इससे पहले 2016, रूस में मध्यस्थता की प्रभावशीलता के बारे में चिंताएं थीं. रूसी कंपनियां विदेश में किसी भी मध्यस्थता अदालत में मुकदमा कर सकती हैं और, यथाविधि, सभी कॉर्पोरेट विवादों को विदेशी मध्यस्थ न्यायाधिकरणों द्वारा हल किया जा सकता है. यह स्थिति बिना नुकसान के नहीं थी, तथापि, परिणामस्वरूप निर्णय के रूप में एक रूसी अदालत द्वारा अनुमोदित किया जाना था.
पर 1 सितंबर 2016, रूसी सुधार (के “सुधार”), एक मध्यस्थता और संबद्ध कानून सहित, प्रभाव में आया.[1] मध्यस्थता कानून न केवल घरेलू मध्यस्थता को नियंत्रित करता है बल्कि, एक निश्चित सीमा तक, रूस में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता. यह एक विदेशी तत्व के साथ विवादों को कवर करता है – अक्सर कम से कम एक गैर-रूसी पार्टी शामिल होती है, विदेशी भागीदारी या सीमा पार व्यापार के साथ एक रूसी कंपनी. एसोसिएटेड कानून में संशोधन किया गया रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रियात्मक संहिता (“एपीसी”), अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता अधिनियम (“ICAL”) और कई अन्य. ICAL में नया संशोधन शामिल करने के लिए इसके दायरे को थोड़ा विस्तृत कर सकता है “निवेश विवाद” और अन्य नए तत्व. नया मध्यस्थता अधिनियम और ICAL में संशोधन बताता है कि पूर्व विशेष रूप से प्रदान की गई सीमाओं के भीतर अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू होता है.
सुधार के आगमन के साथ, सभी कॉर्पोरेट विवाद, जैसे कि विलय और अधिग्रहण के बाद और रूसी कंपनियों में शेयर खरीद समझौतों या शेयरधारकों के समझौते से उत्पन्न होते हैं, केवल उन मध्यस्थ न्यायाधिकरणों में निपटाया जाना चाहिए जिन्हें रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा एक की स्थिति प्रदान की गई है “स्थायी मध्यस्थ संस्था” (“पिता जी”). तथापि, इस सुधार का भाग्य शुरू में अप्रत्याशित था. जब तक 2019, PAI का दर्जा केवल रूसी मध्यस्थ संस्थानों के पास था.[2]
प्रमुख मध्यस्थता विशेषज्ञ, गैरी बोर्न, अपने व्याख्यान में समझाया “सर्दी आ रहा है” यह कहते हुए चिंताएँ कि रूसी सुधार 2016 अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के खिलाफ दुनिया भर में बढ़ती लड़ाई के हिस्से के रूप में देखा जा सकता है. सुधार के संबंध में काफी आलोचना हुई थी, लेकिन मध्यस्थता कानून को PAI स्थिति पेश करके नकारात्मक पहलुओं से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया था. तथापि, the chief concern in Russia was about whether renowned arbitration institutions would actually apply for a license and whether they would be able to obtain it from the Russian Government and from the Ministry of Justice. Despite criticism and opposition, सुधार में लागू किया गया था 2019.
पर 25 मई 2019, हांगकांग इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (HKIAC) ऐसी स्थिति के लिए आवेदन करने वाला पहला विदेशी मध्यस्थता केंद्र था और इसे न्याय मंत्रालय द्वारा सूचीबद्ध करने के लिए अनुमोदित किया गया था. उस वर्ष, HKIAC के बाद वियना अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र था (अधिक). पर 18 मई 2021, रूसी न्याय मंत्रालय ने तब ICC इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ़ आर्बिट्रेशन को PAI का दर्जा दिया (आईसीसी) और सिंगापुर इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (एसआईएसी).
यह निस्संदेह रूस में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के उपयोगकर्ताओं के लिए तीन में से तीन तक पहुंच प्राप्त करने का अवसर है “पांच सबसे पसंदीदा मध्यस्थ संस्थान” इस दुनिया में, क्वीन मैरी यूनिवर्सिटी ऑफ़ लंदन एंड व्हाइट के अनुसार & केस सर्वे.[3] इस स्थिति को प्राप्त करने से इन मध्यस्थ संस्थानों को रूस में मध्यस्थता की जगह और कुछ कॉर्पोरेट विवादों से उत्पन्न अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता का प्रशासन करने की अनुमति मिलती है. अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए निहितार्थ के साथ सबसे उल्लेखनीय और संभावित दूरगामी परिवर्तनों में रूस में कार्यवाही करने वाले विदेशी संस्थानों की स्थिति और स्थिति से संबंधित मुद्दे हैं को पंचाट; यह कॉर्पोरेट विवादों की मध्यस्थता के मुद्दों के अतिरिक्त है, जो पहले अनसुलझे रहे और व्यवहार में कई समस्याओं का कारण बने.
सवाल खुला रहता है, तथापि, कि क्या ये संस्थान शेयरधारकों से उत्पन्न होने वाले विवादों की निगरानी कर सकते हैं?’ रूसी संयुक्त उद्यमों के संबंध में समझौते agreement, जो विलय और अधिग्रहण विवादों के बाद विवादों का एक और बड़ा क्रॉस-सेक्शन बनाते हैं. एपीसी और के प्रावधानों के बीच विसंगतियों के कारण भ्रम पैदा होता है संघीय कानून सं. 382-FZ “मध्यस्थता पर (मध्यस्थता कार्यवाही) रूसी संघ में“.
एपीसी प्रदान करता है कि एक संस्था के लिए शेयरधारकों से उत्पन्न होने वाले विवादों का प्रबंधन करने के लिए’ समझौतों, इस संस्था को शेयरधारकों में विशेष कॉर्पोरेट विवाद मध्यस्थता नियम और मध्यस्थता खंड अपनाना चाहिए’ सभी शेयरधारकों द्वारा समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने चाहिए, स्वयं रूसी संयुक्त उद्यम सहित.
के बाद भी 2018 रूसी पंचाट अधिनियम में संशोधन, दो कानूनों के बीच संघर्ष और अनिश्चितता कि किस कानून को प्रबल होना चाहिए, अनसुलझा रहा.[4] सिद्धांत रूप में, यह संघर्ष कोई समस्या नहीं होनी चाहिए. नियमों के तहत बाद के कानून ने एक प्राथमिक कानून को निरस्त कर दिया तथा एक विशेष कानून सामान्य से अलग हो जाता है रूसी कानून की व्याख्या के सामान्य नियमों को लागू करते समय, मध्यस्थता पर रूसी कानून के प्रावधान बाद में और अधिक विशिष्ट कानून के रूप में एपीसी के नियमों पर प्रबल होना चाहिए. तथापि, यदि रूसी अदालतें अंततः एपीसी के पक्ष में इस संघर्ष को हल करती हैं तो जोखिम पैदा हो सकता है. यदि किसी पीआईए द्वारा प्रशासित मौजूदा मध्यस्थता के लिए एपीसी आवश्यकताएं प्रबल होती हैं (जिन्होंने अपने स्वयं के विशेष कॉर्पोरेट विवाद मध्यस्थता नियमों को नहीं अपनाया है), यह रूस में इस तरह की मध्यस्थता में पुरस्कारों को लागू करना मुश्किल बना सकता है.
तारीख तक, रूसी अदालतों ने अभी तक इस मुद्दे पर कोई रुख नहीं अपनाया है.[5] एक मामले में, अदालत ने अधिकार क्षेत्र की कथित कमी के दावे को खारिज कर दिया क्योंकि मध्यस्थता खंड पर न तो हस्ताक्षर किए गए थे और न ही किसी रूसी कंपनी के शेयरधारकों के लिए बढ़ाया गया था. तथापि, निर्णय में रूसी पंचाट अधिनियम का उल्लेख नहीं था, जो एपीसी की आवश्यकता को ओवरराइड करता है.
a . के जवाब में VIAC और HKIAC द्वारा संयुक्त अनुरोध request, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने रूसी मध्यस्थता कानून के आवेदन पर स्पष्टीकरण प्रकाशित किया 10 फरवरी 2020. न्याय मंत्रालय ने पुष्टि की कि रूसी मध्यस्थता कानून के प्रावधानों ने APC . के पहले के नियमों पर पूर्वता ली है. आईसीसी ने, अधिक, इस प्रकार SIAC और HKIAC को आम तौर पर शेयरधारकों से उत्पन्न होने वाले कॉर्पोरेट विवादों पर विचार करने का अधिकार होना चाहिए’ समझौतों, विशेष नियमों की अनुपस्थिति के बावजूद और भले ही शेयरधारकों के समझौते में मध्यस्थता खंड केवल शेयरधारकों के समझौते के पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित हो, न कि संबंधित रूसी कंपनी द्वारा.
भी, विलय और अधिग्रहण और रूसी पार्टियों के साथ अन्य लेनदेन से उत्पन्न होने वाले विवादों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अब आईसीसी को प्रस्तुत किया जा सकता है, अधिक, SIAC या HKIAC सीधे, तथाकथित जलप्रपात मध्यस्थता खंड के उपयोग के बिना. If a contract includes a waterfall arbitration clause and mentions these arbitral institutions, वे स्वचालित रूप से अनुबंध से उत्पन्न होने वाले विवादों को सुनने के हकदार हो सकते हैं.
एक ही समय पर, तथापि, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने संकेत दिया है कि देयता से संबंधित सभी कॉर्पोरेट विवाद, समापन, नियुक्ति, एक रूसी कंपनी के प्रबंधन का चुनाव और निलंबन केवल एक पीएआई द्वारा हल किया जा सकता है जिसने अपने विशेष कॉर्पोरेट नियमों को अपनाया है adopted.
[1] रूसी संघीय कानून संख्या ४०९-एफजेड “रूसी संघ के कुछ कानूनी अधिनियमों में संशोधन और अनुच्छेद के निरसन पर 6, अंश 1, आइटम 3 संघीय कानून के "स्व-नियामक संगठनों पर"” संघीय कानून को अपनाने के संबंध में “मध्यस्थता पर (मध्यस्थता की कार्यवाही) रूसी संघ में” (2015); रूसी संघीय कानून संख्या .३८२-एफजेड “मध्यस्थता पर (मध्यस्थता की कार्यवाही) रूसी संघ में” (2015)
[2] रूसी संघ के चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री में समुद्री मध्यस्थता आयोग; उद्योगपतियों और उद्यमियों के रूसी संघ में मध्यस्थता केंद्र; आधुनिक मध्यस्थता के रूसी संस्थान में रूसी पंचाट केंद्र
[3] अंतर्राष्ट्रीय पंचाट सर्वेक्षण: बदलती दुनिया में मध्यस्थता को अपनाना, लंदन की क्वीन मैरी यूनिवर्सिटी, सफेद & मामला, अंतर्राष्ट्रीय पंचाट स्कूल (2021)
[4] रूसी संघीय कानून संख्या. 531-FZ “मध्यस्थता पर संघीय कानून में संशोधन पर (मध्यस्थता की कार्यवाही) विज्ञापन पर रूसी संघ और संघीय कानून में” - मध्यस्थता अदालतों के निर्माण के नियम (2018)
[5] मरमंस्क क्षेत्र का न्यायालय, मामला संख्या. ए42-574 / 2020, 5 नवंबर 2020