नए ICSID मध्यस्थता नियमों की नवीन विशेषताओं में से एक, के रूप में बल में 1 जुलाई 2022 ("2022 ICSID पंचाट नियम"), अध्याय बारहवीं में आंकड़े, जो पार्टियों को ICSID शीघ्र मध्यस्थता का विकल्प चुनने की अनुमति देता है. ICSID शीघ्र प्रक्रिया का मुख्य उद्देश्य ICSID मध्यस्थता कार्यवाही की लंबाई को कम करना है और, इस प्रकार, उनकी लागत, regarding “लंबी अवधि के साथ एक मध्यस्थता में तीन मुख्य वाक्यांश [...] (मैं) ट्रिब्यूनल की स्थापना; (द्वितीय) लिखित प्रक्रियाएं, विशेष रूप से संवादात्मक अनुप्रयोग; तथा (तृतीय) पुरस्कार प्रदान करना."[1]
जैसा कि पर स्पष्ट किया गया है आईसीएसआईडी की वेबसाइट, जब पार्टियों द्वारा ICSID त्वरित मध्यस्थता का चयन किया जाता है, "ट्रिब्यूनल के समक्ष सभी मामले [शामिल हो गए हैं] एक कार्यवाही में. एक पक्ष प्रारंभिक आपत्तियाँ उठा सकता है लेकिन आपत्तियों के विभाजन का अनुरोध नहीं कर सकता. ट्रिब्यूनल अपने अधिनिर्णय में सभी प्रश्नों से निपटता है. पार्टियां दस्तावेजों के उत्पादन का अनुरोध कर सकती हैं और अन्य प्रक्रियात्मक आवेदन कर सकती हैं. ये एप्लिकेशन मुख्य शेड्यूल के समानांतर चलते हैं".
ICSID शीघ्र मध्यस्थता के लिए सहमति
शीघ्र मध्यस्थता शुरू करने के लिए, निवेश संबंधी विवाद के पक्षकारों को पहले इसकी सहमति देने की आवश्यकता है. नियम के अनुसार 75 का 2022 ICSID पंचाट नियम, सहमति बन सकती है"[ए]टी किसी भी समय” महासचिव को एक संयुक्त अधिसूचना द्वारा.[2]
जैसा कि रेखांकित किया गया है वर्किंग पेपर नं. 1, ICSID के नियम त्वरित मध्यस्थता "स्वतः लागू न हो, और न्यायाधिकरण उन्हें पार्टियों की स्पष्ट सहमति के बिना लागू नहीं कर सकते."[3]
आपसी सहमति व्यक्त करके त्वरित मध्यस्थता शुरू करने पर जोर इसे अन्य मध्यस्थता संस्थानों के मध्यस्थता नियमों के तहत शीघ्र मध्यस्थता शुरू करने की व्यवस्था से अलग करता है।.
उदाहरण के लिए, कुछ संस्थान अपने मध्यस्थता नियमों में प्रदान करते हैं कि त्वरित प्रक्रिया उन मामलों में स्वचालित रूप से लागू होती है जहां विवाद में राशि एक निश्चित मौद्रिक सीमा से अधिक नहीं होती है. यह का मामला है आईसीसी पंचाट नियम. अनुच्छेद के तहत 30(2) और अनुच्छेद 1(2) के परिशिष्ट VI के 2021 आईसीसी पंचाट नियम, यदि विवाद की राशि अधिक नहीं होती है तो त्वरित प्रक्रिया लागू होगी (ए) USD 2,000,000.00 अगर ICC पंचाट नियमों के तहत मध्यस्थता समझौता या उसके बाद संपन्न हुआ था 1 मार्च 2017 और इससे पहले कि 1 जनवरी 2021, या (ख) USD 3,000,000.00 अगर ICC पंचाट नियमों के तहत मध्यस्थता समझौता या उसके बाद संपन्न हुआ था 1 जनवरी 2021.
ICSID कन्वेंशन के तहत मध्यस्थता के समझौते के अलावा ICSID शीघ्र मध्यस्थता के लिए सहमति दी जानी चाहिए. जैसा कि में सुझाया गया है वर्किंग पेपर नं. 1, ICSID शीघ्र मध्यस्थता के लिए सहमति निम्नानुसार तैयार की जा सकती है:[4]
वही [सरकार]/[घटक उपखंड या एजेंसी का नाम] का [संविदाकारी राज्य का नाम] तथा [निवेशक का नाम] इसके द्वारा निवेश विवादों के निपटारे के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र को प्रस्तुत करने की सहमति (इसके बाद "केंद्र") राज्यों और अन्य राज्यों के नागरिकों के बीच निवेश विवादों के निपटारे पर कन्वेंशन के अनुसार मध्यस्थता द्वारा निपटान के लिए इस समझौते से उत्पन्न कोई विवाद (इसके बाद "सम्मेलन"). पार्टियां के अध्याय XII को लागू करने के लिए सहमत हैं [2019] केंद्र के मध्यस्थता नियम (त्वरित मध्यस्थता) मध्यस्थता की कार्यवाही के लिए.
वही 2022 ICSID पंचाट नियम नियम में भी प्रदान करें 86(1) कि पार्टियां "ट्रिब्यूनल और महासचिव को उनके समझौते के बारे में लिखित रूप में संयुक्त रूप से सूचित करके किसी भी समय त्वरित मध्यस्थता से बाहर निकल सकते हैं."[5] के बदले में, नियम 86(2) निर्धारित करता है कि मध्यस्थ न्यायाधिकरण यह भी तय कर सकता है कि कार्यवाही अब तेज नहीं की जाएगी लेकिन केवल "[में]एक पार्टी के अनुरोध पर". इस तरह के अनुरोध का आकलन करते समय, मध्यस्थ न्यायाधिकरण "मुद्दों की जटिलता पर विचार करेंगे, कार्यवाही का चरण और अन्य सभी प्रासंगिक परिस्थितियां."
ICSID शीघ्र मध्यस्थता में मध्यस्थों की नियुक्ति
नियम के अनुसार 76(1) का 2022 ICSID पंचाट नियम, ICSID शीघ्र मध्यस्थता को नियंत्रित किया जाना चाहिए, पार्टियों की पसंद पर, एकमात्र मध्यस्थ या तीन सदस्यीय मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा. इस संबंध में पार्टियों की पसंद के भीतर महासचिव को सूचित किया जाएगा 30 ICSID को उनकी सहमति की सूचना के दिनों में मध्यस्थता में तेजी आई. यदि पार्टियां अपनी पसंद महासचिव को सूचित नहीं करती हैं, नियम 76(3) वह प्रदान करता है, डिफ़ॉल्ट रूप से, ट्रिब्यूनल में एकमात्र मध्यस्थ शामिल होगा (जो आवश्यक रूप से मध्यस्थता लागत को भी कम करेगा).
हालांकि पार्टियां एकमात्र मध्यस्थ या मध्यस्थ न्यायाधिकरण की नियुक्ति की पद्धति पर सहमत हो सकती हैं (नियम 76(4)), उनके समझौते के अभाव में, नियम 77 तथा 78 एक नियुक्ति पद्धति निर्धारित करें जिसे नेत्रहीन रूप से संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है ICSID वेबसाइट निम्नलिखित नुसार:
ICSID शीघ्र मध्यस्थता की प्रक्रियात्मक समयरेखा
सामान्य ICSID मध्यस्थता की तुलना में ICSID शीघ्र मध्यस्थता के लिए प्रक्रियात्मक समयरेखा को काफी छोटा कर दिया गया है.
प्रथम सत्र - नियम के अनुसार 80, "ट्रिब्यूनल नियम के अनुसार पहला सत्र आयोजित करेगा 29 अंदर 30 ट्रिब्यूनल के गठन के दिनों के रूप में". यह नियमित ICSID मध्यस्थता में पहला सत्र आयोजित करने के लिए आवंटित समय का आधा है, जो है 60 नियम के अनुसार ट्रिब्यूनल के गठन के दिनों के रूप में 29. पार्टियों और ट्रिब्यूनल द्वारा इसके विपरीत एक समझौते की अनुपस्थिति, पहला सत्र दूरस्थ रूप से आयोजित किया जाएगा.
पार्टियों के स्मारक - नियम 81 लिखित स्मारकों की लंबाई के संबंध में विशिष्ट समय सीमा और सीमाएं निम्नानुसार हैं:
- दावेदार का स्मारक भीतर दायर किया जाना है 60 पहले सत्र के दिन (नियम 81(1)(ए)) और अधिक नहीं होगा 200 पृष्ठों (नियम 81(1)(सी));
- प्रतिवादी का प्रति-स्मारक भीतर दायर किया जाना है 60 स्मारक दाखिल करने के दिन (नियम 81(1)(ख)) तथा, फिर, अधिक नहीं होना चाहिए 200 पृष्ठों (नियम 81(1)(वी));
- दावेदार का जवाब भीतर दायर किया जाना है 40 प्रति-स्मारक दाखिल करने के दिन (नियम 81(1)(घ)) और अधिक नहीं होगा 100 पृष्ठों (नियम 81(1)(च));
- प्रतिवादी का प्रत्युत्तर भीतर दायर किया जाना है 40 उत्तर दाखिल करने के दिन (नियम 81(1)(इ)) और भी अधिक नहीं होगा 100 पृष्ठों (नियम 81(1)(च)).
साधारण ICSID मध्यस्थता में, स्मारक के लिए प्रक्रियात्मक समय सीमा पर आम तौर पर पहले सत्र के दौरान चर्चा की जाती है. लिखित सबमिशन के लिए समय सीमा, या तो पार्टियों द्वारा सहमति व्यक्त की गई या मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा निर्धारित किया गया, फिर एक प्रक्रियात्मक क्रम संख्या में दर्ज किया जाता है. 1. उनकी अवधि आमतौर पर नियम में शीघ्र मध्यस्थता के लिए प्रदान की गई समय सीमा से अधिक होती है 81 ICSID पंचाट नियम के.
सुनवाई - नियम के अनुसार 81(1)(जी), सुनवाई होगी"अंदर 60 अंतिम लिखित सबमिशन दायर करने के दिनों के बाद.” 2022 ICSID पंचाट नियम ICSID शीघ्र मध्यस्थता में सुनवाई के बाद के संक्षिप्त विवरण प्रस्तुत करने के लिए प्रदान न करें, एक और समय बचाने वाला.
लागत पर विवरण और प्रस्तुतियाँ - नियम के अनुसार 81(1)(ज), पार्टियों को अपनी लागतों का विवरण और लागतों पर लिखित प्रस्तुतियाँ दाखिल करनी हैं 10 सुनवाई के अंतिम दिन के दिन.
पुरस्कार - नियम के अनुसार 81(1)(मैं), ICSID शीघ्र मध्यस्थता में ट्रिब्यूनल को जितनी जल्दी हो सके पुरस्कार प्रदान करना चाहिए, लेकिन बाद में नहीं "120 सुनवाई के कुछ दिन बाद". तुलना करना, साधारण ICSID मध्यस्थता के तहत, नियम के अनुसार 58(1), ऐसे मामले में जहां ट्रिब्यूनल को क्षेत्राधिकार और मामले की योग्यता दोनों पर शासन करना है, अंतिम पुरस्कार जितनी जल्दी हो सके प्रदान किया जाएगा, लेकिन बाद में नहीं "240 अंतिम सबमिशन के बाद के दिन".
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जबकि शीघ्र मध्यस्थता चुनने का विकल्प एक स्वागत योग्य नवाचार है क्योंकि इसका उद्देश्य आईसीएसआईडी निवेश मध्यस्थता की लंबाई को कम करना है "470-530 विभाजन के बिना एकल कार्यवाही में पंजीकरण के दिन के बाद के दिन",[6] यह देखना दिलचस्प होगा कि क्या ICSID मध्यस्थता के पक्ष वास्तव में भविष्य में इसके त्वरित संस्करण का विकल्प चुनते हैं. वर्तमान डेटा के अभाव में, इसकी सफलता के बारे में कोई निष्कर्ष निकालना जल्दबाजी होगी, लेकिन इसकी ऑप्ट-इन प्रकृति निश्चित रूप से इसके नियमित उपयोग को रोक देगी.
[1] आईसीएसआईडी नियमों में संशोधन के प्रस्ताव - वर्किंग पेपर, के लिए. 657.
[2] ICSID पंचाट नियम, नियम 75 "त्वरित मध्यस्थता के लिए पार्टियों की सहमति".
[3] आईसीएसआईडी नियमों में संशोधन के प्रस्ताव - वर्किंग पेपर, के लिए. 668.
[4] आईसीएसआईडी नियमों में संशोधन के प्रस्ताव - वर्किंग पेपर, 2 अगस्त 2018, के लिए. 669.
[5] ICSID पंचाट नियम, नियम 86 "त्वरित मध्यस्थता से बाहर निकलना".
[6] एक्सपेडिटेड आर्बिट्रेशन - ICSID कन्वेंशन आर्बिट्रेशन (2022 नियम), ICSID वेबसाइट.