कजाकिस्तान में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता किसके द्वारा शासित होती है? मध्यस्थता पर कानून (विधि सं. 488-वी) दिनांक 8 अप्रैल 2016 ("मध्यस्थता पर कानून"). मध्यस्थता पर कानून लागू होने के बाद से दो बार संशोधित किया गया था 19 अप्रैल 2016, मार्च में पहली बार 2017 (लेख 9.5) और दूसरी बार जनवरी में 2019, जब कजाकिस्तान को अधिक अंतरराष्ट्रीय और मध्यस्थता-अनुकूल क्षेत्राधिकार बनाने और देश में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश बढ़ाने के लिए व्यापक प्रयासों के हिस्से के रूप में महत्वपूर्ण संशोधन किए गए थे।.
कजाकिस्तान में मध्यस्थता पर कानून
The मध्यस्थता संख्या पर कानून. 488-वी कुल आठ अध्यायों से बना है:
- अध्याय 1: सामान्य प्रावधान (सामग्री 1-10)
- अध्याय 2: कजाकिस्तान का पंचाट चैंबर (सामग्री 11-12)
- अध्याय 3: मध्यस्थता कार्यवाही का संचालन (सामग्री 20-40)
- अध्याय 5: किसी विवाद को मध्यस्थता करने की लागत (सामग्री 41-43)
- अध्याय 6: एक मध्यस्थ पुरस्कार प्रदान करना और कार्यवाही की समाप्ति. मध्यस्थ पुरस्कार की घोषणा (सामग्री 44-53)
- अध्याय 7: आर्बिट्रल अवार्ड्स की मान्यता और प्रवर्तन (सामग्री 54-57)
- अध्याय 8: अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान (सामग्री 59-60).
हालांकि मध्यस्थता पर कानून पर आधारित है अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर UNCITRAL मॉडल कानून (के “UNCITRAL मॉडल कानून“) वहां, फिर भी, मतभेद क्योंकि मध्यस्थता पर कानून में मध्यस्थता प्रक्रिया के कुछ पहलुओं के संबंध में अधिक कठोर आवश्यकताएं हैं. एक उदाहरण एक मध्यस्थ के लिए आवश्यकताएं हैं, चूंकि मध्यस्थता पर कानून यह प्रदान करता है कि मध्यस्थ केवल वही व्यक्ति हो सकता है जो की आयु तक पहुंच गया हो 30, उच्च शिक्षा और अपने पेशे में कम से कम पांच साल के कार्य अनुभव के साथ (लेख 13(1)). अतिरिक्त, UNCITRAL मॉडल कानून के विपरीत, मध्यस्थता पर कानून दो महीने की अवधि के लिए प्रदान करता है जिसके दौरान विवाद पर विचार किया जाना चाहिए और मध्यस्थता द्वारा हल किया जाना चाहिए, जब तक पार्टियों के नियमों या समझौते द्वारा एक और समय अवधि स्थापित नहीं की जाती है (लेख 35(2)), जो अपेक्षाकृत कम है. मध्यस्थता पर कानून मध्यस्थता पुरस्कार की सामग्री और इसे अलग रखने के लिए आधारों की एक विस्तृत सूची के रूप में कुछ अतिरिक्त आवश्यकताओं के लिए भी प्रदान करता है। (लेख 57), जैसा कि नीचे बताया गया है.
मध्यस्थता समझौते का रूप
लेख 9 मध्यस्थता पर कानून के (मध्यस्थता पुरस्कार का फॉर्म और सहमति) प्रदान करता है कि एक मध्यस्थता समझौता लिखित रूप में संपन्न किया जाएगा. एक मध्यस्थता समझौते के लिखित रूप की आवश्यकता का अनुपालन किया गया है यदि पार्टियों द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेज़ में एक मध्यस्थता खंड मौजूद है, या पत्रों के आदान-प्रदान में, टेलीग्राम, फोन और फैक्स संदेश, या इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़, या अन्य दस्तावेज जो अभिनेताओं और उनकी इच्छा की अभिव्यक्ति की सामग्री को निर्धारित करते हैं (लेख 9.1). अतिरिक्त, एक मध्यस्थता समझौते को भी लिखित रूप में समाप्त माना जाएगा यदि यह दावे के बयान और बचाव के बयान का आदान-प्रदान करके निष्कर्ष निकाला गया है, जिसमें एक पक्ष एक समझौते के अस्तित्व की पुष्टि करता है, और दूसरा इस पर आपत्ति नहीं करता (लेख 9(2)). मध्यस्थता पर कानून एक अनुबंध में संदर्भ के माध्यम से एक मध्यस्थता समझौते को समाप्त करने का विकल्प भी प्रदान करता है जिसमें एक प्रावधान है जिसमें विवादों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित करने की अनुमति है।, बशर्ते कि अनुबंध लिखित रूप में संपन्न हुआ हो और संदर्भ मध्यस्थता समझौते को अनुबंध का एक हिस्सा बनाता है (लेख 9.3).
कजाकिस्तान में विवादों की मध्यस्थता
लेख 8.2 मध्यस्थता पर कानून यह प्रदान करता है कि केवल नागरिक संबंधों से उत्पन्न होने वाले विवादों को मध्यस्थता में प्रस्तुत किया जा सकता है. निम्नलिखित विवादों को कजाकिस्तान के कानूनों के तहत गैर-मध्यस्थता योग्य मामलों के रूप में माना जाता है:
- नाबालिगों के हितों को प्रभावित करने वाले विवाद;
- अक्षम या अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के हितों को प्रभावित करने वाले विवाद;
- पुनर्वास और दिवालियेपन से संबंधित विवाद;
- प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं और उनके उपभोक्ताओं के बीच विवाद;
- सरकारी अधिकारियों के बीच विवाद;
- कानूनी संस्थाओं के बीच विवाद जहां 50% वोटिंग शेयरों का (चार्टर पूंजी में सहभागी हित) या अधिक प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से राज्य के स्वामित्व में हैं; तथा
- व्यक्तिगत गैर-संपत्ति संबंधों से उत्पन्न होने वाले विवाद, जो संपत्ति संबंधों से जुड़े नहीं हैं (सम्मान की रक्षा पर विवाद, प्रतिष्ठा और व्यावसायिक प्रतिष्ठा, नाम का अधिकार, एकान्तता सुरक्षा, व्यक्तिगत छवि, आदि।).
पंचाट न्यायालय
लेख 13 मध्यस्थता पर कानून के मानदंड निर्धारित करते हैं जिन्हें मध्यस्थ के रूप में नियुक्त किया जा सकता है:
एक व्यक्ति, जो प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से किसी मामले के परिणाम में दिलचस्पी नहीं रखता है, जो पार्टियों से स्वतंत्र है और मध्यस्थ के कर्तव्यों का पालन करने के लिए सहमति देता है, जो तीस वर्ष की आयु तक पहुँच गया है, उच्च शिक्षा प्राप्त है और अपने पेशे में कम से कम पांच वर्ष का कार्य अनुभव है, चूना गया (नियुक्त) एक मध्यस्थ.
किसी विवाद को सुलझाने वाले मध्यस्थ के पास केवल उच्च कानूनी शिक्षा होनी चाहिए. एक विवाद के एक कॉलेजियम समाधान की स्थिति में, मध्यस्थता न्यायाधिकरण के अध्यक्ष के पास उच्च कानूनी शिक्षा होनी चाहिए.
पार्टियों के समझौते से, कजाकिस्तान गणराज्य का एक नागरिक, एक विदेशी या राष्ट्रीयता के बिना व्यक्ति को मध्यस्थ चुना जा सकता है.
लेख 13(2) संभावित मध्यस्थों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं प्रदान करता है, जिसे पार्टियों द्वारा सीधे सहमति दी जा सकती है या स्थायी मध्यस्थता न्यायाधिकरण के नियमों द्वारा निर्धारित किया जा सकता है.
मध्यस्थ न्यायाधिकरण या तो एकल सदस्य न्यायाधिकरण से बना हो सकता है (एकमात्र मध्यस्थ) या कई सदस्य ("महाविद्यालय"), जैसा कि लेख में दिया गया है 14 मध्यस्थता पर कानून के. पक्ष मध्यस्थों की संख्या निर्धारित करने के लिए स्वतंत्र हैं, जो असमान होना चाहिए. जब तक पक्षकार अन्यथा सहमत न हों, मध्यस्थता पर कानून तीन मध्यस्थों की डिफ़ॉल्ट संख्या प्रदान करता है (लेख 14(2)).
लेख 17 मध्यस्थता पर कानून एक मध्यस्थ को चुनौती देने के लिए प्रक्रिया और आधार निर्धारित करता है. प्रथम, अनुच्छेद की आवश्यकताओं का अनुपालन न करने की स्थिति में पार्टियां मध्यस्थ को चुनौती दे सकती हैं 13 कानून के. मध्यस्थ को चुनौती देने के अन्य आधारों में निम्नलिखित परिस्थितियाँ शामिल हैं:, जो मध्यस्थ की निष्पक्षता या क्षमता पर संदेह करता है:
1) मध्यस्थ से निकटता से संबंधित व्यक्ति विवाद का एक पक्ष है या मध्यस्थ अन्यथा विवाद के परिणाम के आधार पर अपने लिए एक महत्वपूर्ण लाभ या क्षति की उम्मीद कर सकता है;
2) मध्यस्थ या उससे निकटता से संबंधित व्यक्ति कानूनी इकाई का प्रमुख होता है, इसकी शाखा या प्रतिनिधि कार्यालय जो विवाद का एक पक्ष है या अन्यथा किसी पार्टी या किसी अन्य व्यक्ति का प्रतिनिधित्व करता है जो विवाद के परिणाम के आधार पर महत्वपूर्ण लाभ या क्षति की उम्मीद कर सकता है;
3) मध्यस्थ ने या तो एक विशेषज्ञ के रूप में कार्य किया है या किसी अन्य तरीके से विवाद में अपनी स्थिति की अग्रिम रूप से पहचान की है या अपनी स्थिति की तैयारी या प्रस्तुति में विवाद के लिए एक पक्ष की सहायता की है।;
4) मध्यस्थ ने इस मामले के विचार के संबंध में पारिश्रमिक प्राप्त किया या मांग की, जो इस कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है;
5) मध्यस्थ अनुचित रूप से मध्यस्थता कार्यवाही के लिए समय सीमा को पूरा करने में विफल रहता है.
मध्यस्थ न्यायाधिकरण के पास अपनी क्षमता पर निर्णय जारी करने और अनंतिम उपायों का आदेश देने की अंतर्निहित शक्ति है, जैसा कि लेख में दिया गया है 20 मध्यस्थता पर कानून के. पक्ष मध्यस्थता के स्थान का निर्धारण करने के लिए और अधिक स्वतंत्र हैं. यदि वे ऐसा करने में विफल रहते हैं, मध्यस्थता का स्थान न्यायाधिकरण द्वारा मामले की सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाएगा, पार्टियों को इसकी सुविधा सहित (लेख 22).
कजाकिस्तान में मध्यस्थ संस्थान
मध्यस्थता कानून की एक दिलचस्प विशेषता इसका अध्याय है 2, जो स्थापना के लिए प्रदान करता है, संगठन और की भूमिका कजाकिस्तान का पंचाट चैंबर. The Arbitration Chamber of Kazakhstan is a non-profit organization formed as an association of permanent arbitration tribunals and arbitrators, कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए स्थापित, कजाकिस्तान गणराज्य में मध्यस्थता गतिविधि का प्रचार और समर्थन. यह सभी को जोड़ती है “स्थायी मध्यस्थता” सामूहिक सदस्यता के माध्यम से कजाकिस्तान गणराज्य का. मध्यस्थता चैंबर की शक्तियां अनुच्छेद . में निर्धारित की गई हैं 12 मध्यस्थता पर कानून के और इसमें शामिल हैं, अंतर आलिया, कजाकिस्तान गणराज्य के राज्य निकायों और विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में मध्यस्थों और स्थायी मध्यस्थता न्यायाधिकरणों के हितों का प्रतिनिधित्व और संरक्षण; कजाकिस्तान गणराज्य में मध्यस्थता गतिविधि के साथ स्थिति की निगरानी; स्थायी मध्यस्थता न्यायाधिकरणों के मध्यस्थों के रजिस्टर को बनाए रखना, साथ ही मध्यस्थों, जो मध्यस्थता चैंबर के सदस्य हैं; मध्यस्थों का प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास, आदि.
कजाकिस्तान में अन्य प्रमुख मध्यस्थता संस्थानों में शामिल हैं:
- अंतर्राष्ट्रीय पंचाट न्यायालय (आईएसी)
- उद्यमियों के राष्ट्रीय चैंबर का मध्यस्थता केंद्र “अटामेकेन”; तथा
- अंतर्राष्ट्रीय पंचाट सम्मेलन
The अंतर्राष्ट्रीय पंचाट न्यायालय कजाकिस्तान गणराज्य में मध्यस्थता चैंबर के संस्थापकों में से एक है. में स्थापित 2001 (अंतर्राष्ट्रीय पंचाट नाम के तहत (परीक्षण) कजाकिस्तान गणराज्य का न्यायालय), इसका नाम बदल दिया गया था 2008 "अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र" के लिए. तथापि, कानून में बदलाव के कारण 2016, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र को समाप्त कर दिया गया था और कजाकिस्तान के निवासियों के बीच विवादों पर विचार करने के लिए इसके कार्यों को अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय में स्थानांतरित कर दिया गया था।.
कजाकिस्तान में विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन
कजाकिस्तान ने स्वीकार किया मान्यता और विदेशी पंचाट पुरस्कारों के प्रवर्तन पर न्यूयॉर्क कन्वेंशन (के “न्यू यॉर्क कन्वेंशन“) राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा दिनांकित 4 अक्टूबर 1995. उसी साल में, कजाकिस्तान ने भी इसकी पुष्टि की अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर यूरोपीय सम्मेलन.
The recognition and enforcement of foreign arbitral awards are governed by the मध्यस्थता पर कानून (सामग्री 54-57), लेकिन द्वारा भी कजाकिस्तान गणराज्य की नागरिक प्रक्रिया संहिता दिनांकित 31 अक्टूबर 2015 (विधि सं. 377-ZRK . में). नागरिक प्रक्रिया संहिता, लेख 255, न्यूयॉर्क कन्वेंशन में निर्धारित की तुलना में किसी पुरस्कार को मान्यता देने से इनकार करने के लिए अधिक से अधिक आधार प्रदान करता है.[1] न्यूयॉर्क कन्वेंशन के अनुच्छेद V में दिए गए आधारों के अलावा, कजाकिस्तान गणराज्य की अदालतें एक मध्यस्थ पुरस्कार को पहचानने और लागू करने से इनकार कर सकती हैं यदि कोई पक्ष जिसके खिलाफ मध्यस्थ पुरस्कार प्रदान किया गया था, वह सबूत प्रस्तुत करता है कि एक ही पक्ष के बीच विवाद में एक प्रभावी अदालती निर्णय या मध्यस्थ पुरस्कार प्रदान किया गया है।, एक ही विषय के संबंध में और एक ही आधार पर, या एक अदालत या मध्यस्थता दावेदार के दावे के परित्याग के संबंध में कार्यवाही की समाप्ति पर निर्णय लेती है.[2]
विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन को अस्वीकार करने के आधार तदनुसार चार अलग-अलग विधायी कृत्यों में समवर्ती रूप से प्रदान किए जाते हैं: नागरिक प्रक्रिया संहिता, मध्यस्थता पर कानून, न्यूयॉर्क कन्वेंशन और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर यूरोपीय कन्वेंशन. इससे व्यावहारिक कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं, यह मानते हुए कि अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों में निर्धारित आधार पूरी तरह से नागरिक प्रक्रिया संहिता और मध्यस्थता कानून में निर्धारित आधारों से मेल नहीं खाते हैं. एक सामान्य नियम के रूप में, कज़ाख अदालतों का दृष्टिकोण रहा है, अनुच्छेद पर आधारित 255 नागरिक प्रक्रिया संहिता और अनुच्छेद 57 मध्यस्थता पर कानून के, एक मध्यस्थ पुरस्कार की मान्यता और/या प्रवर्तन को अस्वीकार करने के लिए, चाहे जिस देश में इसका प्रतिपादन किया गया हो, निम्नलिखित आधारों पर:[3]
1) यदि जिस पक्ष के विरुद्ध माध्यस्थम् अधिनिर्णय लागू किया गया है वह न्यायालय में यह प्रमाण प्रस्तुत करता है कि:
(मैं) मध्यस्थता समझौता उस राज्य के कानून के तहत मान्य नहीं है जिसके लिए पार्टियों ने इसे अधीन किया है या, उसके किसी भी संकेत को विफल करना, देश के कानून के तहत जहां पुरस्कार दिया गया था;
(द्वितीय) यह पुरस्कार ऐसे विवाद से संबंधित है जिस पर मध्यस्थता समझौते पर विचार नहीं किया गया है या जो इसकी शर्तों के अंतर्गत नहीं आता है, या मध्यस्थता समझौते के दायरे से बाहर के मामलों पर संकल्प शामिल हैं, या मध्यस्थता में विवाद पर अधिकार क्षेत्र का अभाव है. यदि एक मध्यस्थता समझौते द्वारा कवर किए गए मामलों पर निर्णयों को उन मामलों के निर्णयों से अलग किया जा सकता है जो इस तरह से कवर नहीं किए गए हैं, मध्यस्थता समझौते द्वारा कवर किए गए मध्यस्थ पुरस्कार के हिस्से के लिए निष्पादन की रिट जारी करने से इनकार नहीं किया जा सकता है;
(तृतीय) मध्यस्थता समझौते का एक पक्ष अदालत द्वारा अक्षम या सीमित क्षमता वाला पाया गया था;
(चतुर्थ) जिस पक्ष के खिलाफ मध्यस्थ निर्णय लागू किया गया है, उसे मध्यस्थ की नियुक्ति या मध्यस्थता की कार्यवाही के बारे में उचित रूप से सूचित नहीं किया गया था, या अदालत द्वारा मान्य के रूप में मान्यता प्राप्त अन्य कारणों से मध्यस्थता के लिए अपना मामला पेश करने में असमर्थ था;
(वी) एक ही पक्ष के बीच विवाद में एक प्रभावी अदालती निर्णय या मध्यस्थ निर्णय दिया गया है, एक ही विषय पर, और उसी आधार पर, या दावेदार के दावे के परित्याग के कारण मामले की कार्यवाही को समाप्त करने के लिए अदालत का फैसला या मध्यस्थ निर्धारण;
(हम) मध्यस्थ न्यायाधिकरण की संरचना या कार्यवाही में मध्यस्थता प्रक्रिया पार्टियों के समझौते के अनुसार नहीं थी या, ऐसे समझौते को विफल करना, उस देश के कानूनों के अनुसार नहीं था जहां मध्यस्थता हुई थी;
(सातवीं) पुरस्कार अभी तक पार्टियों के लिए बाध्यकारी नहीं हुआ है या अलग रखा गया है, या इसके निष्पादन को उस देश की अदालत द्वारा निलंबित कर दिया गया है जिसके कानून के तहत इसे प्रदान किया गया था.
या, कज़ाख अदालत ने स्थापित किया कि:
(1) मध्यस्थ पुरस्कार की मान्यता और/या प्रवर्तन आरके सार्वजनिक नीति के विपरीत है; या
(2) जिस विवाद में मध्यस्थ निर्णय दिया गया है वह मध्यस्थता कार्यवाही का विषय नहीं हो सकता है.
उपरोक्त परिस्थितियों के प्रमाण का भार उस पक्ष पर होता है जिसके विरुद्ध माध्यस्थम् निर्णय दिया गया है. प्रयोग में, तथापि, कज़ाख अदालतें हमेशा सबूत के बोझ को वितरित करने के लिए इस आवश्यकता का पालन नहीं करती हैं.
[1] वी. ज़रास्कानोविच शैकेनोव & ए. तुरेखानोव्ना इदयातोवा, "4.6 कजाकिस्तान": विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन", रोमन ज़िकोव में (ईडी), रूस और पूर्व यूएसएसआर राज्यों में विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन (क्लूवर लॉ इंटरनेशनल, 2021) पीपी. 379 - 416, फुटनोट नहीं. 7.
[2] अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता 2021, कजाखस्तान, मंडलों & भागीदार अभ्यास मार्गदर्शिकाएँ, पर उपलब्ध: HTTPS के://practiceguides.chambers.com/practice-guides/international-arbitration-2021/kazakhstan
[3] वी. ज़रास्कानोविच शैकेनोव & ए. तुरेखानोव्ना इदयातोवा, "4.6 कजाकिस्तान": विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन", रोमन ज़िकोव में (ईडी), रूस और पूर्व यूएसएसआर राज्यों में विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन (क्लूवर लॉ इंटरनेशनल, 2021), पीपी. 398-399.