Itu Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perjanjian Penyelesaian Internasional yang Dihasilkan dari Mediasi (“Konvensi Singapura (tentang Mediasi)”) mulai berlaku 12 September 2020. Ini menciptakan kerangka kerja yang selaras untuk penegakan yang efektif biaya dan cepat dari perjanjian penyelesaian termediasi internasional, bertujuan untuk membuat mediasi lebih efisien dan menarik bagi pihak komersial secara global, sebagai alternatif arbitrase internasional dan litigasi.
Waktu pemberlakuannya cukup nyaman, mengingat gangguan yang disebabkan oleh Pandemi covid-19 di semua lini, termasuk transaksi komersial internasional dan meningkatnya kebutuhan akan penyelesaian sengketa yang cepat dalam skala global.
Selain Inggris, teks Konvensi Singapura juga tersedia di Perancis, Orang Spanyol, Cina, Arab dan Rusia.
Tujuan: "Konvensi New York" untuk Mediasi?
Konvensi Singapura tentang Mediasi mengisi celah yang hilang dari opsi penegakan hukum untuk mediasi, sebagai 1958 Konvensi New York tentang Pengakuan dan Pemberlakuan Penghargaan Arbitrase Asing berhasil dilakukan untuk arbitrase ("Konvensi New York”) dan 2005 Konvensi Den Haag tentang Perjanjian Pilihan Pengadilan ("Konvensi Den Haag”) upaya yang dilakukan untuk litigasi.
Konvensi Singapura menyatukan kerangka kerja untuk menegakkan perjanjian penyelesaian yang dimediasi terkait dengan masalah komersial internasional. Negara-negara yang meratifikasi Konvensi Singapura kemudian diwajibkan untuk menegakkan perjanjian penyelesaian yang dihasilkan dari mediasi berdasarkan aturan domestik mereka sendiri, namun melalui prosedur pengadilan yang efisien, seperti yang digambarkan dalam Konvensi. Konvensi Singapura pada akhirnya bertujuan untuk memfasilitasi perdagangan internasional dengan menjadikan mediasi sebagai metode yang efisien dan terpercaya untuk menyelesaikan perselisihan, bersama arbitrase dan litigasi.
Sebelum Konvensi Singapura, perjanjian penyelesaian yang dimediasi internasional tidak memiliki kekuatan penegakan dalam dan dari dirinya sendiri. Artinya, jika pihak yang kalah tidak secara sukarela memenuhi hasil mediasi, pihak yang tidak bersalah harus memulai arbitrase atau proses pengadilan untuk pelanggaran kontrak dan kemudian berusaha untuk menegakkan putusan arbitrase atau keputusan pengadilan yang dihasilkan untuk mendapatkan ganti rugi yang diminta, yang menyebabkan biaya tambahan yang tidak perlu dan waktu terbuang percuma. Ini adalah penghalang utama bagi para pihak untuk mempertimbangkan mediasi, karena mereka dapat dengan mudah memilih arbitrase dan memastikan keberlakuan.
Tonggak Sejarah - Status Saat Ini dari Konvensi Singapura
Pada saat penulisan (Januari 2021), Konvensi Singapura memiliki 53 penandatangan, termasuk A.S., Cina dan India, tapi hanya enam partai (Negara yang telah meratifikasinya), yaitu, Singapura, Fiji, Qatar, Belarusia, Ekuador dan Arab Saudi (Lihat Status Konvensi Singapura per Januari 2021).
Adopsi: Konvensi Singapura diadopsi oleh Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 20 Desember 2018.
Tanda tangan: Di 7 Agustus 2019, itu dibuka untuk ditandatangani di Singapura (Artikel 11(1) dari Konvensi Singapura) dan pada tanggal yang sama ditandatangani oleh 46 Serikat, termasuk ekonomi utama seperti AS. dan China, melebihi 10 negara-negara yang pada awalnya menandatangani Konvensi New York ketika dibuka untuk ditandatangani 10 Juni 1958 di New York meskipun sekarang telah diratifikasi oleh 166 Serikat (Lihat Status Konvensi New York per Januari 2021). Pada Januari 2020, para penandatangan Konvensi Singapura naik ke 53.
Ratifikasi: Di 25 Februari 2020, Singapura dan Fiji adalah dua negara pertama yang meratifikasi Konvensi Singapura, diikuti oleh Qatar 12 Maret 2020.
Berlakunya: Konvensi Singapura kemudian mulai berlaku 12 September 2020, yaitu, enam bulan setelah penyimpanan instrumen ratifikasi ketiga oleh Qatar kepada Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, sesuai dengan Artikel 10, 11(4) dan 14 dari Konvensi Singapura.
Tanda Tangan versus Ratifikasi: Perlu diingat bahwa, dengan menandatangani perjanjian, suatu Negara hanya mengungkapkan niatnya untuk mematuhi perjanjian tersebut, yang tidak mengikat itu sendiri. Hanya setelah diratifikasi, yaitu, disetujui di bawah prosedur internal Negara, apakah itu secara resmi mengikat Negara itu.
Itu kata, sedangkan Konvensi Singapura telah dimulai dengan awal yang baik, masih harus dilihat berapa banyak negara yang akan meratifikasinya (dan kapan mereka akan melakukannya), yang pada akhirnya akan menentukan keberhasilannya. Konvensi New York, contohnya, memiliki saat ini 166 Negara pihak dan, jadi, pantas dipuji sebagai yang paling sukses, instrumen multilateral di bidang hukum perdagangan internasional, meskipun, saat pertama kali diluncurkan di 1958, tampaknya tidak terlalu menarik bagi Amerika.
Permohonan awal Konvensi Singapura antar Negara dapat dijelaskan oleh pertumbuhan eksponensial yang dibuktikan oleh metode penyelesaian sengketa alternatif selama beberapa tahun terakhir., ditambah dengan munculnya beberapa institusi administrasi yang canggih.
Terutama, lembaga yang menawarkan layanan mediasi menanggapi perkembangan terkini di ranah mediasi. Contohnya, Pengadilan London untuk Arbitrase Internasional (LCIA) baru-baru ini memperbarui Aturan Mediasi LCIA, yang menjadi efektif pada 1 Oktober 2020. Di 18 Mungkin 2020, Pusat Mediasi Internasional Singapura (SIMC) juga meluncurkan Protokol SIMC COVID-19, menawarkan mediasi yang dipercepat sebagai tanggapan atas kebutuhan mendesak untuk menyelesaikan sengketa lintas batas dengan cara yang cepat dan murah, mengingat pandemi COVID-19.
Lingkup aplikasi
Konvensi Singapura tentang Mediasi berlaku untuk perjanjian penyelesaian "dihasilkan dari mediasi dan dibuat secara tertulis oleh para pihak untuk menyelesaikan sengketa komersial”, yang mana "internasional"Di alam pada saat kesimpulan mereka (Artikel 1(1) dari Konvensi Singapura).
“Internasional"Untuk tujuan Konvensi Singapura berarti itu (Sebuah) setidaknya dua pihak memiliki tempat usaha di Negara Bagian atau (B) Negara tempat bisnis para pihak berbeda dari keduanya (saya) negara tempat sebagian besar kewajiban berdasarkan perjanjian penyelesaian dilakukan atau (ii) Negara yang paling erat kaitannya dengan pokok bahasan perjanjian penyelesaian (Artikel 1(1) dari Konvensi Singapura).
“Mediasi"Didefinisikan di bawah Konvensi Singapura sebagai"sebuah proses, terlepas dari ekspresi yang digunakan atau dasar di mana proses tersebut dilakukan, di mana para pihak berusaha untuk mencapai penyelesaian perselisihan mereka secara damai dengan bantuan orang ketiga atau beberapa orang ('Mediator') tidak memiliki kewenangan untuk memberikan solusi kepada para pihak yang bersengketa” (Artikel 2(3) dari Konvensi Singapura).
"di penulisan"Persyaratan terpenuhi jika isi kesepakatan penyelesaian"direkam dalam bentuk apapun”, termasuk “oleh sebuah elektronik komunikasi jika informasi yang terkandung di dalamnya dapat diakses sehingga dapat digunakan untuk referensi selanjutnya” (Artikel 2(2) dari Konvensi Singapura).
Konvensi tidak berlaku untuk perjanjian penyelesaian yang dibuat untuk "pribadi, keperluan keluarga atau rumah tangga"Atau yang terkait dengan"keluarga, warisan atau hukum ketenagakerjaan” (Artikel 1(2) dari Konvensi Singapura). Juga tidak berlaku untuk perjanjian penyelesaian yang dapat diberlakukan sebagai keputusan pengadilan atau sebagai putusan arbitrase (Artikel 1(3) dari Konvensi Singapura), karena penegakan dalam dua skenario tersebut biasanya berada di bawah ruang lingkup Konvensi Den Haag (untuk keputusan pengadilan) atau Konvensi New York (untuk putusan arbitrase).
Reservasi Terbuka untuk Serikat
Berdasarkan Pasal 8 dari Konvensi Singapura, Negara bagian memiliki opsi untuk membuat dua reservasi, yaitu, bahwa sebuah Negara:
(Sebuah) “tidak akan menerapkan Konvensi ini pada perjanjian penyelesaian di mana ia menjadi pihak, atau di mana lembaga pemerintah atau siapa pun yang bertindak atas nama lembaga pemerintah menjadi pihak, sejauh yang ditentukan dalam deklarasi;"Dan / atau
(B) “wajib menerapkan Konvensi ini hanya sejauh para pihak dalam perjanjian penyelesaian telah menyetujui penerapan Konvensi.”
Tidak ada reservasi lain yang diizinkan kecuali dua yang ditentukan di atas (Artikel 8(2) dari Konvensi Singapura).
Negara bagian diizinkan untuk membuat reservasi kapan saja, yaitu, atas tanda tangan, ratifikasi atau setelah ratifikasi Konvensi Singapura. Dalam kasus pertama (panggung tanda tangan), setiap reservasi harus dikonfirmasi setelah ratifikasi. Dalam kasus kedua (tahap ratifikasi) setiap reservasi akan berlaku bersamaan dengan berlakunya Konvensi Singapura untuk Negara tersebut, sedangkan dalam skenario terakhir (tahap pasca ratifikasi), ini menjadi efektif enam bulan setelah tanggal deposit reservasi (Artikel 8(3) dari Konvensi Singapura).
Sejauh ini, Belarusia, Iran dan Arab Saudi telah membuat reservasi berdasarkan Pasal 8 dari Konvensi Singapura (Lihat Status Konvensi Singapura per Januari 2021).
Berbeda dengan Konvensi New York, Konvensi Singapura tidak memiliki reservasi timbal balik, yang berarti bahwa mediasi yang terletak di manapun di dunia dapat diakui dan ditegakkan di negara yang meratifikasi.
Formalitas - Persyaratan Penegakan
Di bawah Artikel 4(1) dari Konvensi Singapura, salah satu pihak dapat mengajukan permohonan kepada otoritas yang berwenang, yaitu, pengadilan nasional, dari suatu Negara Pihak pada Konvensi untuk meminta bantuan yang diupayakan berdasarkan kesepakatan penyelesaian selama:
(Sebuah) perjanjian penyelesaian ditandatangani dengan benar oleh para pihak; dan
(B) terdapat cukup bukti bahwa kesepakatan penyelesaian merupakan hasil mediasi, seperti tanda tangan mediator atau pengesahan lembaga pengelola.
Terjemahan dari perjanjian penyelesaian atau "dokumen apa pun yang diperlukan untuk memverifikasi bahwa persyaratan Konvensi telah dipenuhi”Dapat diminta oleh pengadilan nasional yang kompeten (Artikel 4(3) dan (4) dari Konvensi Singapura).
Juga, semua pengadilan penegakan nasional "akan bertindak secepatnya"Saat mempertimbangkan permintaan keringanan (Artikel 4(5) dari Konvensi Singapura).
Alasan untuk Menolak Penegakan
Ada alasan terbatas yang berdasarkan pada pengadilan nasional mana "mungkinMenolak untuk menegakkan perjanjian penyelesaian yang dimediasi internasional, seperti yang digambarkan dalam Artikel 5 dari Konvensi Singapura. Dasar seperti itu dibagi menjadi dua kategori, yaitu, yang harus dipanggil dan dibuktikan oleh sebuah pesta (Artikel 5(1)(Sebuah)-(f)) dan yang dapat dipertimbangkan oleh pengadilan yang kompeten atas mosi sendiri (Artikel 5(2)(Sebuah)-(B)).
Khususnya, penegakan dapat ditolak berdasarkan Pasal 5(1) Konvensi Singapura jika:
(Sebuah) Pesta "berada di bawah beberapa ketidakmampuan”;
(B) Perjanjian penyelesaian yang dimediasi:
(saya) “Apakah batal demi hukum, tidak dapat beroperasi atau tidak mampu menjadi dilakukan berdasarkan hukum di mana para pihak telah menundukkannya secara sah atau, gagal indikasi apa pun atasnya, di bawah hukum yang dianggap dapat diterapkan oleh otoritas yang berwenang”; atau
(ii) “Tidak mengikat, atau belum final, sesuai dengan ketentuannya”; atau
(aku aku aku) “Setelah itu diubah”;
(C) Kewajiban dalam perjanjian penyelesaian telah dilakukan atau tidak jelas;
(D) “Pemberian keringanan akan bertentangan dengan ketentuan perjanjian penyelesaian”;
(e) “Ada pelanggaran serius oleh mediator terhadap standar yang berlaku untuk mediator atau mediasi yang tanpanya pelanggaran tersebut pihak tersebut tidak akan mengadakan perjanjian penyelesaian.”; atau
(f) Mediator gagal mengungkapkan "Kepada para pihak, keadaan yang menimbulkan keraguan yang dapat dibenarkan mengenai ketidakberpihakan atau independensi mediator dan kegagalan untuk mengungkapkan memiliki dampak material atau pengaruh yang tidak semestinya pada suatu pihak yang tanpanya kegagalan pihak tersebut tidak akan menandatangani perjanjian penyelesaian.”
Di bawah Artikel 5(2) dari Konvensi Singapura, pengadilan mungkin juga spontan Anda menolak untuk memberikan bantuan yang diminta jika mereka menemukannya:
(Sebuah) Melakukannya "akan bertentangan dengan kebijakan publik"Dari Negara itu; atau
(B) “Pokok sengketa tidak dapat diselesaikan melalui mediasi" di bawah Pengadilan hukum.
Inspirasi itu rupanya diambil dari dasar penolakan pengakuan dan penegakan putusan arbitrase, sebagaimana diatur dalam Pasal V Konvensi New York. Berbeda dengan yang terakhir, menarik Pasal itu 5(1)(D) dari Konvensi Singapura (“Pemberian keringanan akan bertentangan dengan ketentuan perjanjian penyelesaian”) mengizinkan pihak komersial untuk secara tegas memilih keluar dari Konvensi Singapura. Secara keseluruhan, dasar Pasal 5 Konvensi Singapura tampaknya prima facie terbatas dalam ruang lingkup. Masih harus dilihat bagaimana mereka akan ditafsirkan oleh pengadilan nasional dalam praktiknya, namun.
***
Alhasil, Konvensi Singapura tentang Mediasi adalah instrumen internasional baru yang menjanjikan yang bertujuan untuk memfasilitasi penyelesaian sengketa komersial internasional dengan membuat perjanjian penyelesaian yang dimediasi internasional dapat dilaksanakan., fitur penting yang sebelumnya hanya diberikan kepada putusan arbitrase dan beberapa putusan pengadilan. Dengan daya tarik awal yang membesarkan hati (53 negara penandatangan dan 6 meratifikasi negara), Konvensi Singapura merupakan langkah maju yang penting untuk mempromosikan mediasi dalam skala global. Dampak sebenarnya masih harus dilihat, namun.