अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता गिनी गणराज्य से जुड़े सीमा पार विवादों के समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, विशेषकर खनन और ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में, जो देश की अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण हैं,[1] और जिसने प्रमुख अंतरराष्ट्रीय निवेशकों को आकर्षित किया है.
गिनी गणराज्य में खनन क्षेत्र मुख्यतः बॉक्साइट के इर्द-गिर्द घूमता है, लौह अयस्क और सोने का खनन:
- प्रमुख बॉक्साइट खनन निवेशकों और कंपनियों में खनन दिग्गज भी शामिल हैं बोके माइनिंग कंपनी, गिनी बॉक्साइट कंपनी, तथा रुसल, एक प्रमुख रूसी एल्यूमीनियम उत्पादक.[2]
- के बदले में, लौह अयस्क खनन मुख्य रूप से बहु-अरब डॉलर की पहल से संबंधित है जिसमें रियो टिंटो के नेतृत्व वाला एक संघ शामिल है, चीन का चाल्को, और बाओवू स्टील जैसे अन्य निवेशक.[3] इसमें बुनियादी ढांचे का विकास शामिल है, जैसे 552 किलोमीटर लंबा रेलवे और गहरे पानी का बंदरगाह.[4] सिमंडौ जमा से आपूर्ति की उम्मीद है 5% वैश्विक समुद्री लौह अयस्क का.[5]
- आखिरकार, गिनी सोने का एक महत्वपूर्ण उत्पादक है, सिगुइरी और डिंगुइरे में प्रमुख स्वर्णक्षेत्रों के साथ. कंपनियों को पसंद है AngloGold Ashanti तथा नॉर्डगोल्ड देश में कार्य करें, सोने को एक और महत्वपूर्ण निर्यात वस्तु बनाना.
गिनी गणराज्य में ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण संभावनाएं हैं, विशेषकर नवीकरणीय ऊर्जा में, इसके प्रचुर जल संसाधनों और पर्याप्त सौर ऊर्जा क्षमता के कारण. गिनी को अक्सर कहा जाता है “पश्चिम अफ़्रीका का जल मीनार,”[6] और सरकार ने अपने ऊर्जा मिश्रण में विविधता लाने के लिए जलविद्युत और सौर ऊर्जा बुनियादी ढांचे के विस्तार को प्राथमिकता दी है, ग्रामीण क्षेत्रों का विद्युतीकरण करें, और आयातित ईंधन पर निर्भरता कम होगी. सबसे बड़ी जलविद्युत परियोजनाओं में कलेटा और सौपिटी बांध हैं. इन परियोजनाओं का वित्तपोषण और निर्माण दोनों चीनी कंपनियों द्वारा किया गया था, जैसे कि चाइना थ्री गोरजेस कॉर्पोरेशन और चाइना इंटरनेशनल वॉटर & विद्युत निगम.[7]
खनन और ऊर्जा जैसे प्रमुख उद्योग अंतरराष्ट्रीय भागीदारी पर बहुत अधिक निर्भर हैं, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता संविदात्मक विवादों को संबोधित करने का एक संरचित तरीका प्रदान करती है.
गिनी गणराज्य में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता: मध्यस्थता पर ओएचएडीए वर्दी अधिनियम
गिनी का मध्यस्थता ढांचा मुख्य रूप से किसके द्वारा शासित होता है मध्यस्थता पर ओएचएडीए समान अधिनियम, में अपडेट किया गया 2017, जिसमें UNCITRAL मॉडल कानून और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता सर्वोत्तम प्रथाओं के तत्व शामिल हैं. इसे सात अध्यायों में विभाजित किया गया है 36 सामग्री:
- अध्याय 1: आवेदन की गुंजाइश (लेख 1 लेख के लिए 4);
- अध्याय 2: पंचाट न्यायाधिकरण का गठन (लेख 5 लेख के लिए 8);
- अध्याय 3: मध्यस्थता की कार्यवाही (लेख 8.1 लेख के लिए 18);
- अध्याय 4: मध्यस्थ पुरस्कार (लेख 19 लेख के लिए 24);
- अध्याय 5: मध्यस्थ पुरस्कार के विरुद्ध सहारा (लेख 25 लेख के लिए 29);
- अध्याय 6: आर्बिट्रल अवार्ड्स की मान्यता और प्रवर्तन (लेख 30 लेख के लिए 34); तथा
- अध्याय 7: अंतिम प्रावधानों (लेख 35 और अनुच्छेद 36).
यह किसी भी मध्यस्थता पर लागू होता है जब मध्यस्थ न्यायाधिकरण की सीट सदस्य राज्यों में से किसी एक में स्थित होती है (लेख 1). मध्यस्थता "पर आधारित हो सकती है"एक मध्यस्थता समझौता या किसी निवेश के संबंध में एक उपकरण पर, विशेष रूप से एक निवेश कोड या एक द्विपक्षीय या बहुपक्षीय निवेश संधि" (लेख 3). वही मध्यस्थता पर ओएचएडीए समान अधिनियम यह भी निर्धारित करता है कि मध्यस्थता समझौते को मुख्य अनुबंध से स्वतंत्र माना जाएगा और "अनुबंध की निरर्थकता से प्रभावित न हों" (लेख 4). मध्यस्थ न्यायाधिकरण "केवल अपने अधिकार क्षेत्र पर शासन करने में सक्षम है, साथ ही मध्यस्थता समझौते के अस्तित्व या वैधता से संबंधित किसी भी मुद्दे पर." (लेख 11).
लेख 5 का मध्यस्थता पर ओएचएडीए समान अधिनियम निर्दिष्ट करता है कि मध्यस्थ न्यायाधिकरण एक एकमात्र मध्यस्थ या तीन मध्यस्थों से बना होगा. पार्टियों के आम समझौते का अभाव, डिफ़ॉल्ट नियम एकमात्र मध्यस्थ नियुक्त करना है. लेख 6 यह भी प्रदान करता है, ऐसी स्थिति में पार्टियां दो मध्यस्थ नियुक्त करने पर सहमत होती हैं"अनुच्छेद के प्रावधानों के बावजूद 5", मध्यस्थ न्यायाधिकरण पूरा हो जाएगा "पार्टियों द्वारा पारस्परिक रूप से चुने गए तीसरे मध्यस्थ द्वारा”या है, ऐसे किसी भी समझौते का अभाव, नियुक्त मध्यस्थों द्वारा या, अंत में, सदस्य राज्य में सक्षम क्षेत्राधिकार द्वारा. मध्यस्थ न्यायाधिकरण के प्रत्येक सदस्य को स्वतंत्र और निष्पक्ष रहना आवश्यक है (लेख 7). मध्यस्थ न्यायाधिकरण पक्षों के साथ समान व्यवहार करेगा, प्रत्येक पक्ष को अपना मामला प्रस्तुत करने का पूरा अवसर देना (लेख 9).
ऐसी स्थिति में पार्टियों के समझौते में किसी भी मध्यस्थता से पहले विवाद का निपटारा करने का दायित्व शामिल होता है, मध्यस्थों की आवश्यकता है, किसी एक पक्ष के अनुरोध पर, सेवा "जांच करें कि क्या यह शर्त पूरी हो गई है और जैसा भी मामला हो, इस प्रारंभिक चरण को पूरा करना अनिवार्य होगा." (लेख 8.1).
मध्यस्थता पर ओएचएडीए समान अधिनियम कुछ अनिवार्य शर्तें लगाता है जो एक मध्यस्थ पुरस्कार में शामिल होंगी (लेख 20):
- पुरस्कार प्रदान करने वाले मध्यस्थों के पहले और अंतिम नाम;
- इसकी तारीख;
- मध्यस्थ न्यायाधिकरण की सीट;
- पार्टियों के अंतिम और प्रथम नाम और व्यापारिक नाम, साथ ही मुख्यालय या पंजीकृत कार्यालय;
- के रूप में मामला हो सकता है, वकील या पार्टियों का प्रतिनिधित्व करने वाले या सहायता करने वाले किसी भी व्यक्ति के अंतिम और प्रथम नाम; तथा
- पार्टियों के संबंधित दावों का विवरण, उनकी दलीलें और तर्क, साथ ही प्रक्रियात्मक इतिहास भी.
मध्यस्थ पुरस्कार भी होना चाहिए "वे कारण बताएं जिन पर यह आधारित है." (लेख 20).
मध्यस्थ पुरस्कार पर पुनर्निर्णय का प्रभाव होगा (लेख 23) और "के अधीन नहीं होगाकोई विरोध, या तथ्यात्मक या कानूनी आधार पर अपील करें." (लेख 25). तथापि, यह "के अधीन हो सकता हैएक रद्दीकरण कार्रवाई, जिसे सदस्य राज्य में सक्षम क्षेत्राधिकार के समक्ष दर्ज किया जाना चाहिए". पार्टियाँ पुरस्कार के विरुद्ध रद्दीकरण कार्रवाई को माफ कर सकती हैं"बशर्ते यह अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक नीति के विपरीत न हो। (लेख 25).
रद्दीकरण कार्रवाई की अनुमति केवल सूचीबद्ध कुछ परिस्थितियों में ही दी जाती है लेख 26:
- यदि मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने मध्यस्थता समझौते के बिना या किसी ऐसे समझौते के आधार पर फैसला सुनाया है जो शून्य या समाप्त हो गया है;
- यदि मध्यस्थ न्यायाधिकरण अनियमित रूप से बनाया गया था या एकमात्र मध्यस्थ अनियमित रूप से नियुक्त किया गया था;
- यदि मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने उस जनादेश के अनुरूप निर्णय लिए बिना फैसला सुनाया है जिसके साथ उसे सौंपा गया है;
- यदि उचित प्रक्रिया के सिद्धांत का सम्मान नहीं किया गया है;
- यदि मध्यस्थ निर्णय अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक नीति के विपरीत है; या
- यदि पुरस्कार उन कारणों को बताने में विफल रहता है जिन पर यह आधारित है.
गिनी गणराज्य में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता: गिनी के मध्यस्थता चैंबर की भूमिका
गिनी का पंचाट चैंबर, या गिनी पंचाट चैंबर या सीएजी, एक स्थानीय पहल है जिसका उद्देश्य गिनी के भीतर मध्यस्थता और वैकल्पिक विवाद समाधान सेवाएं प्रदान करना है. इसका मुख्य उद्देश्य देश में वाणिज्यिक और नागरिक विवादों के समाधान का समर्थन करना है, पारंपरिक मुकदमेबाजी के एक कुशल और व्यवसाय-अनुकूल विकल्प के रूप में मध्यस्थता को बढ़ावा देना. प्रशासित किए गए मामलों की संख्या स्पष्ट नहीं है.
इसके मध्यस्थता नियम ("सीएजी नियम") और उसका लागत अनुसूची फरवरी में स्थापित किये गये थे 2016 गिनी गणराज्य के न्याय मंत्रालय द्वारा. इन्हें आठ अध्यायों में विभाजित किया गया है:
- अध्याय 1: सामान्य प्रावधान (लेख 1 लेख के लिए 6);
- द्वितीय अध्याय: मध्यस्थता का परिचय (लेख 7 लेख के लिए 8);
- अध्याय III: मध्यस्थ न्यायाधिकरण का गठन (लेख 9 लेख के लिए 14);
- अध्याय IV: मध्यस्थ न्यायाधिकरण का मिशन (लेख 15 लेख के लिए 16);
- अध्याय V: प्रक्रिया (लेख 17 लेख के लिए 30);
- अध्याय VI: शीघ्र प्रक्रिया (लेख 31 और अनुच्छेद 32);
- अध्याय VII: पुरस्कार के बाद के उपाय (लेख 33 लेख के लिए 37);
- अध्याय आठवीं: मध्यस्थता की लागत और विविध प्रावधान (लेख 38 लेख के लिए 48).
अनुच्छेद के अनुसार 1, सीएजी नियमों के तहत आयोजित मध्यस्थता मध्यस्थता पर ओएचएडीए समान अधिनियम के अनुपालन में होगी. घरेलू मध्यस्थता में, लागू कानून गिनी गणराज्य का कानून और ओएचएडीए कानून होगा (लेख 24-1). अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में, लागू कानून पार्टियों द्वारा चुना गया कानून होगा. ऐसे विकल्प के अभाव में, मध्यस्थ न्यायाधिकरण अंतरराष्ट्रीय वाणिज्य के नियमों और रीति-रिवाजों को ध्यान में रखते हुए लागू कानून का निर्धारण उन नियमों के अनुसार करेगा जो वह उचित समझे। (लेख 24.2).
सीएजी नियमों के तहत मध्यस्थता तभी शुरू की जा सकती है जब इसमें शामिल पक्ष सहमत हों (लेख 3).
सीएजी नियम लचीलापन प्रदान करते हैं, पार्टियों को एकल मध्यस्थ या तीन सदस्यीय पैनल चुनने की अनुमति देना. पार्टियां अपने मध्यस्थता समझौते में एकल मध्यस्थ नियुक्त करने पर सहमत हो सकती हैं. यदि वे भीतर सहमत नहीं हो सकते 15 दिन, कैग समिति एक को नामित करेगी (लेख 10). यदि मध्यस्थता समझौता तीन सदस्यीय न्यायाधिकरण को संदर्भित करता है, प्रत्येक पक्ष एक मध्यस्थ नियुक्त करता है, और सह-मध्यस्थ फिर अध्यक्ष की नियुक्ति करते हैं (लेख 9).
न्यायाधिकरण के पास मध्यस्थ निर्णय देने के लिए छह महीने का समय है, हालाँकि आवश्यकता पड़ने पर CAG समिति द्वारा इस अवधि को बढ़ाया भी जा सकता है (लेख 26). मध्यस्थ पुरस्कार तर्कसंगत होना चाहिए (लेख 27). हस्ताक्षर होने के बाद मध्यस्थ निर्णय अंतिम हो जाता है, और यह तुरंत लागू करने योग्य है (लेख 28).
पुरस्कार के बाद के उपाय सीमित हैं. मध्यस्थ निर्णय किसी विरोध या अपील के अधीन नहीं हो सकता (लेख 33). यह, तथापि, मध्यस्थता की सीट की अपील अदालत के प्रथम अध्यक्ष के समक्ष रद्दीकरण अनुरोध के अधीन हो. यह निर्णय कोर्ट कम्यून डी जस्टिस एट डी आर्बिट्रेज के समक्ष अपील करने के लिए अतिसंवेदनशील है (लेख 33). विलोपन सख्ती से निम्नलिखित आधारों तक सीमित है (लेख 34):
- मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने मध्यस्थता समझौते के बिना या शून्य और शून्य या समाप्त हो चुके मध्यस्थता समझौते पर फैसला सुनाया है;
- मध्यस्थ न्यायाधिकरण का गठन अनियमित रूप से किया गया था;
- मध्यस्थ ने अपने मिशन को पार कर लिया;
- नियत प्रक्रिया का सम्मान नहीं किया गया;
- मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने अंतरराष्ट्रीय या राष्ट्रीय सार्वजनिक व्यवस्था के नियम का उल्लंघन किया;
- पुरस्कार प्रेरित नहीं है.
निवेश पंचाट और गिनी गणराज्य
गिनी गणराज्य निवेश विवादों के निपटान के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र के तत्वावधान में कई हाई-प्रोफाइल निवेश मामलों में शामिल रहा है। (आईसीएसआईडी), समेत:
- बीएसजी रिसोर्सेज लिमिटेड वी. गिनी गणराज्य (ICSID केस नं. एआरबी/14/22). ट्रिब्यूनल ने बीएसजीआर के दावों को भ्रष्टाचार के कारण अस्वीकार्य बताते हुए खारिज कर दिया, गिनी की स्थिति को बरकरार रखा, और बीएसजीआर को सहन करने का आदेश दिया 80% मध्यस्थता लागत का.
- समुद्री अंतर्राष्ट्रीय नामांकित प्रतिष्ठान बनाम. गिनी गणराज्य (ICSID केस नं. एआरबी/84/4). MINE को लगभग USD का पुरस्कार दिया गया 12.25 लाखों का हर्जाना और ब्याज, हालाँकि गिनी ने पुरस्कार को आंशिक रूप से रद्द करने की मांग की.
- गेटमा इंटरनेशनल v. गिन्नी (ICSID केस नं. एआरबी/11/29). ट्रिब्यूनल ने केवल USD का हर्जाना दिया 508,221 प्लस ब्याज, लेकिन इस मामले ने गिनी के संविदात्मक दायित्वों से संबंधित मुद्दों को भी उजागर किया.
निष्कर्ष
गिनी गणराज्य में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता ने हाल के वर्षों में महत्व प्राप्त किया है क्योंकि देश वाणिज्यिक विवादों को हल करने के लिए अधिक पूर्वानुमानित और कुशल कानूनी ढांचा स्थापित करना चाहता है।. देश ने मध्यस्थता को बेहतर ढंग से समायोजित करने के लिए अपने घरेलू कानूनी ढांचे को आधुनिक बनाने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, अनुबंधों में मध्यस्थता खंडों के लिए बढ़ते समर्थन के साथ, विशेषकर खनन और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों में. इन प्रगतियों के बावजूद, चुनौतियां बनी हुई हैं, विशेषकर बुनियादी ढांचे के मामले में, न्यायिक क्षमता, और मध्यस्थ पुरस्कारों का प्रवर्तन. जबकि कानूनी ढांचा मध्यस्थता का समर्थन करता है, व्यावहारिक मुद्दे, जैसे स्थानीय अदालतों में देरी और प्रशिक्षित मध्यस्थों की कमी, प्रक्रिया में बाधा उत्पन्न कर सकता है.
[1] गिनी आर्थिक अद्यतन 2024, विश्व बैंक प्रकाशन, 19 सितंबर 2024; गिनी - देश वाणिज्यिक गाइड, खनन एवं खनिज, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रशासन, 24 अप्रैल 2024.
[2] "फ्रिगुइया बॉक्साइट और एलुमिना कॉम्प्लेक्स", Rusal website.
[3] "रियो टिंटो 27 साल की देरी के बाद 20 अरब डॉलर की गिनी परियोजना शुरू करेगा", खनन प्रौद्योगिकी, 8 जनवरी 2024; "गिनी में प्रमुख खनन परियोजना बंद", खनन फोकस, अफ्रीका, 8 अगस्त 2024.
[4] "रियो टिंटो बोर्ड ने सिमंडौ लौह अयस्क परियोजना को आगे बढ़ाया", Mining.com, 21 फरवरी 2024.
[5] "विश्व की सबसे बड़ी खनन परियोजना इस वर्ष गिनी गणराज्य में शुरू होने वाली है", बिजनेस इनसाइडर अफ्रीका, 8 जनवरी 2024.
[6] "गिनी में पेयजल तक पहुंच का विस्तार", वार्षिक रिपोर्ट, विशेषज्ञता फ़्रांस.
[7] "गिन्नी: चीन निर्माण करने के लिए $2 बीएलएन जलविद्युत बांध", मेडअफ्रीका, 16 सितंबर 2015; "सोआपिटी हाइड्रोपावर स्टेशन", एनएस ऊर्जा, 10 मई 2021.