इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता किसके द्वारा शासित होती है? विधि सं. 30 का 1999 मध्यस्थता और वैकल्पिक विवाद समाधान के संबंध में ("मध्यस्थता कानून"), जो UNCITRAL मॉडल कानून पर आधारित नहीं है.[1] इंडोनेशिया ने विदेशी मध्यस्थता पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन पर न्यूयॉर्क कन्वेंशन की पुष्टि की ("न्यूयॉर्क सम्मेलन") में 1981[2], जो अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता पुरस्कारों को लागू करने की सुविधा प्रदान करता है. न्यूयॉर्क कन्वेंशन के प्रति इंडोनेशिया की प्रतिबद्धता के परिणामस्वरूप मध्यस्थता कानून की पुष्टि की गई थी.[3] मध्यस्थता कानून, तथापि, से अधिक समय तक अपरिवर्तित रहा है 24 वर्ष और इसे विद्वानों और पेशेवरों द्वारा चिंताजनक माना जाता है जो चिंता करते हैं कि यह अंतरराष्ट्रीय उपयोगकर्ताओं को इस कानून के तहत मध्यस्थता का सहारा लेने से हतोत्साहित कर सकता है।.[4]
इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता होनी चाहिए, तथापि, के हालिया अधिनियम को देखते हुए सापेक्ष वृद्धि का अनुभव करें सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नं 3 का 2023 न्यायालयों द्वारा मध्यस्थों की नियुक्ति की प्रक्रियाओं पर, मध्यस्थ नियुक्तियों के विरुद्ध चुनौतियाँ, और मध्यस्थ पुरस्कारों को लागू करने और अलग करने के अनुरोधों की जांच (एससीआर 3/2023).[6] एक एससीआर का अंग्रेजी मशीनी अनुवाद 3/2023 यहाँ उपलब्ध है.
इंडोनेशिया में मध्यस्थता संस्थाएँ
इंडोनेशिया में कई मध्यस्थता संस्थाएँ स्थापित की गई हैं, जैसे इंडोनेशियाई राष्ट्रीय मध्यस्थता बोर्ड (“बानी”), देश की सबसे प्रमुख मध्यस्थता संस्था, राष्ट्रीय शरिया मध्यस्थता बोर्ड, और इंडोनेशियाई पूंजी बाजार मध्यस्थता बोर्ड.[7]
अंतर्राष्ट्रीय या घरेलू मध्यस्थता
इंडोनेशिया में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की एक विशेषता यह है कि जब मध्यस्थता इंडोनेशिया में आयोजित की जाती है तो पुरस्कारों को घरेलू के रूप में परिभाषित किया जाता है, पार्टियों की राष्ट्रीयता या अन्य कारकों की परवाह किए बिना; यदि उन्हें इंडोनेशिया के बाहर आयोजित किया जाता है तो उन्हें अंतर्राष्ट्रीय माना जाता है.[8]
अब तक, मध्यस्थता कानून में दोनों को अलग किए बिना घरेलू मध्यस्थता कार्यवाही और घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कारों को लागू करना शामिल है.[9] कुछ बदलाव थे, तथापि, एससीआर के अधिनियमन के साथ पेश किया गया 3/2023, जो नीचे दिए गए हैं.
मध्यस्थता समझौते की औपचारिक आवश्यकताएँ
अनुच्छेद के अनुसार 1(1) मध्यस्थता कानून का, मध्यस्थता समझौता लिखित रूप में किया जाना चाहिए. यह या तो एक लिखित अनुबंध के भीतर एक मध्यस्थता खंड हो सकता है या विवाद उत्पन्न होने के बाद मध्यस्थता के लिए एक अलग लिखित समझौता हो सकता है. लेख 9(3) मध्यस्थता कानून औपचारिक आवश्यकताओं का प्रावधान करता है जो मध्यस्थता के लिए एक अलग समझौते में होनी चाहिए, जिसकी विफलता मध्यस्थता समझौते को शून्य और शून्य बना देती है.[10]
किसी कार्यक्रम में, मध्यस्थता समझौते का अस्तित्व पार्टियों को अनुच्छेद के तहत घरेलू अदालतों के समक्ष अपने विवादों के समाधान को आगे बढ़ाने से रोकता है 11(1) मध्यस्थता कानून का. इसके फलस्वरूप, सैद्धांतिक रूप से अदालतों को मध्यस्थता समझौते के अधीन विवादों की जांच करने से भी इनकार कर देना चाहिए, अनुच्छेद के अनुसार 11(2).[11]
मनमानापन
लेख 5 मध्यस्थता कानून में यह प्रावधान है कि केवल वाणिज्यिक विवाद या अधिकारों से संबंधित विवाद, कानूनों और विनियमों के अनुसार, "विवादित पक्षों के पूर्ण कानूनी अधिकार के अंतर्गत आते हैं", मध्यस्थता की जा सकती है.[12]
लेख 66(ख) मध्यस्थता कानून आगे यह निर्धारित करता है कि इंडोनेशिया में मान्यता प्राप्त और लागू करने योग्य विदेशी मध्यस्थता पुरस्कार वाणिज्यिक विवादों तक ही सीमित हैं. ये विवाद शामिल हैं, दूसरों के बीच में, संबंधित विवाद:[13]
- व्यापार;
- बैंकिंग;
- वित्त;
- पूंजी निवेश;
- औद्योगिक मामले; तथा
- बौद्धिक संपदा अधिकार.
पृथकत्व
इंडोनेशियाई कानून के तहत पृथक्करण के सिद्धांत का कोई स्पष्ट संदर्भ नहीं है. लेख 10(च) मध्यस्थता कानून का, तथापि, कहा गया है कि मुख्य अनुबंध को शून्य घोषित कर दिए जाने पर भी मध्यस्थता का समझौता कायम रहेगा.[14]
योग्यता क्षमता
मध्यस्थता कानून में कॉम्पेटेंज़-कोम्पेटेंज़ के सिद्धांत का कोई स्पष्ट संदर्भ नहीं है. साहित्य के अनुसार, यह है, तथापि, माना जाता है कि यह लेखों से अंतर्निहित है 3 तथा 11 मध्यस्थता कानून के अनुसार केवल मध्यस्थ न्यायाधिकरण को ही अपने अधिकार क्षेत्र पर निर्णय लेने की शक्ति है, साथ ही यह भी कि क्या कोई मामला मध्यस्थता करने में सक्षम है.[15]
कार्यवाही की गोपनीयता
इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता अनुच्छेद के अनुसार सुनवाई की गोपनीयता के सिद्धांत द्वारा शासित होती है 27 मध्यस्थता कानून का (जैसा कि घरेलू मध्यस्थता है). गोपनीयता मध्यस्थता कार्यवाही में शामिल सभी दस्तावेज़ों को कवर करती है, प्रस्तुतियाँ सहित, सबूत और गवाह के बयान.[16]
मध्यस्थ न्यायाधिकरण की संरचना
लेख 13 मध्यस्थता कानून का प्रावधान है कि घरेलू अदालतें (क्षेत्राधिकार रखने वाले जिला न्यायालय का प्रमुख) पार्टियों के बीच समझौते के अभाव में एकमात्र मध्यस्थ या मध्यस्थ न्यायाधिकरण नियुक्त करें.
BANI में अभ्यास में, यदि मध्यस्थता समझौते में मध्यस्थों की संख्या विनियमित नहीं है, दावेदार मध्यस्थता के लिए अपने अनुरोध में मध्यस्थों की संख्या का प्रस्ताव कर सकता है, जिस पर प्रतिवादी की सहमति होनी चाहिए.[17]
यदि मध्यस्थता समझौता एकमात्र मध्यस्थ का प्रावधान करता है, यदि पार्टियां किसी समझौते पर नहीं पहुंच पाती हैं तो संबंधित जिला अदालत का प्रमुख एकमात्र मध्यस्थ नियुक्त कर सकता है 14 प्रतिवादी को दावेदार का प्रस्ताव प्राप्त होने के कुछ दिन बाद.[18]
यदि मध्यस्थता समझौता तीन मध्यस्थों का प्रावधान करता है, प्रत्येक पक्ष एक मध्यस्थ नियुक्त करता है, और दो मध्यस्थ पीठासीन मध्यस्थ की नियुक्ति करते हैं.[19] अनुच्छेद के अनुसार 15(3), तथापि, अगर भीतर 30 प्रतिवादी को मध्यस्थता की अधिसूचना प्राप्त होने के कुछ दिनों बाद पार्टियों में से एक मध्यस्थ नियुक्त करने में विफल रहता है, तो दूसरे पक्ष द्वारा चुना गया मध्यस्थ एकमात्र मध्यस्थ के रूप में कार्य करेगा, और उसका पुरस्कार दोनों पक्षों पर बाध्यकारी होगा.
के अतिरिक्त, यदि दो नियुक्त मध्यस्थ तीसरे मध्यस्थ को नियुक्त करने में विफल रहते हैं 14 दिन, संबंधित जिला न्यायालय के प्रमुख कर सकते हैं, फिर, पार्टियों की सहायता करें और तीसरे मध्यस्थ की नियुक्ति करें.[20]
आखिरकार, अनुच्छेद के अनुसार 24(3) मध्यस्थता कानून का, मध्यस्थ की नियुक्ति को भीतर ही चुनौती दी जा सकती है 14 उसकी नियुक्ति के दिन. एक चुनौती लाई जा सकती है यदि "इस संदेह को जन्म देने के लिए पर्याप्त कारण और प्रामाणिक सबूत हैं कि ऐसा मध्यस्थ स्वतंत्र रूप से अपने कर्तव्यों का पालन नहीं करेगा या पुरस्कार देने में पक्षपाती होगा".[21] नियुक्ति को भी चुनौती दी जा सकती है यदि कोई पक्ष यह साबित कर सके कि मध्यस्थ के पास "परिवार, किसी एक पक्ष या उसके संबंधित कानूनी प्रतिनिधियों के साथ वित्तीय या रोजगार संबंध."[22]
मध्यस्थों के लिए आवश्यकताएँ
अनुच्छेद के अनुसार 12 मध्यस्थता कानून का, मध्यस्थ कम से कम होने चाहिए 35 साल पुराना है और कम से कम है 15 विशेषज्ञता के क्षेत्र में वर्षों का अनुभव. ये आवश्यकताएं उनकी अस्पष्टता और न्यूनतम आयु मानदंड के पीछे तर्क की कमी के कारण आलोचना का विषय रही हैं।.[23] किसी कार्यक्रम में, BANI का प्रस्ताव है 100 इंडोनेशियाई या विदेशी राष्ट्रीयता के मध्यस्थ.[24]
सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नं 3 का 2023 (एससीआर 3/2023)
मध्यस्थों की नियुक्ति के संदर्भ में, एससीआर 3/2023 मध्यस्थों की नियुक्ति के लिए घरेलू अदालतों से अनुरोध करने और अदालत द्वारा की गई नियुक्तियों को चुनौती देने की व्यवस्था का विवरण. विनियमन के लिए अदालत को मध्यस्थों की नियुक्ति के लिए एक डिक्री जारी करने की आवश्यकता होती है 14 ऐसा करने का अनुरोध प्राप्त होने के बाद कैलेंडर दिन. न्यायालय द्वारा की गई मध्यस्थ की नियुक्ति के लिए किसी भी चुनौती को प्रस्तुत करना भी भीतर ही किया जाना चाहिए 14 न्यायालय का आदेश जारी होने के कुछ दिन. कोर्ट ने भी किया है 14 अपना निर्णय जारी करने के लिए दिन (प्रस्तुतिकरण की प्राप्ति की तारीख से).[25]
तथापि, मध्यस्थता के नियम (संस्थागत या को) जो मध्यस्थों की नियुक्ति के लिए स्वायत्त तंत्र प्रदान करता है और उससे जुड़ी चुनौतियों को उपर्युक्त प्रावधानों पर प्राथमिकता दी जाती है.
विदेशी पुरस्कारों की मान्यता एवं प्रवर्तन के संबंध में, सुप्रीम कोर्ट ने आधिकारिक तौर पर कहा कि अनुच्छेद के तहत 30 दिन की समयसीमा 59(1) घरेलू पुरस्कारों को पंजीकृत करने का मध्यस्थता कानून विदेशी पुरस्कारों पर लागू नहीं होता है. विदेशी पुरस्कारों के पंजीकरण के लिए कम अवधि की आवश्यकता होती है, जो केवल है 14 अनुरोध जमा करने के कुछ दिन बाद. उसी प्रकार, किसी विदेशी पुरस्कार का निष्पादक भीतर जारी किया जाना चाहिए 14 आवेदन पर कैलेंडर दिन. सर्वोच्च न्यायालय भी इन प्रस्तुतियों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रस्तुत करने की अनुमति देता है, जबकि अब मध्यस्थ पुरस्कारों को आंशिक रूप से लागू करने की अनुमति है.[26]
आखिरकार, एससीआर 3/2023 सार्वजनिक नीति की एक नई परिभाषा देता है, बशर्ते कि इसे अब "के रूप में परिभाषित किया गया है"वह सब कुछ जो कामकाज के लिए आवश्यक आधार का निर्माण करता है कानूनी व्यवस्था का, आर्थिक प्रणाली, और इंडोनेशियाई समुदाय और राष्ट्र की सामाजिक-सांस्कृतिक प्रणाली".[27]
यह नई परिभाषा मध्यस्थ पुरस्कारों को लागू करने में सार्वजनिक नीति की व्याख्या और लागू करने के लिए अधिक विस्तृत दृष्टिकोण प्रदान करती है. इसे "के रूप में माना जाता हैस्थापित करना[आईएनजी] मध्यस्थ प्रवर्तन प्रक्रिया की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत आधार", हालाँकि विदेशी पुरस्कारों के संबंध में सार्वजनिक नीति की आवश्यकता की व्याख्या करने के लिए न्यायाधीशों के दृष्टिकोण पर इस नए ढांचे का प्रभाव देखा जाना बाकी है.[28]
निष्कर्ष
इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के परिदृश्य में नए विनियमन का स्वागत है क्योंकि यह संबोधित करता है "पुराने कानूनों को लेकर लंबे समय से चिंताएं". इस प्रकार यह इंडोनेशिया को अधिक कुशल बनाने में योगदान देता है, पारदर्शी, आधुनिक और विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी मध्यस्थता केंद्र.[29]
[1] म. एस. डिलन, टी. ए. एकाधनी, संक्षिप्त: इंडोनेशिया में मध्यस्थता औपचारिकताएँ (30 जून 2024), HTTPS के://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[2] क. मिल्स, म. गुलाब, मध्यस्थता स्थानों के लिए गाइड (12 जनवरी 2024), पी. 3.
[3] एंगग्रेनी और पार्टनर्स, इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का एक सामान्य परिचय (8 जुलाई 2024), HTTPS के://www.linkedin.com/palse/general-introduction-international-arbitration-indonesia-vf8dc/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[4] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[5] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[6] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[7] एन. ए. मूडुटो का बेटा, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कानून और विनियम 2024, HTTPS के://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[8] क. मिल्स, म. गुलाब, मध्यस्थता स्थानों के लिए गाइड (12 जनवरी 2024), पी. 6.
[9] एंगग्रेनी और पार्टनर्स, इंडोनेशिया में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का एक सामान्य परिचय (8 जुलाई 2024), HTTPS के://www.linkedin.com/palse/general-introduction-international-arbitration-indonesia-vf8dc/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[10] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 9(4).
[11] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 11.
[12] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 5.
[13] एन. ए. मूडुटो का बेटा, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कानून और विनियम 2024, HTTPS के://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[14] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 10(च).
[15] क. मिल्स, म. गुलाब, मध्यस्थता स्थानों के लिए गाइड (12 जनवरी 2024), पी. 4.
[16] एन. ए. मूडुटो का बेटा, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कानून और विनियम 2024, HTTPS के://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[17] म. एस. डिलन, टी. ए. एकाधनी, संक्षिप्त: इंडोनेशिया में मध्यस्थता औपचारिकताएँ (30 जून 2024), HTTPS के://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[18] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 14.
[19] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 15(1)-(2).
[20] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 15(4).
[21] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 22(1).
[22] 1999 मध्यस्थता कानून, लेख 22(2).
[23] म. एस. डिलन, टी. ए. एकाधनी, संक्षिप्त: इंडोनेशिया में मध्यस्थता औपचारिकताएँ (30 जून 2024), HTTPS के://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[24] म. एस. डिलन, टी. ए. एकाधनी, संक्षिप्त: इंडोनेशिया में मध्यस्थता औपचारिकताएँ (30 जून 2024), HTTPS के://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[25] ए. कादिर, बी. सिहोमिंग, इंडोनेशिया: इंडोनेशिया गणराज्य के सर्वोच्च न्यायालय का विनियमन सं. 3 का 2023 – मध्यस्थता में सहायता करने और मध्यस्थ पुरस्कारों को लागू करने में अदालतों की भूमिकाओं पर आगे मार्गदर्शन (1 मई 2024), HTTPS के://Insightplus.bakermckenzie.com/bm/dispute-resolution/indonesia-regulation-of-the-supreme-court-of-the-republic-of-indonesia-no-3-of-2023-further-guidance-on-the- मध्यस्थता-निर्णय में सहायता-और-लागू करने में अदालतों की भूमिका (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[26] सी. हेदर एट अल., इंडोनेशिया में मध्यस्थता को आगे बढ़ाना: सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत मुख्य बदलाव 3 का 2023 (एससीआर 3/2023) (22 मई 2024), HTTPS के://www.engage.hoganlovells.com/knowledgeservices/news/advancing-arbitration-in-indonesia-key-changes-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023-scr-32023 (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[27] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[28] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).
[29] इ. हर्तियावान एट अल., सुप्रीम कोर्ट रेगुलेशन नंबर के तहत इंडोनेशिया में मध्यस्थता के लिए एक नई सुबह. 3 का 2023, HTTPS के://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (अंतिम पैठ 10 जुलाई 2024).