसीसी नियम, कला. 14(2); 2016 SIAC नियम, कला. 15(1); 2021 ICDR नियम, कला. 15(1); 2020 LCIA नियम, कला. 10(3); 2012 सीइईटीएसी नियम, कला. 32(1), (3); 2018 डीआईएस नियम, कला. 15(2); 2018 HKIAC नियम, कला. 11(7); 2021 जेसीएए नियम, कला. 34(3); 2012 पीसीए नियम, कला. 13(1); 2017 SCC नियम, कला. 19(3); 2021 अधिक नियम, कला. 20(2). यह सभी देखें 2022 ICSID नियम, नियम 22(1)(ए); 2022 ICSID अतिरिक्त सुविधा नियम, नियम 30(2)(ए).
[12] 2021 UNCITRAL पंचाट नियम, कला. 13(1) (महत्व दिया).
[13] 2021 आईसीसी पंचाट नियम, कला. 14(2).
[14] बेकर मैकेंजी, मध्यस्थ चुनौतियां, एक व्यावहारिक गाइड, लेक्सोलॉजी, 2020.
[15] जी. उत्पन्न होने वाली, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक पंचाट (3तृतीय ईडी।, 2021).
[16] 2021 UNCITRAL पंचाट नियम, कला. 14(1).