Di bulan Februari 2024, Asosiasi Pengacara Internasional ("BERBEDA”) merilis versi terbaru dari Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional ("2024 Pedoman LAINNYA”). Yang baru 2024 Pedoman IBA memperkenalkan beberapa pembaruan penting dari sebelumnya 2014 versi Pedoman.[1]
Konflik kepentingan merupakan hal yang penting. Benturan kepentingan yang dirahasiakan dapat mengakibatkan pembatalan putusan arbitrase atau putusan arbitrase yang tidak dapat dilaksanakan. Pedoman IBA mewakili instrumen hukum lunak yang komprehensif, mendefinisikan kerangka kerja untuk memastikan ketidakberpihakan dan independensi para arbiter dalam arbitrase internasional. Paling baru 2024 versi Pedoman LAINNYA bertujuan untuk memperkuat lebih lanjut dan menekankan pentingnya standar umum mengenai ketidakberpihakan, kemerdekaan, dan pengungkapan dalam arbitrase internasional.
Itu Pedoman LAINNYA, seperti yang ditunjukkan oleh namanya sendiri (“pedoman”), merupakan instrumen hukum lunak yang tidak mengikat. Artinya, mereka tidak dapat mengesampingkan hukum nasional atau peraturan arbitrase yang berlaku yang dipilih oleh para pihak. Mereka punya, namun, diterima secara luas dalam praktik arbitrase internasional dan berlaku untuk arbitrase komersial dan investasi di seluruh dunia. Hal ini juga sering dimasukkan ke dalam perjanjian arbitrase atau aturan prosedural yang disepakati oleh para pihak.
Latar Belakang 2024 Pembaruan pada Pedoman IBA
Pertama, 2004 versi Pedoman IBA disiapkan oleh Komite Arbitrase IBA, kelompok kerja yang terdiri dari 19 ahli di bidang arbitrase internasional. Itu diadopsi oleh Dewan IBA di 2004. Berikutnya 2014 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional diadopsi dan dilepaskan di 2014, sepuluh tahun kemudian, yang konsisten dengan praktik Komite Arbitrase IBA yang menilai setiap sepuluh tahun apakah peraturan dan pedomannya harus disesuaikan. Di bulan Februari 2024, IBA merilis amandemen terbarunya,[2] berdasarkan rekomendasi dari Satuan Tugas khusus IBA dan hasil survei yang dilakukan oleh Subkomitenya di 2022.
Itu 2022 survei mengungkapkan bahwa Pedoman IBA tetap menjadi alat yang berguna dan efektif dalam arbitrase internasional, meskipun penyesuaian tertentu diperlukan. Hasil survei menyarankan adanya modernisasi beberapa pedoman, antara lain, terkait dengan pengungkapan arbiter, pendanaan pihak ketiga, saksi ahli, konflik isu, dan media sosial.[3] Mengikuti 2022 survei, Satuan Tugas IBA menyerahkan versi terbaru pedoman konsultasi publik dan memberikannya kepada ratusan organisasi arbitrase di seluruh dunia. Setelah berkumpul, menganalisa, dan mempertimbangkan berbagai saran dan komentar, IBA akhirnya mengadopsi versi final pada bulan Februari 2024.
Sekilas tentang 2024 Pedoman LAINNYA
Itu 2024 Pedoman LAINNYA mempertahankan struktur yang sama seperti sebelumnya 2014 Versi: kapan. Bagian I Pedoman IBA menguraikan prinsip-prinsip umum mengenai ketidakberpihakan dan independensi arbiter dari para pihak pada saat menerima penunjukan hingga keputusan akhir diberikan atau persidangan akhirnya dihentikan..[4] Bagian II menggunakan apa yang disebut “sistem lampu lalu lintas” dari Merah, Daftar Oranye dan Hijau untuk mengatasi situasi umum konflik kepentingan dalam arbitrase internasional (Lihat gambaran umum Pedoman IBA, Aturan dan Panduan IBA Mengenai Arbitrase Internasional: Gambaran).
Yang baru 2024 Pedoman LAINNYA telah mempertahankan struktur berikut:
Bagian I: Standar Umum Mengenai Ketidakberpihakan, Independensi dan Keterbukaan
- Prinsip umum
- Konflik kepentingan
- Pengungkapan oleh Arbiter
- Pengabaian oleh Para Pihak
- Cakupan
- Hubungan
- Kewajiban Para Pihak dan Arbiter
Bagian II: Penerapan Praktis Standar Umum
Bagian II dari Pedoman LAINNYA terdiri dari beberapa daftar yang memandu arbiter, Para Pihak, dan institusi dalam mengidentifikasi dan mengatasi potensi konflik kepentingan dalam proses arbitrase internasional, secara khusus:
- Daftar Merah yang Tidak Dapat Diabaikan, yang mengandung "situasi yang berasal dari prinsip utama bahwa tidak ada orang yang dapat menjadi hakimnya sendiri”.[5] Daftar Merah yang Tidak Dapat Dikecualikan menyebutkan hubungan-hubungan tertentu yang secara umum dianggap tidak sesuai dengan tugas sebagai arbiter, seperti penunjukan saat ini atau baru-baru ini oleh salah satu pihak, kepentingan keuangan langsung dalam hasil arbitrase, dan hubungan bisnis penting lainnya dengan salah satu pihak;
- Daftar Merah yang Dapat Diabaikan, yang mana termasuk "situasi yang serius” tapi bisa dikesampingkan “hanya jika dan ketika para pihak, menyadari situasi konflik kepentingan, menyatakan secara tegas kesediaannya agar orang tersebut bertindak sebagai arbiter”;[6]
- Daftar Oranye, yang terdiri dari hubungan-hubungan yang dapat menimbulkan keraguan yang dapat dibenarkan mengenai ketidakberpihakan seorang arbiter, seperti hubungan masa lalu atau keterlibatan firma hukum arbiter dengan salah satu pihak;[7]
- Daftar Hijau, yang terdiri dari hubungan-hubungan yang kecil kemungkinannya menimbulkan keraguan yang dapat dibenarkan mengenai ketidakberpihakan seorang arbiter, seperti keanggotaan dalam organisasi profesi atau dewan penasihat akademik.[8]
Perubahan Utama pada 2024 Pedoman LAINNYA
Perubahan utama pada 2024 Pedoman LAINNYA mencakup beberapa pembaruan pada kedua standar umum tersebut (Bagian I) dan daftar aplikasi (Bagian II).[9]
Revisi ini menggarisbawahi pentingnya standar umum yang diuraikan di Bagian I, menekankan bahwa standar-standar ini harus memandu penilaian konflik kepentingan dan kebutuhan pengungkapan secara spesifik yang diuraikan dalam “lampu lalulintas” daftar. Beberapa perubahan penting pada pedoman ini mencakup standar yang lebih seragam untuk menilai konflik kepentingan, mengarah pada efisiensi yang lebih besar dalam proses arbitrase. Selain itu, ketentuan baru menangani situasi seperti hubungan arbiter dengan para ahli, co-arbiter, secara terbuka menganjurkan pendapat mengenai kasus-kasus, kegagalan untuk mengungkapkan, dan kewajiban uji tuntas para pihak. Pedoman ini juga menyoroti pentingnya pengungkapan informasi meskipun hal tersebut terhambat oleh peraturan kerahasiaan dan mengakui bahwa kegagalan untuk mengungkapkan keadaan tertentu tidak secara otomatis berarti adanya konflik kepentingan..
Revisi utama pada Bagian II terutama berkaitan dengan Daftar Oranye dan mencakup konflik-konflik berikut ini:
- Dalam hal arbiter sedang menjabat, atau telah bertindak dalam tiga tahun terakhir, sebagai ahli untuk salah satu pihak atau afiliasi dari salah satu pihak dalam suatu hal yang tidak berkaitan (Barang 3.1.6);
- Hubungan antara seorang arbiter dengan arbiter atau penasihat hukum lainnya:
- Seorang arbiter dan penasihat salah satu pihak saat ini bertugas bersama sebagai arbiter dalam arbitrase lain (Barang 3.2.12);
- Seorang arbiter dan sesama arbiter(S) saat ini bertugas bersama sebagai arbiter dalam arbitrase lain (Barang 3.2.13);
- Arbiter sudah, dalam tiga tahun terakhir, telah ditunjuk untuk membantu dalam persidangan tiruan atau persiapan sidang lebih dari tiga kali oleh penasihat hukum yang sama atau firma hukum yang sama (Barang 3.2.10); Barang 3.1.4 juga mengatur situasi ketika arbiter dalam tiga tahun terakhir telah ditunjuk untuk membantu dalam persidangan tiruan atau persiapan sidang pada dua kesempatan atau lebih oleh salah satu pihak.;
- Hubungan antara arbiter dengan pihak atau pihak lain yang terlibat dalam arbitrase: arbiter sedang menginstruksikan seorang ahli yang hadir dalam proses arbitrase untuk perkara lain dimana arbiter bertindak sebagai penasihat hukum (Barang 3.3.6);
- Arbiter secara terbuka mendukung posisi dalam kasus tersebut: arbiter telah secara terbuka menyatakan pendapatnya mengenai kasus tersebut, baik dalam makalah yang diterbitkan, atau ucapan, atau melalui media sosial atau platform jaringan profesional online, atau sebaliknya (3.4.2);
- Arbiter ikut serta dalam pengambilan keputusan sehubungan dengan arbitrase di suatu lembaga/otoritas yang menunjuk (Barang 3.4.3).[10]
Penambahan penting lainnya pada Daftar Hijau adalah kasus kontak antara arbiter dan salah satu ahli, dimana arbiter, ketika bertindak sebagai arbiter dalam masalah lain, telah mendengar keterangan ahli yang hadir dalam persidangan kali ini (Barang 4.5).
Relevansi dari (Diperbaiki) Pedoman IBA untuk Arbitrase Internasional
Yang direvisi 2024 Pedoman LAINNYA, seperti versi sebelumnya, merupakan instrumen yang sangat penting dalam arbitrase internasional. Pertama, mereka memberikan kerangka kerja yang diterima secara luas untuk mengidentifikasi dan mengelola konflik kepentingan dalam arbitrase internasional. Dengan menawarkan kriteria standar, mereka mempromosikan konsistensi dan prediktabilitas dalam proses arbitrase.
Kedua, konflik kepentingan dapat merusak ketidakberpihakan dan integritas proses arbitrase. Itu Pedoman LAINNYA membantu memastikan bahwa arbiter bebas dari konflik yang dapat membahayakan netralitas mereka, dengan demikian menjaga keadilan dan legitimasi proses arbitrase. Memang, pihak-pihak yang terlibat dalam proses arbitrase sering kali mencari kepastian bahwa pengadilan tersebut tidak memihak dan independen. Mematuhi Pedoman IBA akan meningkatkan kepercayaan para pihak terhadap integritas proses arbitrase, menumbuhkan kepercayaan pada hasilnya.
Ketiga, itu Pedoman LAINNYA juga mencerminkan praktik terbaik dan standar etika komunitas arbitrase internasional. Dengan mematuhi standar-standar ini, arbiter menunjukkan profesionalisme dan komitmen untuk menjunjung tinggi prinsip keadilan dan keadilan.
Akhirnya, selagi Pedoman LAINNYA tidak mengikat secara hukum, seperti yang ditunjukkan sebelumnya, mereka sering kali dimasukkan ke dalam perjanjian arbitrase dan aturan prosedural. Kepatuhan terhadap Pedoman IBA dapat ditegakkan melalui gugatan terhadap arbiter atau penghargaan berdasarkan konflik kepentingan.
Kesimpulannya, dapat dengan aman dikatakan bahwa Pedoman LAINNYA memainkan peran penting dalam mendorong transparansi, keadilan, dan integritas dalam arbitrase internasional, sehingga berkontribusi terhadap efektivitas dan kredibilitas proses arbitrase.
[1] Untuk gambaran umum tentang 2014 Pedoman LAINNYA, Lihat Aturan dan Panduan IBA Mengenai Arbitrase Internasional: Gambaran.
[2] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Kata pengantar.
[3] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Kata pengantar.
[4] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Bagian I, (1) Prinsip umum.
[5] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Bagian II, untuk. 2.
[6] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Bagian II, untuk. 2.
[7] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Bagian II, untuk. 3.
[8] Itu 2024 Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, Bagian II, untuk. 4.
[9] Untuk perbandingan garis merah, Lihat “Perbandingan 2024 dan 2014 versi Pedoman” diterbitkan oleh IBA.
[10] Barang 3.4.3 memberikan potensi konflik ketika “[T]arbiter memegang posisi eksekutif atau pengambilan keputusan lainnya pada lembaga penyelenggara atau otoritas yang menunjuk sehubungan dengan sengketa tersebut dan dalam posisi tersebut telah ikut serta dalam pengambilan keputusan sehubungan dengan arbitrase..”