A befektetési viták rendezésének nemzetközi központja, vagy az ICSID, alatt jött létre Egyezmény a befektetési viták rendezéséről az államok és a többi állam állampolgárai között, más néven Washington vagy az ICSID egyezmény,[1] elfogadva 18 március 1965, amely hatályba lépett30 a huszadik megerősítő okirat letétbe helyezése után, elfogadás vagy jóváhagyás”,[2] tovább 14 október 1966.

Az ICSID egyezmény a következőkre oszlik 10 Fejezetek és 75 Cikkek, amelyet aláírási záradék követ:

• Nemzetközi Központ a befektetési viták rendezéséhez (Cikkek 1-24);
• A Központ joghatósága (Cikkek 25-27);
• Békéltetés (Cikkek 28-35);
• döntőbíráskodás (Cikkek 36-55);
• A megbékélők és a választottbírók cseréje és kizárása (Cikkek 56-58);
• Az eljárás költségei (Cikkek 59-61);
• Az eljárás helye (Cikkek 62-63);
• Szerződő államok közötti viták (Cikk 64);
• Módosítás (Cikkek 65-66); és
• Záró rendelkezések (Cikkek 67-75).

Az ICSID a Világbank része, székhelye „a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank központi irodájában”.[3] Cikk értelmében 1(2) az ICSID-egyezmény, az ICSID célja „létesítmények biztosítása a Szerződő Államok és a többi Szerződő Állam állampolgárai közötti befektetési viták egyeztetésére és választottbíráskodására ezen egyezmény rendelkezéseivel összhangban.”[4]

jelenleg, az ICSID egyezmény számít 162 Aláíró és szerződő államok, Dzsibuti a legújabb állam, amelyre az ICSID-egyezmény hatályba lépett, tovább 9 július 2020. Az ICSID-egyezményben való részvétel nem jelenti azt, hogy vita esetén a választottbírósági eljárás automatikusan lehetséges a fogadó állammal. A fogadó államnak beleegyezését kell adnia a választottbírósági eljáráshoz is, például egy kétoldalú befektetési szerződésben.

Az ICSID-egyezmény háttere és tárgyalásai

Miközben az ICSID-egyezmény végleges változatát 2005-ben elfogadták 18 március 1965, szövegének több körös vitát és módosítást kellett lefolytatnia. A legfontosabb mérföldköveket az alábbiakban foglaljuk össze.

A. Megjegyzés a viták rendezéséről (1961)

Tovább 28 augusztus 1961, a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank főtanácsosa („IBRD”), Aron Bross, aki két évtizedig a Világbank főtanácsosa volt nyugdíjba vonulásáig 1979, feljegyzést továbbított a kormányok és magánfelek közötti viták rendezéséről az IBRD ügyvezető igazgatóinak, amelyben kérte, hogy „nemzetközi választottbírósági és / vagy egyeztető mechanizmus létrehozása”[5] a külföldi befektetők és a fogadó államok közötti vitákra. Jegyzetében, több fő problémát azonosított, amelyek között a külföldi befektetők képtelenségeközvetlenül a fogadó kormánnyal szemben nemzetközi követelést folytatni”. Négy javaslatot tett a probléma orvoslására:

• „annak elismerése, hogy az államok magánszemélyek és vállalatok közvetlenül hozzáférhetnek egy nemzetközi bírósághoz a kormányokkal fennálló pénzügyi és gazdasági viták során.”;[6]
• „az államok elismerése, hogy az általuk magánszemélyekkel és vállalatokkal kötött megállapodások az ilyen viták választottbíróság elé terjesztésére kötelező nemzetközi kötelezettségvállalások”;[7]
• „a választottbírósági eljárás lefolytatásához szükséges nemzetközi gépek biztosítása, beleértve a választottbírák elérhetőségét; kiválasztásuk módszerei és a választottbírósági eljárás lefolytatásának szabályai”;[8]
• „rendelkezés az egyeztetésről a választottbíróság alternatívájaként”.[9]

Megfelelő „az egyeztetés és a választottbíráskodás gépe”A külföldi befektetők és a fogadó államok közötti vitákhoz az IBRD elnökének beszédében is előterjesztették, Eugene R. Fekete, dátummal tartott Kormányzótanács éves ülésére 19 szeptember 1961 Bécsben.[10]

B. Munkadokumentum az ICSID-egyezmény tervezetéről (1962)

Tovább 5 június 1962, Aron Broches által készített egyezménytervezet formájában egy munkadokumentumot nyújtottak be az ügyvezetõ igazgatóknak.[11] A tervezet tartalmazta 11 Cikkek. Az I. cikk felvázolta az egyezmény célját, azaz, „a Szerződő Államok és más Szerződő Államok állampolgárai között felmerülő viták rendezésének előmozdítása a nemzetközi egyeztetés és választottbírósági eljárás igénybevételének ösztönzése és megkönnyítése révén.”[12] A III. Cikk szintén felszólította aNemzetközi Békéltető és Döntőbírói Központ”.[13] A IV. Cikk a Központ joghatóságával foglalkozott, amely „viták a szerződő államok és más szerződő államok állampolgárai között, és hozzájáruláson alapulnak”,[14] viták kivételévelegyenértéknél kisebb követelésekkel jár [usadollár 100,000.00] eltökélt mint a vita benyújtásának idejéről.”[15]

C. Az ICSID-egyezmény első előzetes tervezete (1963)

Tovább 9 augusztus 1963, az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény első előzetes tervezete, tartalmazó 11 Cikkek, benyújtották az ügyvezetõ igazgatóknak.[16] Érdekes megjegyezni, hogy, a munkadokumentumhoz képest, az első előzetes tervezet számos újdonságot és módosítást tartalmazott a Központ joghatóságával kapcsolatban. Első, A II. Cikk elhagyta az USD-t 100,000.00 a követelések korlátozása és feltéve, hogy, „A Központ joghatósága az egyeztetésre és a választottbírósági eljárásra korlátozódik, bármely jogi vagy jövőbeli jogi vita vonatkozásában egyik Szerződő Állam és egy másik Szerződő Állam állampolgára között”[17].

Meg kell jegyezni, hogy annak meghatározása, hogy mi alkotja az beruházás nem szerepelt az első előzetes tervezetben. Ennek oka az volt, hogy bármilyen konkrét meghatározás „nyitja meg az ajtót az egyezménynek egy adott vállalkozásra való alkalmazhatóságával kapcsolatos gyakori nézeteltérések előtt, ezzel aláásva e cikk elsődleges célját [,azaz,] bízni abban, hogy az egyeztetés vagy a választottbírósági eljárás igénybevételére vállalkoznak.”[18]

azonban, Az első előzetes tervezet X. cikke tartalmazta annak meghatározását, hogy ki minősül nemzetinek:

• Szerződő állam állampolgára: „szakasz értelmében vett természetes vagy jogi személy, aki bármelyik Szerződő Állam állampolgárságával rendelkezik a vállalkozás hatálybalépésének napján 2 cikk II, és magában foglalja (egy) minden olyan társaság, amelynek az adott állam nemzeti joga szerint az állampolgára, és (b) minden olyan társaság, amelyben az adott állam állampolgárainak ellenőrző részesedése van. A „társaság” magában foglal természetes vagy jogi személyek bármely társulását, hogy az ilyen társulást az érintett Szerződő Állam nemzeti joga elismeri-e jogi személyiséggel vagy sem.”
• Más Szerződő Állam állampolgára: „a vitában részes államtól eltérő Szerződő Állam állampolgára, annak ellenére, hogy az ilyen személy egyidejűleg rendelkezhet olyan állam állampolgárságával, amely nem részes fele az egyezménynek, vagy a vitában részes államnak.”

Egy másik Szerződő Állam állampolgárának meghatározása abban az értelemben különösen érdekes, hogy magában foglalja a fogadó állam állampolgárságával rendelkező kettős állampolgárokat (Megjegyzés. a kettős állampolgárok igényeit az ICSID-egyezmény végső és jelenlegi verziója kifejezetten kizárja annak alkalmazási köréből).

Az ICSID-egyezmény első előzetes tervezetét több jogi tanácsadói értekezleten vitatták meg Addisz-Abebában.,[19] Santiago,[20] Genf[21] és Bangkok,[22] ezt követően az IBRD főtanácsosa átfogó jelentést készített.[23] Ezt követően az ügyvezető igazgatók értékelték a jelentést[24] és benyújtotta a Kormányzótanácshoz, amely szeptemberi tokiói éves ülésén fogadta el 1964.[25]

D. Az ICSID-egyezmény tervezete (szeptember 1964)

Tovább 11 szeptember 1964, Konzultációra bocsátották az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény tervezetét.[26] Tartalmazta 78 Cikkek. Cikk 30 különösen figyelemre méltó, mivel új meghatározásokat tartalmazott.

Első, ellentétben az első előzetes tervezettel, Cikk 30 Az ICSID-egyezmény tervezetének következő javaslata javasolta a beruházás fogalmát: „- pénz vagy egyéb gazdasági értékű eszköz határozatlan időtartamú hozzájárulása vagy, ha meghatározzák az időszakot, legalább öt évig.”[27]

Második, a másik Szerződő Állam állampolgárának meghatározását a következőre módosították:(egy) bármely természetes személy, aki a vitában részt vevő államtól eltérő szerződő állam állampolgárságával rendelkezett azon a napon, amikor a felek hozzájárultak a Központ joghatóságához e vita vonatkozásában, valamint azon az napon, amikor az eljárást a ezen egyezmény; és (b) bármely jogi személy, aki a vitában részt vevő államtól eltérő Szerződő Állam állampolgárságával rendelkezett azon a napon, amelyen a felek hozzájárultak a Központ joghatóságához e vitában, és bármely jogi személyt, akiről a felek megállapodtak, „más Szerződő Állam állampolgáraként” kell kezelni.”[28] Más szavakkal, az ICSID-egyezmény tervezete már kizárta alkalmazási köréből a fogadó állam állampolgárságával rendelkező kettős állampolgárok igényeit.

E. Az ICSID-egyezmény felülvizsgált tervezete (december 1964)

Szeptember és december között 1964, az ICSID-egyezmény tervezetének tartalmát a Jogi Bizottság számos ülésén megvitatták, és számos észrevételt és módosítást kapott az államoktól.[29] Tovább 11 december 1964, Kiadták az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény felülvizsgált tervezetét.[30]

Az ICSID-egyezmény tervezetéről folytatott megbeszéléseket követően, a kapcsolódó főbb változások, újra, a Központ joghatósága alá tartozik. Elhagyták annak meghatározását, hogy mi minősül befektetésnek. Továbbá, módosult a másik Szerződő Állam állampolgárának fogalma. Cikk 28 kifejezetten fenntartotta a fogadó állam állampolgárságával rendelkező kettős állampolgárok kizárását az egyezmény hatálya alól.[31] Továbbá, ugyanez a cikk a külföldi ellenőrzés kritériumát is hozzáadta a definícióhoz, és az egyezmény hatálya alá tartozik.bármely jogi személy, akinek ezen a napon a vitában részt vevő Szerződő Állam állampolgársága volt, és amely, idegen ellenőrzés miatt, a felek megállapodtak abban, hogy ezen egyezmény alkalmazásában egy másik szerződő állam állampolgáraként kell kezelni.”[32]

Az ICSID szervezete

A. Az Igazgatási Tanács

Az Igazgatási Tanács az ICSID irányító testülete, amely „minden Szerződő Állam egy-egy képviselője.”[33] Elnökét a Világbank elnöke tölti be, aki gyakorolja megbízatását irodán kívül, azaz, nincs szavazata az igazgatási tanács elé terjesztett kérdésekben.[34] Az igazgatási tanács elnöke és tagjai szolgálják aa Központ javadalmazása nélkül”[35] és mentességet élveznek a funkcióikkal kapcsolatos jogi eljárások alól.[36]

• Cikk szerint 6 az ICSID-egyezmény, az igazgatási tanács a következő fő feladatokat látja el:
• A Központ adminisztratív és pénzügyi szabályzatának elfogadása;
• Az egyeztetési és a választottbírósági eljárás intézményének eljárási szabályzatának elfogadása;
• Az egyeztetési és a választottbírósági eljárás eljárási szabályainak elfogadása;
• A Világbankkal kötött megállapodás jóváhagyása a Bank adminisztratív lehetőségeinek és szolgáltatásainak használatáról;
• A főtitkár és bármely főtitkárhelyettes szolgálati viszonyainak meghatározása;
• A Központ bevételeinek és kiadásainak éves költségvetésének elfogadása; és
• A Központ működéséről szóló éves jelentés jóváhagyása.

B. Az ICSID titkársága

Az ICSID titkársága biztosítja az ICSID napi tevékenységeinek irányítását. A titkárság az jelenleg főtitkárból áll, Kisasszony. Meg Freeman, két főtitkárhelyettes, úr. Gonzalo Flores és Ms.. Martina Polasek, több jogi tanácsadó, jogi tanácsadók, jogi asszisztensek, jogvédők, pénzügyi és általános adminisztrációs és front office alkalmazottak.

A főtitkárt és a főtitkárhelyetteseket az igazgatási tanács választja megtagjainak kétharmados többségével az elnök kinevezésére”[37] megújítható hatéves futamidőre. Cikk értelmében 11 az ICSID-egyezmény, a főtitkár a „a Központ törvényes képviselője és főtisztviselője, valamint felelős a központ igazgatásáért”.[38] A főtitkár a Központ nyilvántartójaként is működik.[39]

C. A panelek

Az ICSID két panelből áll[40] – a választottbírói testület és a békéltető testület - képzett személyekből áll, megújítható hatéves megbízatással.[41]

A 8. Cikknek megfelelően 13 az ICSID-egyezmény, minden tagállam négy személyt jelölhet ki az egyeztető testületbe vagy a választottbírói testületbe. A tagállamok által kijelölt személyek:, de nem kell, legyenek állampolgáraik.[42] Viszont, az elnök minden testületbe összesen tíz, különböző nemzetiségű személyt jelölhet ki.[43]

A testületek tagjai a választott bíróságokhoz is jelölhetők, békéltető bizottságok vagy hogy bizottságok.

ICSID választottbírósági szabályok

ICSID választottbírósági szabályok és a ICSID kiegészítő eszköz szabályai több módosításon estek át (lásd a ICSID választottbírósági szabályok).

azonban, érdemes további észrevételeket tenni az ICSID választottbírósági szabályzatának jelenlegi módosítására vonatkozóan. A módosítási folyamat októberben kezdődött 2016. Közben 50^th Az igazgatási tanács éves ülése, A tagállamokat felkérték, hogyfontolja meg az esetleges szabálymódosításokat.”[44] Következésképpen, négy forduló munkadokumentum következett 3 augusztus 2018,[45] 15 március 2019,[46] 16 augusztus 2019[47] és 28 február 2020,[48] nyilvános megjegyzésekkel

A jelenlegi módosító javaslat hangsúlyt fektet, többek között, az eljárások költséghatékonyságáról, az okmányok benyújtásának elektronikus módszerei és az érdekütközések elkerülése érdekében harmadik fél általi finanszírozás létének nyilvánosságra hozatalának kötelezettsége (lát Harmadik fél általi finanszírozás az ICSID módosításai alapján).

• Zuzana Vysudilova, Aceris Law LLC

[1] ICSID-egyezmény, Cikk 1(1).

[2] ICSID-egyezmény, Cikk 68(2).

[3] ICSID-egyezmény, Cikk 2.

[4] ICSID-egyezmény, Cikk 1(2).

[5] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 1, mert. 1.

[6] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 1, mert. 3(egy).

[7] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 1, mert. 3(b).

[8] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 1, mert. 3(c).

[9] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 1, mert. 3(d).

[10] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 2, p. 3.

[11] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 6, pp. 19-46.

[12] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 6, p. 21.

[13] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 6, p. 25.

[14] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 6, p. 33.

[15] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 6, p. 34.

[16] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 21, pp. 133-174.

[17] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 21, p. 148.

[18] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 21, Megjegyzés (A viták kategóriája), p. 149.

[19] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dokumentumok. 25-26, pp. 236-298.

[20] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dokumentumok. 27-28, pp. 298-367.

[21] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dokumentumok. 29-30, pp. 367-458.

[22] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 31, pp. 458-554.

[23] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 33, pp. 557-585.

[24] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 37, p. 605.

[25] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 41, p. 608.

[26] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 43, pp. 610-645.

[27] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 43, p. 623.

[28] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-1, Dok. Sz. 43, pp. 623-624.

[29] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-2, Dokumentumok. 44-122, pp. 647-910.

[30] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-2, Dok. Sz. 123, pp. 911-934.

[31] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-2, Dok. Sz. 123, p. 919.

[32] Az ICSID-egyezmény története, Dokumentumok az államok és más államok állampolgárai közötti befektetési viták rendezéséről szóló egyezmény keletkezéséről és megfogalmazásáról, Kötet II-2, Dok. Sz. 123, p. 919.

[33] ICSID-egyezmény, Cikk 4(1).

[34] ICSID-egyezmény, Cikk 5.

[35] ICSID-egyezmény, Cikk 8.

[36] ICSID-egyezmény, Cikk 21(egy).

[37] ICSID-egyezmény, Cikk 10 (1).

[38] ICSID-egyezmény, Cikk 11.

[39] ICSID-egyezmény, Cikk 11.

[40] ICSID-egyezmény, Cikk 12.

[41] ICSID-egyezmény, Cikk 15.

[42] ICSID-egyezmény, Cikk 13.

[43] ICSID-egyezmény, Cikk 13.

[44] 50^th Az ICSID igazgatási tanácsának éves ülése, kelt sajtóközlemény 7 október 2016.

[45] Szabálymódosító projekt - tagállam & Nyilvános megjegyzések a munkadokumentumhoz # 1 keltezett 3 augusztus 2018.

[46] Szabálymódosító projekt - tagállam & Nyilvános megjegyzések a munkadokumentumhoz # 2 keltezett 15 március 2019.

[47] Javaslatok az ICSID szabályok módosítására, augusztus 2019.

[48] Javaslatok az ICSID szabályok módosítására, február 2020.