निर्माण उद्योग मध्य पूर्व में एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र है, जहां प्रत्येक वर्ष अरबों डॉलर की बड़ी अवसंरचना परियोजनाएं शुरू की जाती हैं. निर्माण उद्योग में गतिविधि के कारण निर्माण विवाद अपरिहार्य हैं और मध्यस्थता ऐसे विवादों के लिए पसंदीदा विवाद समाधान तंत्र है, विशेष रूप से विदेशी पार्टियों के लिए.
निर्माण विवाद आमतौर पर जटिल और तथ्यात्मक रूप से गहन होते हैं, क्षेत्र में तकनीकी ज्ञान और विशेषज्ञता की आवश्यकता है. आमतौर पर, दुनिया में कहीं और, निर्माण विवाद समय के साथ उत्पन्न होते हैं, भुगतान, कार्य या गुणवत्ता के मुद्दों की गुंजाइश.[1] वे अक्सर कई दलों और विभिन्न हितधारकों को शामिल करते हैं. जगह में बड़े बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और महत्वपूर्ण वैश्विक खिलाड़ियों के साथ, जो अक्सर स्थानीय ठेकेदारों पर भरोसा करते हैं, विवादों को हल करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता का उपयोग करने में मध्य पूर्व कोई अपवाद नहीं है. जब अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की बात आती है, अवधि "अंतरराष्ट्रीय“इसका पूरा अर्थ प्राप्त करता है, मध्य पूर्व में मध्यस्थता के रूप में आम तौर पर स्थानीय कानूनों के बीच एक दिलचस्प परस्पर क्रिया है (आमतौर पर घरेलू नियोक्ता और स्थानीय ठेकेदारों द्वारा पसंद किया जाता है), विदेशी कानून, अक्सर अंग्रेजी कानून (आमतौर पर विदेशी पार्टियों द्वारा पसंद किया जाता है), विभिन्न प्रक्रियात्मक नियम और मध्यस्थता की सीट का कानून, अक्सर लंदन जैसे बड़े अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्रों का कानून, पेरिस, सिंगापुर या हांगकांग, संभावित घरेलू न्यायालय के हस्तक्षेप को कम करने के लिए विदेशी दलों द्वारा चुनी गई पसंदीदा सीटें बनी रहें.
निजी क्षेत्र में, पार्टियां आमतौर पर अपने अनुबंध को नियंत्रित करने और इसके सभी पहलुओं पर बातचीत करने के लिए किसी भी ठोस कानून का चयन करने के लिए स्वतंत्र हैं. सार्वजनिक काम के अनुबंधों में, तथापि, कुछ अपवाद मौजूद हैं, जैसे कि, उदाहरण के लिए, सऊदी अरब में, जहां सभी सार्वजनिक कार्यों के अनुबंध में सरकारी इकाई के ग्राहकों को अनुबंध के सऊदी सरकार के मानक रूप का उपयोग करना चाहिए.
पिछले एक दशक में मध्य पूर्व में ध्यान देने योग्य प्रवृत्ति यह है कि देश अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करने के लिए अपने मध्यस्थता कानूनों को आधुनिक बनाने पर काम कर रहे हैं. इसके बाद स्थानीय और क्षेत्रीय मध्यस्थता केंद्रों की एक महत्वपूर्ण संख्या का उद्घाटन हुआ, जो पिछले कुछ वर्षों में मामलों की एक महत्वपूर्ण संख्या को आकर्षित करने में कामयाब रहे हैं.
मध्य पूर्व में निर्माण अनुबंधों में सामान्य कानूनी सिद्धांत
मध्य पूर्व के प्रत्येक देश की अपनी अलग कानूनी व्यवस्था है; फिर भी, कुछ समानताएँ मौजूद हैं.[2] सभी कानूनी प्रणालियां कम से कम आंशिक रूप से इस्लामिक शरिया कानून से प्रभावित हैं. इस्लामी शरीयत इस्लामी धर्म का कानून है जो पवित्र कुरान और सुन्ना से लिया गया है, इस्लामी पैगंबर मुहम्मद की परंपराओं और प्रथाओं. सऊदी अरब में इस्लामिक शरिया विशेष रूप से प्रभावशाली है, इस्लाम की जन्मभूमि, जहाँ इस्लामी शरीयत कानून समाज के हर पहलू पर भारी रूप से मौजूद है और कानून के प्राथमिक स्रोत का प्रतिनिधित्व करता है (शासन का मूल नियम, लेख 1). इस्लामिक शरिया भी मध्य पूर्व में अन्य देशों के गठन में सन्निहित एक मार्गदर्शक सिद्धांत है, उदाहरण के लिए, संयुक्त अरब अमीरात में (यूएई का संविधान, लेख 7), बहरीन (बहरीन संविधान, लेख 2), कुवैट (कुवैत का संविधान, लेख 2), कतर (कतर संविधान, लेख 1) और ओमान (ओमान संविधान, लेख 2).
अतिरिक्त, मध्य पूर्व में नागरिक कानून देशों की कानूनी प्रणाली, जैसे कि यूएई, बहरीन, कुवैट, ओमान और कतर, मिस्र के नागरिक कानून से बहुत प्रभावित हैं, जो था, के बदले में, फ्रेंच सिविल कोड पर मॉडलिंग की.[3] इसलिये, कुछ सामान्य सिद्धांत, जो निर्माण अनुबंधों से संबंधित है और अक्सर निर्माण विवादों में उत्पन्न होता है, मध्य पूर्व के सभी नागरिक कानून देशों में आम हैं. इन सामान्य सिद्धांतों में शामिल हैं:
- सद्भाव का सिद्धांत;[4]
- अंतर्निहित शर्तें;[5]
- अधिकारों का दुरुपयोग;[6]
- परिसमापन हर्जाना;[7]
- अपवादी परिस्थितियां (दूरदर्शिता की कमी);[8]
- बल मझधार;[9]
- संविदात्मक दायित्व;[10]
- दक्खिनी दायित्व;[11]
The Role of FIDIC Contracts in the Middle East
FIDIC (“कंसल्टिंग इंजीनियर्स के इंटरनेशनल फेडरेशन”) 1970 के बाद से मध्य पूर्व में अनुबंध के रूपों का उपयोग किया गया है, आमतौर पर अनुबंध की FIDIC रेड बुक फॉर्म. ऐतिहासिक दृष्टि से, खाड़ी देशों में सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में अनुबंध की FIDIC शर्तों को शामिल किया गया है. उदाहरण के लिए, अबू धाबी ने एफआईडीआईसी को सभी सरकारी अनुबंधों के लिए मानक रूप में स्वीकार किया है. FIDIC अनुबंधों का व्यापक उपयोग विशेष रूप से यह देखते हुए प्रासंगिक है कि मध्य पूर्व के अधिकांश देशों में निर्माण और परिवहन परियोजनाओं के लिए लागू कानूनों का एक विशिष्ट निकाय नहीं है, कानून के सामान्य सिद्धांतों की व्याख्या और अनुप्रयोग का प्रतिपादन और भी महत्वपूर्ण है.
वहाँ है, तथापि, मध्य पूर्व में FIDIC अनुबंधों के व्यापक उपयोग में एक अंतर्निहित विरोधाभास, यह देखते हुए कि अनुबंधों की FIDIC शर्तों को अंग्रेजी और सामान्य कानून कानूनी सिद्धांतों के आधार पर तैयार किया गया था, जबकि मध्य पूर्व के अधिकांश देश नागरिक कानून और इस्लामिक शरिया पर आधारित हैं. यह, सहज रूप में, FIDIC- अनुबंध की शर्तों के बीच एक निश्चित तनाव की ओर जाता है, और मध्य पूर्व में स्थानीय कानूनों में निहित कुछ सामान्य सिद्धांत, मानक FIDIC रूपों के लिए कुछ अनुकूलन की आवश्यकता है, मध्य पूर्व में अनुभव के साथ चिकित्सकों के रूप में अक्सर ध्यान दें.
मध्य पूर्व में देशों के मध्यस्थता कानून
मध्य पूर्व के लगभग सभी देश, कुवैत के अपवाद के साथ, के आधार पर आधुनिक मध्यस्थता कानूनों को अपनाया है UNCITRAL मॉडल कानून:
- संयुक्त अरब अमीरात (संयुक्त अरब अमीरात) - संघीय कानून सं. 6/2018 मध्यस्थता पर (देख यूएई में मध्यस्थता कानून);
- सऊदी अरब - सऊदी अरब रॉयल डिक्री नं. M34 / 1433 मध्यस्थता कानून 2012 (देख सऊदी अरब में मध्यस्थता), और उसका कार्यान्वयन विनियम पारित हुए 22 मई 2017;
- बहरीन - बहरीन कानून सं. 9/2015 पंचाट कानून के मुद्दे पर, (देख बहरीन में मध्यस्थता)
- कतर फाइनेंशियल सेंटर (क्यूएफसी) - QFC मध्यस्थता विनियम 2005;
- दुबई अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र (डीआईएफसी) - DIFC लॉ नं. 1/2008 DIFC मध्यस्थता कानून;
- अबू धाबी ग्लोबल मार्केट (एडीजीएम) - एडीजीएम मध्यस्थता विनियमन 2015;
- कतर – कतर कानून 2 का 2017;
- ओमान - ओमान सुल्तानी डिक्री नं. 47/1997 नागरिक और वाणिज्यिक विवादों में मध्यस्थता के कानून के प्रचार पर (देख ओमान में मध्यस्थता).
कुवैत एक अपवाद है, कुवैत में मध्यस्थता अभी भी शासित है कुवैत डिक्री कानून सं. 38/1980, जो UNCITRAL मॉडल कानून या अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप नहीं है और निश्चित रूप से सुधार के लिए कहता है.
मध्यस्थता संस्थान और प्रक्रियात्मक नियम
मध्य पूर्वी देशों में, पार्टियां किसी भी मध्यस्थता संस्थान या प्रक्रियात्मक नियमों का चयन करने के लिए स्वतंत्र हैं जो वे चाहते हैं, या एक के लिए चुनते हैं को मध्यस्थता. आम तौर पर, अंतर्राष्ट्रीय दल बड़े अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र चुनते हैं, जैसे कि लंदन कोर्ट ऑफ इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन ("LCIA") या इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स ("आईसीसी"). दुबई इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर ("DIAC"), DIFC में स्थित है, लोकप्रिय भी है (देख DIAC मध्यस्थता नियम). इस क्षेत्र में एक और उल्लेखनीय केंद्र एक बढ़ती कैसियोलाड के साथ है DIFC-LCIA मध्यस्थता केंद्र, में स्थापित 2008, प्रभावी प्रचार और प्रशासन के उद्देश्य से, पूरे मध्य पूर्व में व्यापार करने वाले दलों के लिए कुशल और लचीली मध्यस्थता और अन्य एडीआर कार्यवाही. एक और उल्लेखनीय विकास का उद्घाटन था अबू धाबी में ICC का प्रतिनिधि कार्यालय 2017 आबू धाबी ग्लोबल मार्केट में स्थित है (एडीजीएम), मध्य पूर्व में आईसीसी का पहला कार्यालय. जनवरी में 2021, ICC इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ आर्बिट्रेशन ने भी इसका उद्घाटन किया 5वें अबू धाबी में मामला प्रबंधन कार्यालय, जिनका परिचालन इस साल अप्रैल में शुरू होने वाला है,[12] एक और स्वागत योग्य विकास जो अबू धाबी को एक अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र के रूप में स्थापित करने में मदद करेगा, दुबई के अलावा. क्षेत्रीय मध्यस्थता केंद्रों में शामिल हैं:
- अबू धाबी वाणिज्यिक सम्मेलन और मध्यस्थता केंद्र (एडीसीसीएसी);
- अजमान वाणिज्यिक सम्मेलन केंद्र (एसीसीए);
- विवाद समाधान के लिए बहरीन चैंबर - अमेरिकन आर्बिट्रेशन एसोसिएशन (बीसीडीआर-एएए);
- DIFC-LCIA मध्यस्थता केंद्र (डीआईएफसी-LCIA);
- दुबई इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (डीआईएसी);
- अमीरात समुद्री मध्यस्थता केंद्र (ईएमएवी);
- जीसीसी वाणिज्यिक मध्यस्थता केंद्र, बहरीन में स्थित है;
- आईसीसी-एडीजीएम मध्यस्थता केंद्र (आईसीसी-एडीजीएम);
- अंतर्राष्ट्रीय इस्लामी सुलह और मध्यस्थता केंद्र, दुबई में स्थित है;
- कुवैत वाणिज्यिक मध्यस्थता केंद्र (केसीएसी);
- कतर इंटरनेशनल सेंटर फॉर कनसिलिएशन एंड आर्बिट्रेशन (झटपट);
- रास अल खैमाह सेंटर फॉर रीकंसीलेशन एंड कमर्शियल आर्बिट्रेशन;
- सउदी सेंटर फॉर कमर्शियल आर्बिट्रेशन (एससीसीए), देख सऊदी अरब में वाणिज्यिक मध्यस्थता: सऊदी सेंटर फॉर कमर्शियल आर्बिट्रेशन;
- शारजाह इंटरनेशनल कमर्शियल आर्बिट्रेशन सेंटर (SICAC).
मध्य पूर्व में विदेशी पंचाट पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन
मध्य पूर्व के लगभग सभी राज्यों ने विदेशी पंचाट पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन पर कन्वेंशन का विरोध किया है ("न्यू यॉर्क कन्वेंशन"). कुवैत एक अनुबंधित पार्टी बन गई 1978, में बहरीन 1988, सऊदी अरब में 1994, ओमान में 1999 तथा, अभी हाल ही में, में कतर 2002 और में यूएई 2006.[13] प्रयोग में, तथापि, विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों के प्रवर्तन के साथ समस्याएं असामान्य नहीं हैं, विशेष रूप से सऊदी अरब में, जहां एक आधुनिक के बावजूद प्रवर्तन कानून में अधिनियमित 2012, सऊदी अरब के बाहर प्रस्तुत कुछ मध्यस्थ पुरस्कारों को लागू नहीं किया जा सकता है, सबसे एहम, "के आधार परसार्वजनिक नीति अपवाद". इसलिये, जबकि अंतरराष्ट्रीय कंपनियां तेजी से निर्माण विवादों के समाधान के लिए एक मंच के रूप में मध्य पूर्व के साथ अधिक विश्वास हासिल कर रही हैं, अभी भी सुधार की गुंजाइश है, विशेषकर मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन के संदर्भ में.
[1] GAR, मध्य पूर्व में निर्माण पंचाट, अप्रैल 2017.
[2] एस. ब्रेकौलाकिस; डी. ब्राइनमोर थॉमस, GAR, गाइड टू कंस्ट्रक्शन आर्बिट्रेशन, "मेना में निर्माण मध्यस्थता के नट और बोल्ट: एक अपडॆट", पीपी. 292-293.
[3] एस. ब्रेकौलाकिस; डी. ब्राइनमोर थॉमस, GAR, गाइड टू कंस्ट्रक्शन आर्बिट्रेशन, "मेना में निर्माण मध्यस्थता के नट और बोल्ट: एक अपडॆट", पी. 292.
[4] देख, उदाहरण के लिए, लेख 148(1) मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 129 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 197 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 172 कतरी सिविल कोड, लेख 246 यूएई सिविल कोड.
[5] देख, उदाहरण के लिए, लेख 148 (2) मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 127 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 195 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 172 कतरी सिविल कोड, लेख 246 यूएई सिविल कोड; लेख 156 ओमानी सिविल कोड.
[6] देख, उदाहरण के लिए, लेख 5 मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 28 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 30 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 63 कतरी सिविल कोड, लेख 106 यूएई सिविल कोड; लेख 59 ओमानी सिविल कोड.
[7] देख, उदाहरण के लिए, लेख 244 मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 226 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 303 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 266 कतरी सिविल कोड, लेख 390 यूएई सिविल कोड.
[8] देख, उदाहरण के लिए, लेख 147(2) मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 130 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 198 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 171 कतरी सिविल कोड, लेख 249 यूएई सिविल कोड; लेख 159 ओमानी सिविल कोड.
[9] देख, उदाहरण के लिए, लेख 373 मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 364 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 437 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 402 कतरी सिविल कोड, लेख 472 यूएई सिविल कोड; लेख 339 ओमानी सिविल कोड.
[10] देख, उदाहरण के लिए, लेख 157 मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 140 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 192 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 402 कतरी सिविल कोड, लेख 272 यूएई सिविल कोड; लेख 171 ओमानी सिविल कोड.
[11] देख, उदाहरण के लिए, लेख 650 मिस्र का नागरिक संहिता; लेख 615 बहरीन नागरिक संहिता, लेख 667 कुवैती नागरिक संहिता, लेख 688 कतरी सिविल कोड, लेख 877 यूएई सिविल कोड.
[12] HTTPS के://iccwbo.org/media-wall/news-speeches/icc-court-to-open-5th-overseas-case-management-office-in-abu-dhabi-global-market/
[13] HTTPS के://www.newyorkconvention.org/countries