The Švicarski zakon o međunarodnom privatnom pravu („BATERIJA”), kodificirano u Saveznom zakonu o međunarodnom privatnom pravu od 18 prosinac 1987, je vjerojatno najpotpunija kodifikacija međunarodnog privatnog prava na svijetu. Prvobitno uveden u švicarsko zakonodavstvo kako bi ojačao položaj Švicarske u području međunarodnog prava, PILA je nedavno preuređena kako bi se prilagodila sve većim potrebama međunarodnog poslovanja. The prerađena verzija teksta stupio na snagu dana 1 siječanj 2021 (the "Revidirani zakon" ili "Revidirana PILA”). Njegovo poglavlje 12, posvećen međunarodnoj arbitraži, ugrađene nove odredbe koje moderniziraju i pojašnjavaju postojeće odredbe, zadržavajući ključne značajke početne verzije uglavnom netaknutima. Prepoznat kao jedno od vodećih svjetskih međunarodnih arbitražnih sjedišta, Revidirani PILA samo će pomoći Švicarskoj da zadrži ovaj status.
Revidirani PILA imao je četiri glavna cilja: (1) kodificirati sudsku praksu koju je razvio švicarski Vrhovni sud u području međunarodne arbitraže, (2) kako bi se pojasnila pitanja koja nisu izričito obuhvaćena zakonom, (3) za jačanje stranačke autonomije i (4) održati i povećati atraktivnost Švicarske kao sjedišta međunarodne arbitraže.[1]
Ova bilješka ima za cilj (1) pružiti pregled ključnih točaka uvedenih Revidiranim zakonom, (2) prepoznati elemente poglavlja 12 koji ostaju nepromijenjeni, i (3) istaknuti određene različite aspekte početnog teksta koji nisu izmijenjeni reformom, usprkos njihovoj sve većoj istaknutosti.
Pregled revidirane PILA
Revidiranim zakonom proširen je PILA od 19 do 24 odredbe, iako je zadržao svoju konciznost i zadržao svoje ključne značajke. Cilj revizije je učiniti švicarski zakon o međunarodnoj arbitraži lakšim za korištenje.
Pojašnjenje opsega primjene poglavlja 12
Članak 176(1) PILA prvotno je bilo propisano da se odredbama poglav 12 posvećen međunarodnoj arbitraži primjenjuju se ako je barem jedna od strana u sporu imala svoje sjedište, prebivalište, ili uobičajenog boravišta izvan Švicarske. Dugo vremena, ostalo je nejasno treba li se za određivanje sjedišta stranaka uzeti u obzir vrijeme sklapanja arbitražnog sporazuma ili vrijeme pokretanja arbitražnog postupka, prebivalište, ili uobičajenog boravišta. Sada je jasno da je vrijeme sklapanja arbitražnog sporazuma odlučujući faktor u određivanju hoće li Pogl 12 je primjenjivo.[2]
Pisani oblik arbitražnog sporazuma
Kao rezultat stupanja na snagu Revidiranog zakona, Članak 178(1) sada predviđa da arbitražni sporazum treba biti sastavljen u pisanom obliku “ili bilo koje drugo sredstvo komunikacije koje omogućuje da se dokaže tekstom.”[3] Ova odredba sada pojašnjava da e-pošta i drugi oblici moderne komunikacije mogu poslužiti kao valjana sredstva za dokazivanje postojanja arbitražnog sporazuma.
Članak 178(4) također navodi da su odredbe pogl 12 primjenjuju se na arbitražne sporazume uključene u “jednostranim poslom ili u društvenom ugovoru”,[4] kao što su oporuke, podzakonski akti, ili povjerenja djela. Ova odredba je od posebnog interesa jer postavlja temelje za rješavanje sporova proizašlih iz jednostranih pravnih akata. Omogućuje podnošenje sporova švicarskom arbitražnom sudu putem a jednostrano arbitražna klauzula uključena u akt.
Imenovanje arbitara
Novorevidirani članak 179(1) kodificira postupak imenovanja arbitara. Prema ovoj odredbi, ukoliko nije drugačije dogovoreno, arbitražni sud trebao bi biti sastavljen od tri člana, s time da stranke imenuju po jednog člana. Predsjedavajućeg arbitra tada trebaju imenovati dva suarbitra.[5] U slučaju da stranke ili arbitri ne ispune ove dužnosti u vezi s imenovanjem arbitražnog suda u roku od trideset dana, stav 4 propisuje da nadležni državni sud “će na zahtjev stranke poduzeti mjere potrebne za osnivanje arbitražnog suda”.[6] U ovom slučaju, državni sud može po svom nahođenju imenovati sve članove arbitražnog suda ili samo one koje je trebala imenovati strana ili arbitar.
U slučajevima kada stranke nisu u svom ugovoru o arbitraži odredile postupak imenovanja arbitara ili „ako se članovi arbitražnog suda ne mogu imenovati ili zamijeniti iz drugih razloga”, za imenovanje arbitara nadležan je švicarski državni sud u sjedištu arbitraže. Za “spasavanje” nedovršenih arbitražnih sporazuma, Članak 179(2) navodi da "[ja]f stranke se nisu dogovorile o sjedištu ili su se samo dogovorile da sjedište arbitražnog suda bude u Švicarskoj”, švicarski državni sud koji je prvi pokrenuo postupak ima ovlasti odlučivati o imenovanju arbitara.[7]
Izvršenje stranih privremenih mjera
Provedba privremenih i privremenih mjera može biti vrlo izazovna ako strani arbitražni sudovi nalože te mjere. Dok je u početnoj verziji PILA, samo su arbitražni sudovi sa sjedištem u Švicarskoj mogli tražiti izravnu pomoć suda, Članak 185a(1) sada predviđa da strani arbitražni sudovi i strane stranke također mogu zatražiti pomoć državnog suda u mjestu gdje se treba izvršiti privremena ili zaštitna mjera.[8]
Uvođenje zakonskih odredbi o ispravku, Tumačenje ili izmjena i dopuna odluke u revidiranom PILA
Dok je početna verzija PILA samo pružala osnovu za poništenje nagrade, revidirani zakon uveo je odredbe o pravu stranaka na ispravak, tumačenje, i izmjene i dopune odluke.
Prema čl 189a, stranke mogu zatražiti od arbitražnog suda u roku 30 dana od priopćenja nagrade "ispraviti tiskarske i računovodstvene pogreške u nagradi, objasniti određene dijelove pravorijeka ili izdati dopunski pravorijek u vezi sa zahtjevima iznesenim u arbitražnom postupku koji nisu razmatrani u pravorijeku.”[9] Arbitražni sudovi su, stoga, nije ovlašten mijenjati sadržaj odluke. povrh toga, široko je priznato da ispravak, tumačenje, i zahtjevi za izmjene i dopune ne obustavljaju rok za podnošenje zahtjeva za izdvajanje na stranu.
Pregled arbitražnih odluka u revidiranom PILA
Revidirani zakon kodificirao je utvrđenu švicarsku sudsku praksu koja priznaje temelje za reviziju arbitražnih odluka. Članak 190a predviđa tri različite osnove za preispitivanje arbitražnih odluka:[10]
- Ako je u kaznenom postupku utvrđeno da je na nagradu utjecalo kazneno djelo;
- Ako stranka koja zahtijeva preispitivanje pravorijeka otkrije nove značajne dokaze koji su postojali prije donošenja pravorijeka i koje nisu mogli proizvesti u ranijim postupcima usprkos provođenju dužne pažnje;
- Ako se nedostatak nepristranosti ili neovisnosti arbitra otkrije nakon donošenja odluke, usprkos tome što je stranka polagala dužnu pažnju.
Zahtjev za reviziju potrebno je podnijeti u roku 90 dana od kada su razlozi za reviziju izašli na vidjelo.
Obveza stranaka da izraze proceduralne prigovore u revidiranom PILA-u
Članak 182(4) sada kodificira dugogodišnju švicarsku sudsku praksu prema kojoj stranke imaju obvezu uložiti prigovor na sve proceduralne nepravilnosti odmah nakon što se dogode. Neispunjavanje ove obveze rezultira odricanjem prava stranke koja nije izvršila prigovor na postupovnu pogrešku u budućnosti.[11] Također sprječava stranu koja nije izvršila svoje pravo na poništenje ili poništavanje pravorijeka na istoj osnovi.
Upotreba engleskog jezika za podneske švicarskom saveznom sudu
Jedna od najznačajnijih promjena uvedenih Revidiranim zakonom je mogućnost priznata strankama za podnošenje podnesaka u vezi s arbitražom Švicarskom saveznom sudu na engleskom jeziku. U početku, svi podnesci, uključujući zahtjeve za poništenje i ukidanje, mora biti na jednom od službenih jezika Švicarske (francuski, njemački, Talijanski ili romanš). Očekuje se da će ova promjena povećati privlačnost Švicarske kao arbitražnog sjedišta. Budući da je mjerodavni rok za postupak poništenja i ukidanja trideset dana, mogućnost podnošenja podnesaka na engleskom jeziku omogućit će strankama da uštede vrijeme i troškove. Švicarski savezni sud nastavit će dosuđivati presude na jednom od četiri službena jezika u Švicarskoj, međutim.
Odredbe ostaju nepromijenjene revidiranim PILA
Važno je naglasiti da određeni različiti aspekti početne verzije PILA ostaju nepromijenjeni u Revidiranom zakonu:
- Prvi, švicarski savezni sud ostaje jedini neposredni autoritet za vođenje postupaka ostavljenih na stranu. Dopuštanje jednom tijelu da upravlja tim postupcima pokazalo je njegovu učinkovitost i pouzdanost, dijelom zbog velikog iskustva sudaca Švicarskog saveznog suda i razumijevanja međunarodne arbitraže. Tijekom godina, švicarski savezni sud razvio je materijalnu sudsku praksu široko uključenu u Revidirani zakon.
- Drugi, PILA je i dalje primjenjiv u različitim vrstama arbitražnih postupaka, uključujući arbitražu ugovora s investitorima, u i institucionalne arbitraže, i trgovačke arbitraže. Švicarski parlament odlučio je ne stvarati zasebne i specijalizirane pravne režime za svaku vrstu međunarodnog arbitražnog postupka.
- treći, stranačka autonomija i dalje se smatra temeljnim načelom u Revidiranom zakonu. Tekst ima za cilj regulirati samo onoliko koliko je potrebno (i što manje).
Pitanja koja nisu obuhvaćena revidiranim PILA
Unatoč sve većem značaju određenih promjena uočenih u arbitražnim zakonima u drugim jurisdikcijama, švicarski parlament nije se pozabavio svima njima.
Važno pitanje kojim se Revidirani zakon nije pozabavio je povjerljivost arbitražnog postupka. Švicarsko arbitražno pravo, baš kao i mnogi nacionalni arbitražni zakoni, šuti o povjerljivosti.
Stranke koje odrede Švicarsku kao sjedište arbitraže i odaberu Arbitražnu instituciju švicarskih komora za upravljanje arbitražom imaju koristi od zaštite povjerljivosti prema članku 44 od Švicarska pravila međunarodne arbitraže (the "Švicarska pravila”) ukoliko nije drugačije dogovoreno.[12]
Međutim, u svim ostalim slučajevima, uključujući u arbitraže sa sjedištem arbitraže u Švicarskoj koje nisu uređene švicarskim pravilima, strane moraju uključiti izričitu odredbu u svoj ugovor o arbitraži kako bi osigurale povjerljivost.
povrh toga, budući da su arbitražni sporazumi samostalni ugovori, samo se ugovorne strane smatraju vezanima prema njima. stoga, treće strane nisu obvezne niti se mogu pozvati na arbitražni sporazum u svoju korist. Važno je napomenuti, međutim, da su i švicarska sudska praksa i pravna doktrina razvile određene iznimke od ovog pravnog načela, uključujući i za nasljeđivanje, ugovori korisnika trećih strana, valjano predstavljanje, dodjele ili druge oblike prijenosa, itd.
Zaključak
Nedavne izmjene uvedene Revidiranim zakonom povećale su već značajnu privlačnost Švicarske kao sjedišta međunarodne arbitraže. Revidirani zakon očitovao je i prepoznao potrebu da se razjasne određena pitanja bez pretjeranog opterećivanja ili kompliciranja PILA. Čini se da je uspješno održao načelo autonomije stranaka i fleksibilnost švicarskog zakonodavstva o međunarodnoj arbitraži, stupovi početnog čina.
Za više informacija o arbitražnim postupcima i pravilima u Švicarskoj, vidjeti Arbitraža u Švicarskoj.
[1] Četvrti cilj spomenut je tijekom saborskih rasprava; vidjeti https://www.fedlex.admin.ch/eli/fga/2018/2548/fr.
[2] Revidirana PILA, Umjetnost. 176(1) („Odredbe ovog poglavlja primjenjuju se na arbitražne sudove sa sjedištem u Švicarskoj ako, u trenutku sklapanja arbitražnog sporazuma, barem jedna od stranaka nije imala prebivalište, njegovo uobičajeno boravište ili sjedište u Švicarskoj.”).
[3] Revidirana PILA, Umjetnost. 178(1) („Arbitražni sporazum mora biti sastavljen u pisanom obliku ili na bilo koji drugi način komunikacije koji omogućuje da se dokaže tekstom.”).
[4] Revidirana PILA, Umjetnost. 178(4) („Odredbe ove glave analogno se primjenjuju na arbitražnu klauzulu u jednostranom poslu ili u statutu.”).
[5] Revidirana PILA, Umjetnost. 179(1) („Članovi arbitražnog suda imenuju se ili zamjenjuju u skladu sa sporazumom stranaka. Osim ako se stranke drugačije ne dogovore, arbitražni sud se sastoji od tri člana, s time da stranke imenuju po jednog člana; članovi jednoglasnom odlukom imenuju predsjednika.”).
[6] Revidirana PILA, Umjetnost. 179(4) („Državni sud će na zahtjev stranke poduzeti mjere potrebne za konstituiranje arbitražnog suda u slučaju da stranke ili članovi arbitražnog suda ne ispunjavaju svoje obveze u roku 30 dana od kada je to zatraženo.”).
[7] Revidirana PILA, Umjetnost. 179(2) („U nedostatku sporazuma ili ako članovi arbitražnog suda ne mogu biti imenovani ili zamijenjeni iz drugih razloga, može se pokrenuti državni sud u kojem arbitražni sud ima sjedište. Ako se stranke nisu dogovorile o sjedištu ili su se samo dogovorile da sjedište arbitražnog suda bude u Švicarskoj, nadležan je prvi državni sud koji je pokrenut.”).
[8] Revidirana PILA, Umjetnost. 185a(1) („Arbitražni sud sa sjedištem u inozemstvu ili stranka u inozemnom arbitražnom postupku može zatražiti od državnog suda u mjestu gdje se treba izvršiti privremena mjera ili mjera zabrane da sudjeluje. Članak 183 stavci 2 i 3 primijeniti po analogiji.”).
[9] Revidirana PILA, Umjetnost. 189a(1) („Osim ako se stranke nisu drugačije dogovorile, bilo koja stranka može podnijeti zahtjev arbitražnom sudu u roku 30 dana od objave nagrade kako bi ispravili tiskarske i računovodstvene pogreške u nagradi, objasniti određene dijelove pravorijeka ili izdati dopunski pravorijek u vezi sa zahtjevima iznesenim u arbitražnom postupku koji nisu razmatrani u pravorijeku. Arbitražni sud može sam napraviti ispravke, obrazloženja ili dopune u istom roku.”).
[10] Revidirana PILA, Umjetnost. 190a („Stranka može zahtijevati preispitivanje pravorijeka ako: (a) je naknadno saznao za značajne činjenice ili je otkrio odlučujuće dokaze koje nije mogao predočiti u ranijim postupcima unatoč provođenju dužne pažnje; gore navedeno se ne odnosi na činjenice ili dokaze koji su se pojavili nakon izdavanja odluke; (b) kaznenim postupkom utvrđeno da je kazneno djelo ili prekršaj utjecalo na arbitražnu odluku na štetu stranke, čak i ako nitko nije osuđen od kaznenog suda; ako kazneni postupak nije moguć, dokaz se može pružiti na neki drugi način; (c) osnova za prigovor iz čl 180 stav 1 slovo c izašlo je na vidjelo tek nakon završetka arbitražnog postupka usprkos provođenju dužne pažnje i nijedan drugi pravni lijek nije dostupan.”).
[11] Revidirana PILA, Umjetnost. 182(4) („Stranka koja nastavi s arbitražnim postupkom, a da se odmah ne usprotivi povredi pravila postupka za koju je svjesna ili za koju bi znala da je postupala s dužnom pažnjom, ne može se pozvati na tu povredu kasnije u postupku..”).
[12] Švicarska pravila, Umjetnost. 44.