Angola, koja ima jedno od najvećih gospodarstava u subsaharskoj Africi, nedavno je modernizirala svoje zakonodavstvo i otvara se međunarodnoj arbitraži kao dijelu šire pravne reforme.
Arbitražom u Angoli upravlja Zakon br. 16/03 od 25 srpanj 2003 također poznat kao "Zakon o dobrovoljnoj arbitraži" ili "VAL”. VAL se uvelike temelji na vrijednosti Portugalski zakon o arbitraži 1986 a regulira i međunarodnu i domaću arbitražu, s tim da je većina odredbi za obje jednaka. Iako su mnoga rješenja slična i ugrađena u UNCITRAL Model zakona, neki su odlasci također značajni.
Članak 1 VAL-a predviđa da svaki spor u vezi s pravima koja se mogu koristiti prema nahođenju stranaka može biti podnet arbitražnom postupku, osim ako je zakonom rezervirano da se isti mogu provoditi samo na sudu ili nekoj drugoj vrsti postupaka. Prema tome, gotovo svi komercijalni sporovi smatraju se arbitražnim. Zanimljivo ograničenje, međutim, je da to u određenim slučajevima, the odluka zakon mora biti angolanski zakon, a portugalski jezik mora biti jezik postupka.
Članak 3 VAL-a predviđa da arbitražni sporazum mora biti u pisanom obliku, što uključuje razmjenu bilo kojeg oblika pismene korespondencije koja se izravno odnosi na arbitražu ili neki drugi dokument koji sadrži arbitražni sporazum. To je u skladu s člankom II Njujorška konvencija o priznavanju i izvršavanju stranih arbitražnih odluka, unatoč činjenici da je VAL donesen prije nego što je Angola postala članica.
Strane imaju široko diskrecijsko pravo da se dogovore o bilo kojim procesnim pravilima koja upravljaju njihovom arbitražom, bilo izravno ili prema upućivanju na neku instituciju. Odsutni takav sporazum, sukladno čl 16 od VAL, arbitražni sud je ovlašten odrediti primjenjiva pravila arbitraže. Stranke su također uglavnom slobodne dogovoriti se o bilo kojem sjedištu arbitraže. Ako se ne uspiju dogovoriti prije prihvaćanja prvog arbitra, sukladno čl 17 VAL-a, sjedište arbitraže moraju odrediti arbitri.
Najviše zabrinjavajuća odredba VAL-a za strane liječnike uključene u slučajeve u Angoli vjerojatno se odnosi na članak 19 i zastupanje stranaka. Članak 19 od VAL-a predviđa da strankama mogu pomagati ili zastupati odvjetnici, nadahnuta formulacijama iz starog portugalskog zakona. Međutim, protumačeno je tako da ako stranke odluče imenovati odvjetnika, mora biti odvjetnik kojem je dopušteno raditi u Angoli. Kako je članstvo u odvjetničkoj komori Angolan ograničeno na angolanske odvjetnike, praktične posljedice ove odredbe za međunarodne stručnjake su značajne. Iako su posljedice te interpretacije još uvijek nejasne i predmet rasprave, za praktičare koji su uključeni u slučajeve u Angoli preporučuje se suradnja s lokalnim angolanskim pravnicima.
VAL također sadrži niz detaljnih odredbi o dodjeli, njezina priprema, oblik i sadržaj, kako je predviđeno u člancima 24 do 33. Osim ako se stranke drugačije ne dogovore, arbitražna presuda mora biti donesena u roku 6 mjeseci od prihvatanja posljednjeg arbitra, kako je navedeno u čl 25. Zanimljivo je napomenuti da stranke o svakom produljenju vremena moraju međusobno dogovarati i arbitri ne mogu odlučivati jednostrano.. Sukladno čl 27 od VAL, arbitražna odluka mora biti u pisanom obliku i sadržavati sljedeće: imena stranaka, referenca na arbitražni sporazum, predmet arbitraže, sjedište arbitraže, lokaciju i datum dodjele nagrade, odluku i obrazloženje odluke, odluka arbitra i konačno naznaka troškova povezanih s arbitražnim postupkom.
Još jedna zanimljivost Angolanskog zakona o arbitraži su dvije različite mogućnosti osporavanja presude. Prvi, kao neuspješna stranka može podnijeti zahtjev za poništenje nagrade na temelju jednog od sljedećih razloga:
- Kad se spor ne može riješiti arbitražom;
- Kada Sud nema nadležnost za razmatranje slučaja;
- Kad je arbitražni sporazum istekao i izgubio važnost;
- Kad je tribunal nepravilno sastavljen;
- Kad nagrada ne pruža opravdanje i obrazloženje;
- Kada presuda krši načelo jednakosti stranaka što je imalo utjecaja na ishod slučaja;
- Kad je Tribunal premašio svoje ovlasti;
- Kad tribunal, u slučajevima u kojima odluči na temelju načela pravednosti i običaja, nije se pridržavao angolanske javne politike;
Drugi, Članak 36 predviđa mogućnost žalbe na presudu izravno Vrhovnom sudu. Žalba se također može odreći međusobnim dogovorom stranaka, a u međuvremenu poništenje ne može.
Što se tiče priznavanja i izvršenja arbitražnih presuda, na 6 ožujak 2017 Angola je deponirala svoj instrument o pristupanju Njujorška konvencija o priznavanju i izvršavanju stranih arbitražnih odluka s glavnim tajnikom UN-a. Odredbe Njujorške konvencije stupile su na snagu dana 4 lipanj 2017, u skladu s člankom XII. njujorške konvencije odredbe stupaju na snagu 90 dana nakon polaganja instrumenta o pristupanju.
Pristup New York Konvenciji svakako je važan i pozitivan razvoj za Angolu. Međutim, potrebne su dodatne reforme kako bi se uskladile pojedine odredbe zakona i Angolanski zakon o parničnom postupku s novo prihvaćenim konvencionalnim obvezama.
Nina Jankovic, Aceris Law