Arbitrase internasional di Hainan menjadi terkenal dalam beberapa tahun terakhir karena pengembangan strategis Provinsi Hainan oleh Tiongkok sebagai zona perdagangan bebas., pelabuhan perdagangan bebas dan, umumnya, pusat bisnis internasional. Hainan diposisikan untuk memainkan peran penting dalam menangani perselisihan komersial, khususnya dalam konteks investasi dan perdagangan lintas batas di kawasan Asia-Pasifik.
Dalam paragraf berikut, kita akan membahas fitur utama arbitrase internasional di Hainan – baik kelembagaan maupun untuk.
Arbitrase Institusional di Hainan – Aturan Arbitrase HIAC
Pengadilan Arbitrase Internasional Hainan[1] adalah lembaga arbitrase permanen untuk kepentingan umum yang didirikan secara hukum di Hainan. Tujuannya adalah untuk “menyelesaikan perselisihan kontrak dan perselisihan lainnya mengenai hak milik dan kepentingan antara perorangan, badan hukum dan perkumpulan tidak berbadan hukum”.[2]
Versi terbaru dari Aturan Arbitrase HIAC mulai berlaku 1 November 2020[3] ("2020 Aturan HIAC”). Ketentuan-ketentuannya membahas berbagai tahapan arbitrase komersial domestik dan internasional. Arbitrase komersial internasional didefinisikan sebagai kasus komersial yang mencakup salah satu karakteristik berikut:[4]
- Salah satu atau kedua belah pihak adalah orang asing, orang tanpa kewarganegaraan, perusahaan asing atau organisasi lain;
- Salah satu atau kedua belah pihak mempunyai tempat tinggal biasa di luar wilayah Republik Rakyat Tiongkok;
- Subjek yang disengketakan berada di luar wilayah Republik Rakyat Tiongkok;
- Fakta hukum yang menciptakan, mengubah, atau pemutusan hubungan komersial telah terjadi di luar wilayah Republik Rakyat Tiongkok.
Itu 2020 Aturan HIAC berisi 88 Artikel, yang terbagi dalam sembilan bab:
- Bab 1 – Aturan Umum (Artikel 1 ke Artikel 7)
- Bab 2 - Perjanjian Arbitrase (Artikel 8 ke Artikel 11)
- Bab 3 – Permohonan Arbitrase, Pertahanan dan Klaim Balik (Artikel 12 ke Artikel 22)
- Bab 4 – Pengadilan Arbitrase (Artikel 23 ke Artikel 29)
- Bab 5 – Proses dan Keputusan Arbitrase (Artikel 30 ke Artikel 59)
- Bab 6 – Prosedur yang Dipercepat (Artikel 60 ke Artikel 66)
- Bab 7 – Ketentuan Khusus untuk Arbitrase Komersial Internasional (Artikel 67 ke Artikel 80)
- Bab 8 – Jangka Waktu dan Layanan (Artikel 81 ke Artikel 82)
- Bab 9 – Aturan Tambahan (Artikel 83 ke Artikel 88)
Perjanjian Arbitrase
Berdasarkan Pasal 8(II) dari 2020 Aturan HIAC, perjanjian arbitrase adalah “dalam bentuk tertulis”.[5] Dalam hal perjanjian arbitrase dituangkan dalam suatu kontrak, itu dapat dipisahkan dari kontrak semacam itu, yaitu, keabsahan perjanjian arbitrase adalah “tidak terpengaruh oleh variasi apa pun, tugas, memulangkan, penghentian, ketidakabsahan, kehampaan atau ketidakberlakuan, kadaluarsa, ketidakefektifan, pembatalan atau tidak adanya kontrak.”[6]
HIAC juga telah menentukan disposisi para pihak beberapa versi model klausul arbitrase. Dalam kasus arbitrase komersial internasional, klausul arbitrase model berbunyi sebagai berikut:
Artikel 1(V) dari 2020 Peraturan HIAC juga menguraikan keadaan di mana perjanjian arbitrase dapat disimpulkan menguntungkan HIAC, yaitu, ketika para pihak sepakat dalam suatu perjanjian arbitrase (Sebuah) bahwa nama lembaga arbitrase tersebut adalah Komisi Arbitrase Hainan atau Komisi Arbitrase Haikou, atau (B) bahwa perselisihan tersebut akan diselesaikan melalui arbitrase oleh lembaga arbitrase lokal yang dapat disimpulkan sebagai penunjuk HIAC, atau (C) bahwa perselisihan tersebut akan diselesaikan melalui arbitrase oleh cabang HIAC.[7]
Bahasa Arbitrase, Kursi Arbitrasi, Tempat Dengar Pendapat
Para pihak bebas memilih bahasa persidangan, tempat sidang dan tempat sidang.
Menurut Artikel 4 dari 2020 Aturan HIAC, dengan tidak adanya kesepakatan para pihak, bahasa proses arbitrase akan ditentukan oleh HIAC atau majelis arbitrase “dengan memperhatikan keadaan tertentu.”[8]
Gantinya, ketika para pihak tidak memilih tempat arbitrase tertentu dalam perjanjian arbitrase mereka, Artikel 5 dari 2020 Aturan HIAC menetapkan aturan default yang “tempat kedudukan arbitrase adalah domisili HIAC.”[9] Ini juga menetapkan bahwa HIAC “juga dapat menentukan tempat arbitrase di lokasi lain dengan memperhatikan keadaan kasus tersebut.”[10]
Mengenai tempat sidang arbitrase, Artikel 33 dari 2020 Peraturan HIAC juga mengatur bahwa hal tersebut harus diadakan “di lokasi HIAC atau cabangnya.”[11] Namun, para pihak mempunyai kebebasan untuk menyimpang dari aturan baku ini dan memilih untuk mengadakan sidang di lokasi yang berbeda, bantalan “biaya tambahan yang timbul karenanya.”[12]
Jumlah Arbiter
Para pihak dapat memilih jumlah arbiter dalam perjanjian arbitrasenya. Tidak ada pilihan seperti itu, itu 2020 Aturan HIAC menetapkan aturan default tiga arbiter untuk proses biasa.[13] Untuk arbitrase internasional, Artikel 69 dari 2020 Peraturan HIAC lebih lanjut mengatur bahwa jika para pihak “mempunyai persetujuan khusus mengenai kewarganegaraannya, wilayah atau kualifikasi profesional para arbiter, perjanjian tersebut akan berlaku.”[14]
HIAC menawarkan daftar arbiter online, termasuk arbiter dalam dan luar negeri. Berdasarkan Pasal 23(II) dari 2020 Aturan Arbitrase HIAC, para pihak mungkin (tetapi tidak diwajibkan) mencalonkan arbiter dari daftar ini.[15] Namun, jika para pihak menunjuk arbiter di luar daftar HIAC, mereka “harus memberi HIAC kualifikasi profesional, resume dan informasi kontak”[16] arbiter tersebut untuk dikonfirmasi oleh HIAC.
Dimulainya Arbitrase HIAC
Menurut Artikel 12 dari 2020 Aturan HIAC, Arbitrase HIAC dimulai dengan pengajuan Permohonan Arbitrase oleh penggugat, yang terdiri dari (Sebuah) perjanjian arbitrase dan (B) Pernyataan Permohonan, (C) bukti-bukti dan daftar yang memuat judul dan uraian, sumber dan relevansi bukti, dan (D) bukti identitas penggugat.[17]
Gantinya, Pernyataan Permohonan harus memuat hal-hal berikut:[18]
- nama, alamat tempat tinggal, kode Pos, nomor telepon, nomor faks dan sarana komunikasi lain yang efektif dan nyaman dengan penggugat dan tergugat, dan kuasa hukum atau penanggung jawab apabila salah satu pihak adalah badan hukum atau perkumpulan tidak berbadan hukum;
- tuntutan keringanan serta fakta-fakta dan dasar-dasar yang mendasari tuntutan tersebut; dan
- tanda tangan dan/atau stempel yang dibubuhkan oleh penggugat atau wakilnya yang sah.
Persyaratan ini sama untuk arbitrase domestik dan internasional.
Setelah Permohonan Arbitrase diterima oleh HIAC dan penggugat membayar uang muka biaya arbitrase (Lihat di bawah), maka HIAC akan menyampaikan Pemberitahuan Arbitrase kepada tergugat.[19]
Setelah menerima Pemberitahuan Arbitrase, yang harus dimiliki oleh responden 15 hari di arbitrase domestik[20] dan 30 hari dalam arbitrase internasional[21] untuk menyampaikan Pernyataan Pembelaannya. Isinya harus serupa dengan Permohonan Arbitrase.[22]
Tergugat juga berhak mengajukan tuntutan balik. Namun, negara tersebut tidak perlu melakukan hal tersebut melalui Pernyataan Pembelaannya. Jika prosesnya bersifat lisan, tergugat wajib menyampaikan tuntutan balik sebelum berakhirnya sidang lisan pertama. Aturan ini juga berlaku untuk domestik[23] dan arbitrase internasional.[24] Seharusnya persidangan dilakukan hanya di atas kertas, yaitu, tanpa perlu sidang,[25] tergugat wajib mengajukan tuntutan balasannya dalam waktu 15 hari di arbitrase domestik[26] dan 30 hari dalam arbitrase internasional[27] sejak tanggal diterimanya Pemberitahuan Arbitrase dari HIAC.
Batasan Waktu Pemberian Penghargaan
Tergantung pada sifat prosesnya, Peraturan HIAC menetapkan batas waktu yang berbeda bagi majelis arbitrase untuk memberikan putusan. Dalam arbitrase domestik, Artikel 51 dari 2020 Aturan HIAC mengharuskan majelis arbitrase untuk “memberikan penghargaan di dalamnya 4 bulan sejak tanggal konstitusinya”.[28] Gantinya, dalam arbitrase internasional, Artikel 78 dengan ketentuan bahwa penghargaan akan diberikan “dalam 6 bulan [...] sejak tanggal terbentuknya mahkamah arbitrase.”[29] Kedua ketentuan yang diacu di atas, namun, tentukan bahwa jika keadaan khusus memerlukan perpanjangan batas waktu ini, Arbiter Ketua dapat mengajukan permohonan kepada Ketua, yaitu, Presiden HIAC,[30] untuk persetujuan perpanjangan.[31]
Biaya Arbitrase HIAC dan Pendanaan Pihak Ketiga
Biaya arbitrase HIAC tergantung pada jumlah yang dipersengketakan dan dibayarkan di muka. Berdasarkan Pasal 13 dari 2020 Aturan HIAC, penggugat “yang mengajukan arbitrase harus, dalam 5 hari setelah diterimanya pemberitahuan tertulis, membayar terlebih dahulu biaya arbitrase sesuai dengan ketentuan Jadwal Biaya Arbitrase HIAC.”[32] Sesuai Artikel 16(AKU AKU AKU), kewajiban pembayaran berdasarkan Pasal 13 berlaku sama terhadap permohonan tuntutan balik.[33]
Biaya arbitrase ini disebut biaya penerimaan dan biaya penanganan, dan dihitung sebagai berikut:
Para pihak dapat menggunakannya kalkulator online HIAC untuk menentukan besarnya biaya penerimaan dan penanganan.
Peraturan HIAC juga memuat ketentuan khusus mengenai masalah pendanaan pihak ketiga dalam konteks arbitrase internasional. Berdasarkan Pasal 72, “pihak mana pun dapat mengadakan perjanjian dengan pihak ketiga untuk mendanai seluruh atau sebagian biaya arbitrase”,[34] tunduk pada hukum yang berlaku pada proses arbitrase. Namun, lebih lanjut diatur bahwa pihak dengan pendanaan pihak ketiga “akan, tanpa penundaan, memberitahukan pihak lain, majelis arbitrase, dan HIAC secara tertulis mengenai fakta dan sifat pengaturan pendanaan oleh pihak ketiga, serta nama dan domisili pihak ketiga.”[35] Tujuan dari kewajiban pengungkapan ini adalah untuk mencegah terjadinya konflik kepentingan. Artikel 72 bahkan mengatur bahwa arbiter mempunyai benturan kepentingan dengan pemberi dana pihak ketiga”akan menarik diri dari kasus ini”.[36]
Prosedur yang dipercepat
Selain proses arbitrase biasa yang dijelaskan di atas, Peraturan HIAC juga memuat ketentuan khusus mengenai prosedur yang dipercepat. Prosedur yang dipercepat berlaku jika jumlah yang dipersengketakan tidak melebihi RMB 3,000,000.[37] Namun, para pihak dapat setuju untuk menerapkan prosedur yang dipercepat jika jumlah yang dipersengketakan melebihi RMB 3,000,000.[38] Artikel 60(IV) Peraturan HIAC mengatur hal itu, dalam hal tidak ada jumlah yang dipersengketakan atau jumlahnya tidak jelas, HIAC akan memutuskan apakah akan menerapkan prosedur yang dipercepat “sesuai dengan kompleksitas kasusnya, besarnya kepentingan dan faktor relevan lainnya.”[39]
Proses arbitrase mengikuti prosedur yang dipercepat “akan diadili oleh arbiter tunggal.”[40] Menurut Artikel 65 dari 2020 Aturan HIAC, penghargaan akan dilakukan dalam waktu 60 hari di arbitrase domestik[41] dan 90 hari dalam arbitrase internasional[42] dari konstitusi arbiter tunggal.
untuk ini Arbitrase di Hainan – Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan untuk ini Aturan Arbitrase
Di 5 Juni 2024, Asosiasi Arbitrase Hainan mengadopsi Pelabuhan Bebas Hainan untuk ini Aturan Arbitrase ("HFTP untuk ini Aturan”), yang mulai berlaku 1 Juli 2024.[43] Mereka berlaku untuk “kasus arbitrase ad hoc mengenai perselisihan antar perusahaan yang terdaftar di Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan, serta perselisihan antara perusahaan yang terdaftar di Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan dan perusahaan yang berasal dari negara atau wilayah asing, Daerah Administratif Khusus Hong Kong, Daerah Administratif Khusus Makau, dan wilayah Taiwan.”[44] Aturan ini juga berlaku dalam kasus di mana “perusahaan dari negara atau wilayah asing, Daerah Administratif Khusus Hong Kong, Daerah Administratif Khusus Makau, atau wilayah Taiwan mencapai kesepakatan untuk memulai kasus arbitrase ad hoc di Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan, Peraturan ini akan berlaku, kecuali ada perjanjian terpisah untuk penerapannya.”[45]
HFTP untuk ini Aturan berisi 44 Artikel dibagi menjadi enam Bagian:
- Bagian I – Ketentuan Umum (Artikel 1 ke Artikel 8)
- Bagian II – Perjanjian Arbitrase (Artikel 9 ke Artikel 11)
- Bagian III – Arbiter dan Majelis Arbitrase (Artikel 12 ke Artikel 17)
- Bagian IV – Proses Arbitrase (Artikel 18 ke Artikel 36)
- Bagian V – Putusan Arbitrase (Artikel 37 ke Artikel 41)
- Bagian VI – Biaya (Artikel 42 ke Artikel 44)
Mereka juga memuat Lampiran I dengan 16 Artikel yang didedikasikan untuk rezim prosedur arbitrase yang dipercepat.
Bahasa Arbitrase dan Tempat Arbitrase
Dengan memasukkan klausul arbitrase yang mengatur HFTP untuk arbitrasi, para pihak dapat menentukan bahasa yang digunakan dalam arbitrase[46] serta tempat kedudukan arbitrase.[47]
Dengan tidak adanya pilihan tegas para pihak, HFTP untuk ini Peraturan menetapkan bahwa bahasa arbitrase adalah bahasa Mandarin[48] dan kursi di Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan.[49] Namun, peraturan tersebut juga menetapkan bahwa majelis arbitrase juga dapat menentukan bahasa lain[50] atau tempat arbitrase[51] dengan memperhatikan keadaan kasus tersebut.
Jumlah Arbiter
Para pihak juga bebas menyepakati jumlah arbiter dalam perjanjian arbitrasenya. Tanpa kesepakatan seperti itu, aturan default di bawah Artikel 12 dari HFTP untuk ini Aturan adalah “satu atau tiga arbiter”.[52]
Proses nominasi mirip dengan arbitrase HIAC. Menurut Artikel 13 dari HFTP untuk ini Aturan, para pihak dapat menunjuk arbiter yang akan mengambil keputusan (atau di luar) itu kumpulan resmi untuk arbiter. Jika arbiter yang dicalonkan oleh para pihak tidak termasuk dalam pool, Asosiasi Arbitrase Hainan harus mengkonfirmasi para kandidat.[53]
Biaya HFTP untuk ini Arbitrasi
Bertentangan dengan Arbitrase HIAC, biaya HFTP untuk arbitrase tidak ditentukan sebelumnya oleh lembaga tetapi bergantung pada arbiter, tunduk pada penyesuaian oleh Badan Penunjuk.[54] Artikel 42(2) dari HFTP untuk ini Aturan menetapkan, namun, bahwa biaya dan ongkos tersebut adalah “masuk akal, dengan mempertimbangkan jumlah yang disengketakan, kompleksitas kasus, waktu yang dihabiskan oleh para arbiter, dan keadaan lain yang relevan sehubungan dengan kasus tersebut.”[55]
Artikel 42(3) dari HFTP untuk ini Aturan mengatur hal itu, setelah konstitusinya, “majelis arbitrase harus segera memberi tahu para pihak tentang usulan dan metode perhitungan yang sesuai untuk menentukan biaya dan biaya, termasuk tarif apa pun yang ingin diterapkan oleh pengadilan.”[56]
Prosedur yang dipercepat
Berbeda dengan Peraturan HIAC yang mewajibkan permohonan untuk semua kasus di mana jumlah sengketa tidak melebihi RMB 3,000,000,[57] HFTP untuk ini Aturan tidak memuat batasan apa pun untuk penerapan aturan prosedur yang dipercepat. Sebagai gantinya, penerapan aturan tersebut sepenuhnya tunduk pada persetujuan para pihak.[58]
Demikian pula dengan Aturan HIAC,[59] Artikel 7 Lampiran I HFTP untuk ini Peraturan menetapkan bahwa prosedur yang dipercepat akan didengarkan oleh arbiter tunggal kecuali disepakati lain oleh para pihak.[60] Keputusan tersebut harus diberikan dalam waktu dua bulan sejak tanggal pembentukan majelis arbitrase kecuali disepakati lain oleh para pihak..[61]
Kesimpulan
Hainan memposisikan dirinya sebagai pemain kompetitif di arena arbitrase internasional, memanfaatkan statusnya sebagai pelabuhan perdagangan bebas dan lokasinya yang strategis dalam Inisiatif Satu Sabuk Satu Jalan. Dengan semakin berkembangnya kerjasama internasional, layanan khusus, dan komitmen terhadap standar global, arbitrase internasional di Hainan menjanjikan masa depan. Namun, namun masih menghadapi persaingan yang signifikan dari pusat arbitrase mapan seperti Hong Kong dan Singapura.
[1] Sebelumnya dikenal sebagai Komisi Arbitrase Hainan atau Komisi Arbitrase Haikou. Lihat Artikel 1(V) dari 2020 Aturan HIAC.
[2] 2020 Aturan HIAC, Artikel 1(saya) dan Artikel 2.
[3] 2020 Aturan HIAC, Artikel 88.
[4] 2020 Aturan HIAC, Artikel 67(saya).
[5] 2020 Aturan HIAC, Artikel 8(II).
[6] 2020 Aturan HIAC, Artikel 9.
[7] 2020 Aturan HIAC, Artikel 1(V).
[8] 2020 Aturan HIAC, Artikel 4(II).
[9] 2020 Aturan HIAC, Artikel 5(II).
[10] 2020 Aturan HIAC, Artikel 5(II).
[11] 2020 Aturan HIAC, Artikel 33(saya).
[12] 2020 Aturan HIAC, Artikel 33(II).
[13] 2020 Aturan HIAC, Artikel 24(saya).
[14] 2020 Aturan HIAC, Artikel 69(saya).
[15] 2020 Aturan HIAC, Artikel 23(II).
[16] 2020 Aturan HIAC, Artikel 23(AKU AKU AKU).
[17] 2020 Aturan HIAC, Artikel 12.
[18] 2020 Aturan HIAC, Artikel 12.
[19] 2020 Aturan HIAC, Artikel 14.
[20] 2020 Aturan HIAC, Artikel 15.
[21] 2020 Aturan HIAC, Artikel 68.
[22] 2020 Aturan HIAC, Artikel 15.
[23] 2020 Aturan HIAC, Artikel 16.
[24] 2020 Aturan HIAC, Artikel 68.
[25] Artikel 30(II) dari 2020 Aturan HIAC menetapkan bahwa “[w]di sini para pihak sepakat untuk tidak mengadakan sidang lisan, atau majelis arbitrase menganggap pemeriksaan lisan tidak diperlukan dan memperoleh persetujuan dari kedua belah pihak, majelis arbitrase dapat melakukan arbitrase di atas kertas berdasarkan bahan bukti dan dokumen yang diserahkan oleh para pihak”.
[26] 2020 Aturan HIAC, Artikel 16.
[27] 2020 Aturan HIAC, Artikel 68.
[28] 2020 Aturan HIAC, Artikel 51.
[29] 2020 Aturan HIAC, Artikel 78.
[30] 2020 Aturan HIAC, Artikel 1(II).
[31] 2020 Aturan HIAC, Artikel 51 dan 78.
[32] 2020 Aturan HIAC, Artikel 13.
[33] 2020 Aturan HIAC, Artikel 16(AKU AKU AKU).
[34] 2020 Aturan HIAC, Artikel 72(saya).
[35] 2020 Aturan HIAC, Artikel 72(II).
[36] 2020 Aturan HIAC, Artikel 72(II).
[37] 2020 Aturan HIAC, Artikel 60(saya)
[38] 2020 Aturan HIAC, Artikel 60(II).
[39] 2020 Aturan HIAC, Artikel 60(IV).
[40] 2020 Aturan HIAC, Artikel 62(saya).
[41] 2020 Aturan HIAC, Artikel 65.
[42] 2020 Aturan HIAC, Artikel 78.
[43] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 44(2).
[44] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 1(1).
[45] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 1(2).
[46] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 7(1).
[47] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 6(1).
[48] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 7(2).
[49] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 6(2).
[50] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 7(2).
[51] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 6(2).
[52] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 12.
[53] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 13(2).
[54] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 42(3).
[55] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 42(2).
[56] HFTP untuk ini Aturan, Artikel 42(3).
[57] 2020 Aturan HIAC, Artikel 60(saya)
[58] HFTP untuk ini Aturan, Lampiran I, Artikel 1.
[59] 2020 Aturan HIAC, Artikel 62(saya).
[60] HFTP untuk ini Aturan, Lampiran I, Artikel 7.
[61] HFTP untuk ini Aturan, Lampiran I, Artikel 16(1).