Az afganisztáni választottbírósági eljárást az Afganisztán kereskedelmi választottbírósági törvény, közzétett 30 január 2007 (Hivatalos Közlöny száma. 913)(az “Választottbírósági törvény“). A választottbírósági törvény célja, amely egy szélesebb körű jogi reform része volt, amelynek célja a külföldi befektetések vonzása és az afganisztáni vállalkozásbarátabb környezet kialakítása, az volt, hogy megkönnyítse és ösztönözze a gyors alkalmazást, a kereskedelmi és gazdasági viták méltányos és semleges megoldása választottbírósági úton, ahogy azt a 9. cikk kifejezetten kimondja 1 A választottbírósági törvény.
Ez különösen olyan országokra vonatkozik, mint például Afganisztán, amiben, több évtizedes fegyveres konfliktus után, a jogi pluralizmus és az iszlám erőteljes befolyása továbbra is a norma, és komoly akadályok vannak az egységes és koherens jogrendszer felépítésében. Amíg Afganisztán újabb telt el Alkotmány januárban 2004 a jogállamiság előmozdítása, még ma is, törzsi vezetők és a szokásjog, de facto, továbbra is a lakosság nagy részének életét az ún “sura” (helyi tanácsok) és “Jirgában” (a vének összejövetele).
A jogrendszer egységesítésére és a külföldi és hazai befektetések vonzására tett fokozott erőfeszítések részeként, az afganisztáni kormány szintén elfogadta a Magánbefektetési törvény (Hivatalos Közlöny száma. 869) amely 2006 2005 és 2006 - ban módosították 2016. Cikk értelmében 30(2) a magánbefektetési törvény, a befektető szabadon választhat választottbírósági vagy más vitarendezési eljárást a szerződésében vagy harmadik féllel kötött egyéb megállapodásban, a választottbíráskodás helyének megválasztásának szabadsága, vagy azon kívül, Afganisztán.
Mind a választottbírósági törvény, mind a magánbefektetési törvény pozitív fejleményeket képvisel Afganisztán számára, figyelembe véve ezt, amíg 2013, gyakorlatilag nem volt hatékony vitarendezési módszer, mivel a helyi bíróságokat általában megbízhatatlannak ítélték, elfogult és hajlamos a korrupcióra.
Egy másik pozitív fejlemény a nemzetközi választottbírósági eljárás területén a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara szeptemberi megnyitása Kabulban 2017, februárjában kezdte meg működését 2018, és létrehozta a Nemzetközi Büntetőbíróság - Afganisztán választottbírósági eljárás & ADR Bizottság, azzal a céllal, hogy előmozdítsák a vitarendezési szolgáltatásokat Afganisztánban.
Választottbírósági eljárás Afganisztánban: A választottbírósági megállapodás
A választottbírósági megállapodást a választottbírósági törvény a következőképpen határozza meg: “írásbeli megállapodás két fél között, mint cikk vagy más módon a szerződésből fakadó vita teljes vagy részleges átruházására a választottbíróságra.” (Cikk 2(3)). Amint azt a 4. cikk részletezi 13 A választottbírósági törvény, hogy a választottbírósági megállapodás érvényes legyen, a következő követelményeknek teljesülniük kell:
- írásban kell megtenni, amely a felek által aláírt dokumentumban, levélváltásban vagy más írásbeli értesítésben található, amely a Megállapodást rögzíti; és / vagy
- ez állhat keresetlevél és ellenkérelem cseréje formájában, amelyben az egyik fél állítja a megállapodás fennállását, és a másik fél nem tagadja azt.
Cikk 16 A választottbírósági törvény értelmében a vita választottbírósági eljárás alá vonására akkor is lehetőség van, ha az alapul szolgáló szerződésben vagy a választottbírósági megállapodásban nincs választottbírósági kikötés (lát Választottbírósági eljárás választottbírósági kikötés nélkül). Ez akkor lehetséges, ha a felek kölcsönösen úgy döntenek, hogy a vitát választottbíróság elé utalják. Cikk értelmében 16 A választottbírósági törvény, az ilyen választottbírósági megállapodásról szóló írásbeli értesítésnek tartalmaznia kell a következőket::
- A név, a lakóhely és a vállalkozás címe, vagy a felek vagy azok meghatalmazott képviselőjének postai címe;
- A vitatott kérdés leírása (a követelés és annak összege), és a kért kártérítést;
- Hivatkozás az alapul szolgáló szerződésre vagy megállapodásra;
- Döntőbíró(s) választott.
Nemzetközi vs. Belföldi választottbírósági eljárás Afganisztánban
Cikk 3 szakaszában a választottbírósági törvény különbséget tesz “nemzetközi” és “belföldi” döntőbíráskodás. Egy választottbírósági eljárás megfontolására kerül sor “nemzetközi” ha (1) ezt a szerződés írja le; vagy (2) ha az ügylet két vagy több ország között zajlik, annak ellenére, hogy ezt a megállapodás nem említette. Cikk 3 A választottbírósági törvény a továbbiakban meghatározza, kivéve, ha a megállapodás előírja, annak az országnak a joga, ahol a felek vannak “üzleti tranzakciók” alkalmazandó. Minden más helyzetben, választottbírósági eljárásnak kell tekinteni “belföldi“.
A választottbíráskodás helyét illetően, cikk alapján 33 A választottbírósági törvény, a felek szabadon megállapodhatnak a választottbíráskodás helyéről. Ha ezt nem sikerül megtenni, a választottbíráskodás helyét a választottbíróság határozza meg, figyelembe véve az eset körülményeit, ideértve a felek kényelmét is. A pártok szabadon választhatnak bármilyen más irányadó törvényt is, kivéve az afganisztáni törvényt, cikk szerint 30(2) a magánbefektetési törvény.
Intézményi vs. az e Választottbírósági eljárás Afganisztánban
Cikk 32 A választottbírósági törvény értelmében a felek dönthetnek úgy, hogy választottbírósági eljárást folytatnak hogy bázis, választott intézmény igénybevétele nélkül. A felek választottbírói intézményt is választhatnak a szerződés végrehajtása során. Ha a felek nem tudnak megállapodni, az intézményt egy illetékes bíróság határozza meg.
Afganisztán legjelentősebb választottbírósági intézménye a Afganisztán Kereskedelmi Vitarendezési Központ (“ACDR“), amely az afganisztáni Kereskedelmi és Iparkamara részét képezi (lát Cikk 1(1) a ACRD Alapokmány). Az ACDR egy modern intézmény, amelynek célja, hogy támogassa a helyi és nemzetközi üzleti vállalkozások és beruházások vonzását és fenntartását Afganisztánban azáltal, hogy költséghatékony alternatív vitarendezési szolgáltatásokat kínál., átlátható és elszámoltatható. Az ACDR saját készlettel rendelkezik Közvetítési szabályok és Nemzetközi közvetítési szabályok, és fenntartja a javasolt választottbírók listáját. Az ACDR egy sorozatot is kiadott GACID választottbírói választási útmutatók tovább 1 július 2018, amelyek további információkat nyújtanak a belépési szint kritériumairól, az ACDR választott bírók kiválasztási folyamata és teljesítmény-áttekintése.
A választottbírósági határozatok elismerése és végrehajtása Afganisztánban
Afganisztán ratifikálta a Egyezmény a külföldi választottbírósági határozatok elismeréséről és végrehajtásáról (az “New York-i egyezmény“) tovább 30 november 2004. A díjak érvényesítését a fejezet szabályozza 8 A választottbírósági törvény. Cikk értelmében 56(1) A választottbírósági törvény, választottbírósági ítélet, függetlenül attól, hogy melyik országban készültek, végrehajthatónak kell lennie. Cikk 56(2) továbbá meghatározza azokat az okokat, amelyek alapján a döntés végrehajtása megtagadható:
2) A választottbírósági döntést a következő esetekben lehet megtagadni:
1. Ha a választottbírósági megállapodásban részt vevő fél valamilyen alkalmatlanságban van;
2. Ha a díjat nem a Kormány által a megállapodásban megállapított törvények alapján bocsátották ki a felek;
3. Ha a díjat érvénytelen törvény alapján bocsátották ki;
4. Ha azt a felet, aki ellen a díjat hivatkozják, nem értesítették megfelelően választottbíró vagy a választottbírósági eljárás kinevezése, vagy egyébként nem volt képes bemutatja a törvényben előírt védekezését;
5. Ha a döntés olyan vitával foglalkozik, amelyet a választottbírósági megállapodás nem tervez, vagy sem alkalmazási körébe tartozik, vagy határozatokat tartalmaz a a választottbírósági eljárás alá vonása, de ha az ügyekben hozott döntések a A választottbíráskodást el lehet választani azoktól, amelyeket nem így nyújtottak be, csak a díj azon része, amely tartalmazza a választottbírósági eljárás alá vont ügyekben végrehajtható határozatokat;
6. Ha a választottbíróság vagy a választottbírósági eljárás összetétele nem volt a felek megállapodásával összhangban, vagy, meghiúsul egy ilyen megállapodás, nem volt benne annak az országnak a törvényével összhangban, ahol a választottbírósági eljárás megtörtént;
7. A díj még nem vált kötelező erejűvé a felek számára, és azt félretették vagy azon ország bírósága által felfüggesztették, amelyben, vagy amelynek törvénye alapján, ez a díj volt készült;
8. A jogvita tárgyát nem lehet választottbírósági eljárás útján rendezni Az afganisztáni törvény vagy a díj végrehajtása ellentétes lenne a törvényekkel és a Afganisztán rendeletei.
Továbbá, Cikk 30(3) cikke előírja, hogy a választottbírósági eljárás eredményeként hozott döntések véglegesek és végrehajthatók.
Gyakorlatban, azonban, a díjak végrehajtása a helyi bíróságokon továbbra is nehéz, mivel a bíróságok általában vonakodnak támogatni a választottbírósági kikötéseket, és gyakran megtagadták a választottbírósági határozatok végrehajtását.
Afganisztán és a befektetési arbitrázs
Nincsenek bejelentett esetek, amelyeket külföldi befektetők indítottak Afganisztán ellen, ami nem meglepő, figyelembe véve a kétoldalú beruházási szerződések kis számát (“BIT“) Jelenleg hatályban van, és a hosszú távú konfliktus következtében a külföldi befektetések szegénysége miatt. Afganisztán csak négy kétoldalú egyezményt írt alá, és csak három lépett hatályba ma:
- Afganisztán – Azerbajdzsán BIT (bejelentkezett 2017, még nem lépett hatályba);
- Afganisztán - Irán BIT (bejelentkezett 2006, 2006 - ban lépett hatályba 2008);
- Afganisztán-Németország BIT (bejelentkezett 2005, 2006 - ban lépett hatályba 2007); és
- Afganisztán – Törökország BIT (bejelentkezett 2004, 2006 - ban lépett hatályba 2005).
Afganisztán részes fele a többoldalú egyezményeknek, amelyek befektetési rendelkezéseket tartalmaznak, azonban. Afganisztán nevezetesen a Energia Charta Egyezmény mivel 1998, amely lehetővé teszi a külföldi energiabefektetők számára, hogy vitás döntéshozatalt folytassanak. Afganisztán szintén aláírta a Egyezmény az államok és a többi állam állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről (az "ICSID-egyezmény”), amelyet 2006 - ban ratifikáltak 1968. Az ICSID-egyezmény lehetővé teszi a külföldi befektetők számára, hogy a vitát választottbíróság elé terjesszék, azonban, a felek függvényében’ egyetértés, amelyet egy kétoldalú befektetési szerződésben kell megadni, befektetési megállapodás vagy más szerződés, mivel az ICSID-egyezmény önmagában nem nyújt érdemi védelmet.
Afganisztán is aláírt egy Megállapodás a beruházások előmozdításáról és védelméről a Gazdasági Együttműködési Szervezet tagállamai között (“ECO befektetési megállapodás“) ban ben 2005, amely még nem lépett hatályba, de biztosítja annak lehetőségét, hogy egy külföldi befektető vitás döntéseket hozzon választottbírósági eljárás alá.
Noha nem kétséges, hogy Afganisztán pozitív fejleményeket látott a nemzetközi választottbírósági eljárás területén, amely remélhetőleg elősegíti a közvetlen külföldi befektetések vonzását egy olyan országba, amelyet a fegyveres konfliktusok pusztítottak el, fő akadályok, mint például a bizonytalanság, A korrupció és a díjak helyi bíróságokon történő végrehajtásával kapcsolatos kérdések továbbra is kihívások maradnak, amelyeket Afganisztánnak le kell küzdenie.