Arbitrase Internasional di Turki

Arbitrase internasional di Turki diatur oleh Hukum Arbitrase Internasional (UU No.. 4686), yang mulai berlaku 5 Juli 2001.[1] Hukum Arbitrase Internasional Turki sebagian besar dimodelkan pada Hukum Model UNCITRAL dan Bab 12 dari Undang-Undang Hukum Perdata Internasional Swiss. Arbitrase domestik di Turki, di samping itu, diatur oleh Hukum Acara Perdata (“PKC”),[2] yang juga sebagian besar, dengan beberapa modifikasi kecil, berdasarkan UU Model UNCITRAL.

Internasional vs. Arbitrase Domestik di Turki

Hukum Arbitrase Internasional berlaku untuk arbitrase dengan kursi mereka (tempat) di Turki dan di mana “asing”elemen ditemukan ada. Sebagaimana diatur dalam Pasal 2 dari Hukum Arbitrase Internasional, Sebuah "elemen asing” ada dalam salah satu keadaan berikut:

• domisili, tempat tinggal tetap atau tempat usaha para pihak berada di negara yang berbeda;
• domisili, tempat tinggal tetap atau tempat usaha para pihak berada di negara selain tempat tersebut (kursi) arbitrase yang dinyatakan dalam perjanjian arbitrase atau tempat (kursi) arbitrase yang ditentukan sesuai dengan perjanjian arbitrase; atau di negara selain di mana bagian substansial dari perjanjian yang mendasarinya akan dilakukan, atau ke tempat pokok sengketa terkait erat;
• setidaknya salah satu pemegang saham perusahaan, yang merupakan pihak dalam perjanjian utama yang mendasari perjanjian arbitrase, telah membawa modal asing ke Turki di bawah peraturan investasi asing, atau apabila diperlukan untuk mengadakan perjanjian pinjaman atau jaminan untuk menyediakan modal asing dari luar negeri untuk pelaksanaan perjanjian tersebut; atau
• perjanjian pokok atau hubungan hukum yang mendasari perjanjian arbitrase menyebabkan perpindahan modal atau barang dari satu negara ke negara lain.

Hukum Arbitrase Internasional juga berlaku apabila para pihak telah menyetujui penerapannya atau majelis arbitrase memutuskan bahwa proses arbitrase harus dilakukan sesuai dengan hukum tersebut.. Pada kasus ini, aturan wajib kursi arbitrase juga berlaku.[3] Aturan wajib yang disediakan di bawah Hukum Arbitrase Internasional Turki meliputi, antara lain, pengikut:

• Para pihak harus diberikan hak dan kekuasaan yang sama dalam proses arbitrase (Artikel 8);
• Jumlah arbiter harus tidak merata (Artikel 7(SEBUAH));
• Jika salah satu pihak telah memperoleh bantuan sementara dari pengadilan sebelum memulai proses arbitrase, proses harus secara otomatis dimulai dalam 30 hari, jika tidak, keringanan sementara akan dihapus secara otomatis (Artikel 10(SEBUAH));
• Penghargaan harus mencakup unsur-unsur sebagaimana ditentukan oleh undang-undang (Artikel 14);
• Tindakan untuk mengesampingkan putusan arbitrase harus diajukan dalam waktu 30 hari (Artikel 15).

Arbitrabilitas Sengketa di Turki

Baik Hukum Arbitrase Internasional dan PKC mengatur perselisihan itu di rem atas barang tidak bergerak dan perselisihan yang tidak tunduk pada niat para pihak tidak dapat diarbitrase, yaitu, harus disidangkan di depan pengadilan negeri.[4] Sesuai dengan keputusan Pengadilan Kasasi Turki, ini termasuk, terutama:

• Proses kebangkrutan;
• Sengketa yang termasuk dalam yurisdiksi pengadilan administratif;
• Perselisihan tentang kebijakan publik;
• Sengketa yang berkaitan dengan hukum keluarga;
• Sengketa yang berkaitan dengan hukum pidana;
• Sengketa terkait yayasan dan perkumpulan;
• Kasus pembatalan atau pendaftaran tanah;
• Perselisihan yang timbul dari penentuan sewa atau evakuasi terkait dengan kontrak sewa properti tidak bergerak.

Perjanjian Arbitrase

Berdasarkan Pasal 4 dari Hukum Arbitrase Internasional, perjanjian arbitrase harus dibuat secara tertulis dan dapat berbentuk dokumen tertulis yang ditandatangani oleh para pihak, sebuah surat, sebuah telegram, sebuah teleks, faks yang dipertukarkan antara para pihak atau media elektronik. Rujukan dalam kontrak ke dokumen yang berisi klausul arbitrase merupakan perjanjian arbitrase asalkan referensi tersebut sedemikian rupa sehingga klausul tersebut menjadi bagian dari kontrak..

Dalam hal penggugat mengklaim adanya perjanjian arbitrase yang sah dalam pernyataan klaimnya, dan termohon tidak mengajukan keberatan dalam pernyataan pembelaannya, syarat perjanjian arbitrase yang sah dianggap terpenuhi. Sebagai tambahan, Pengadilan Turki telah menyatakan bahwa agar perjanjian arbitrase menjadi sah, niat para pihak untuk membawa sengketa ke arbitrase harus jelas dan tanpa keraguan. Wakil yang menandatangani perjanjian arbitrase harus memiliki kewenangan khusus untuk membuat perjanjian arbitrase.[5]

Penunjukan Arbiter Berdasarkan Hukum Arbitrase Internasional Turki

Berdasarkan Pasal 7(B) Hukum Arbitrase Internasional Turki, dengan tidak adanya kesepakatan para pihak, prosedur default untuk penunjukan arbiter yang diatur dalam Hukum Arbitrase Internasional adalah sebagai berikut::

• Jika para pihak gagal menyepakati arbiter tunggal yang akan ditunjuk, arbiter diangkat oleh pengadilan atas permintaan salah satu pihak;
• Jika tiga arbiter akan ditunjuk, masing-masing pihak harus menunjuk satu arbiter, dan kedua arbiter yang ditunjuk oleh para pihak kemudian menunjuk arbiter ketiga. Dalam hal salah satu pihak gagal untuk menunjuk seorang arbiter dalam 30 hari sejak diterimanya permintaan dari pihak lain, atau jika kedua arbiter yang ditunjuk pihak gagal untuk menunjuk arbiter ketiga dalam batas waktu yang sama, arbiter diangkat oleh pengadilan atas permohonan pihak yang meminta;
• Jika lebih dari tiga arbiter akan ditunjuk, para arbiter, siapa yang akan menunjuk arbiter terakhir, ditentukan oleh para pihak dalam jumlah yang sama sesuai dengan prosedur yang sama.

Atas permintaan pihak, arbiter juga dapat ditunjuk oleh pengadilan jika salah satu pihak gagal mengikuti prosedur yang disepakati, atau jika para pihak atau arbiter tidak dapat mencapai kesepakatan, atau pihak ketiga, badan atau lembaga berwenang untuk melakukan seleksi dan gagal melakukannya.

Berdasarkan Pasal 7(C) Hukum Arbitrase Internasional Turki, seorang arbiter dapat ditantang jika:

1) Dia tidak memiliki kualifikasi yang disepakati oleh para pihak;

2) Jika ada alasan untuk menggugat sesuai dengan prosedur arbitrase yang disepakati oleh para pihak; atau

3) Jika keadaan yang ada menimbulkan keraguan yang dapat dibenarkan mengenai ketidakberpihakan atau independensinya.

Para pihak juga bebas untuk menyetujui prosedur untuk menantang seorang arbiter. Hukum Arbitrase Internasional Turki menetapkan bahwa pihak yang bermaksud untuk menantang seorang arbiter dapat mengajukan tantangan dalam 30 hari setelah penunjukan arbiter atau setelah mengetahui keadaan yang menimbulkan tantangan;. Dalam hal majelis arbitrase menolak tantangan pihak peminta terhadap satu atau lebih arbiter, pihak tersebut dapat mengajukan ke pengadilan dalam waktu 30 hari dan meminta pengadilan untuk mengesampingkan keputusan majelis arbitrase. Dalam praktek, kebanyakan pengadilan arbitrase memperhitungkan Pedoman IBA tentang Konflik Kepentingan dalam Arbitrase Internasional, yang, namun, tidak mengikat pengadilan tetapi digunakan hanya sebagai pedoman.

Koreksi dan Klarifikasi Putusan Arbitrase

Berdasarkan Pasal 14 dari Hukum Arbitrase Internasional, salah satu pihak dapat meminta pengadilan untuk mengoreksi putusan jika terjadi kesalahan dalam perhitungan, kesalahan klerikal atau tipografi atau kesalahan serupa di dalam 30 hari sejak dikeluarkannya penghargaan. Salah satu pihak juga dapat meminta interpretasi penghargaan, seluruhnya atau sebagian, dalam batas waktu yang sama. Sebagai tambahan, salah satu pihak juga dapat meminta pengadilan untuk mengeluarkan putusan tambahan dalam hal ia memberikan putusan itu infra kecil (yaitu, tidak memutuskan semua masalah yang diajukan ke majelis arbitrase), dengan kemungkinan penerbitan penghargaan tambahan.

Pengakuan dan Penegakan Putusan Arbitrase Asing di Turki

Turki, seperti kebanyakan negara bagian saat ini, adalah pihak untuk Konvensi New York tentang Pengakuan dan Pemberlakuan Penghargaan Arbitrase Asing (itu “Konvensi New York“) sejak mulai berlaku pada 25 September 1992. Sesuai dengan Pasal I(3), Turki telah membuat dua reservasi umum sehubungan dengan Konvensi New York, yang berdampak kecil pada keberlakuan hampir semua penghargaan:

• Pernyataan bahwa itu akan menerapkan Konvensi New York hanya jika penghargaan itu diberikan di Negara yang menandatangani Konvensi New York;
• Turki telah membatasi penerapan Konvensi New York pada konflik yang timbul dari hubungan yang dikategorikan sebagai komersial menurut hukum Turki.[6]

Mengesampingkan Penghargaan Arbitrase di Turki

Di bawah hukum Turki, baik putusan arbitrase internasional dan domestik tunduk pada proses penyisihan/pembatalan. Artikel 15(SEBUAH) Hukum Arbitrase Internasional menetapkan bahwa pengadilan yang berwenang untuk tindakan mengesampingkan adalah pengadilan sipil tingkat pertama dengan yurisdiksi (pengadilan yang berwenang dalam bahasa Turki). Artikel 15(SEBUAH) pada dasarnya mengkodifikasikan alasan yang sama seperti yang ditentukan dalam Pasal 34 UU Model UNCITRAL, yang termasuk:

Dimana pihak yang mengajukan permohonan memberikan bukti bahwa:

Sebuah) suatu pihak pada perjanjian arbitrase berada di bawah beberapa ketidakmampuan; atau perjanjian tersebut tidak sah menurut hukum yang menjadi tujuan para pihak atau, gagal indikasi apa pun atasnya, di bawah hukum Turki;

B) susunan majelis arbitrase tidak sesuai dengan para pihak’ persetujuan, atau, [gagal perjanjian semacam itu] dengan UU ini;

C) putusan arbitrase tidak diberikan dalam jangka waktu arbitrase;

D) majelis arbitrase secara tidak sah menemukan dirinya kompeten atau tidak kompeten;

e) putusan tersebut menangani perselisihan yang tidak dimaksudkan atau tidak termasuk dalam persyaratan penyerahan ke arbitrase, atau berisi keputusan tentang hal-hal di luar ruang lingkup pengajuan ke arbitrase;

f) proses arbitrase tidak sesuai dengan para pihak’ persetujuan [untuk prosedurnya], atau, gagal perjanjian semacam itu, dengan Undang-undang ini dengan ketentuan bahwa ketidakpatuhan tersebut mempengaruhi substansi putusan;

g) para pihak tidak diperlakukan dengan setara; atau

2. di mana pengadilan menemukan bahwa

Sebuah) pokok sengketa tidak dapat diselesaikan melalui arbitrase menurut hukum Turki; [atau]

B) penghargaan tersebut bertentangan dengan kebijakan publik.

Masalah arbitrase dan ketertiban umum dipertimbangkan keluar dari kantor oleh pengadilan Turki, sedangkan alasan lain harus dibuktikan oleh pihak yang meminta penyisihan;. Putusan arbitrase dapat dibatalkan sebagian atau seluruhnya.

Lembaga Arbitrase di Turki

Lembaga arbitrase internasional yang paling umum digunakan yang dipilih oleh pihak Turki adalah Kamar Dagang Internasional ("ICC”). Pilihan lain yang sering digunakan termasuk Pusat Arbitrase Swiss (sebelumnya Lembaga Arbitrase Kamar Swiss), Kamar Dagang Stockholm ("SCC”), dan Pengadilan London untuk Arbitrase Internasional ("LCIA”).

Ketika datang ke institusi lokal, itu Pusat Arbitrase Istanbul telah menjadi institusi terkemuka selama beberapa tahun terakhir, sejalan dengan peningkatan kesadaran arbitrase di Turki. Pusat Arbitrase Istanbul didirikan sebagai lembaga yang tidak memihak di 2015, sebagai bagian dari proyek yang lebih luas dari Pusat Keuangan Istanbul. Pusat Arbitrase Istanbul memiliki seperangkat aturan arbitrase modernnya sendiri, itu Aturan Arbitrase dan Mediasi ITSAC, yang mulai berlaku 26 Oktober 2016. Lembaga arbitrase terkemuka lainnya di Turki termasuk:

• Persatuan Kamar dan Komoditas Pertukaran Turki, terletak di Ankara, yang mengatur penyelesaian sengketa komersial;
• Kamar Dagang Istanbul, yang beroperasi secara terbatas dan hanya dapat diaktifkan ketika setidaknya salah satu pihak adalah anggota.

Prospek Masa Depan Arbitrase Internasional di Turki

Dengan mengadopsi hukum arbitrase berdasarkan Model Hukum UNCITRAL dan meratifikasi konvensi internasional utama, Turki telah membuat undang-undang arbitrasenya sangat komprehensif dan tidak diragukan lagi telah mengambil langkah maju yang besar dan menciptakan lingkungan yang ramah investor untuk kontrak infrastruktur utama.

Selalu ada ruang untuk perbaikan, namun, karena Hukum Arbitrase Internasional Turki tidak memberikan solusi untuk beberapa masalah modern yang dihadapi oleh para pihak dalam arbitrase internasional. Contohnya, tidak memuat ketentuan yang berkaitan dengan intervensi pihak ketiga dan/atau penggabungan pihak tambahan, yang relevan mengingat banyak sengketa yang timbul berdasarkan Hukum Arbitrase Internasional menyangkut usaha patungan, konsorsium atau perjanjian serupa yang melibatkan banyak pihak. Sebagai tambahan, terlepas dari upayanya untuk membatasi intervensi pengadilan dan mempercepat proses arbitrase, kemungkinan untuk mengajukan banding atas keputusan tentang tindakan pembatalan - dan dengan demikian memberikan kontrol ganda atas penghargaan - pada kenyataannya tampaknya memiliki efek sebaliknya. Selanjutnya, sementara majelis arbitrase dapat memerintahkan perintah pendahuluan atau lampiran awal, dan memerlukan kesaksian atas permintaan pihak, kecuali jika disetujui lain, ia tidak dapat memberikan pemulihan sementara yang mengikat pihak ketiga atau yang perlu dieksekusi oleh otoritas resmi atau kantor eksekusi. Kurangnya kekuasaan arbiter untuk memberikan tindakan eksekutif adalah contoh lain dari peran besar yang dikaitkan dengan pengadilan Negara sedangkan orang bahkan mungkin bertanya tentang kegunaan pemberian kekuasaan kepada arbiter untuk memberikan penghargaan sementara karena tindakan sementara mereka tidak memiliki efek eksekutif atau penegakan..

• Nina Jankovic, Aceris Law LLC

[1] Hukum Arbitrase Internasional, UU No.. 4686 dari 21 Juni 2001, diumumkan dalam Berita Resmi Bernomor 24453 dan bertanggal 5 Juli 2001.

[2] Kode Acara Perdata, UU No.. 6100 dari 12 Januari 2011, diumumkan dalam Berita Resmi Bernomor 27836 dan bertanggal 4 Februari 2011, Bab 11, Artikel 407-444. Undang-undang tersebut mulai berlaku pada 1 Oktober 2011.

[3] Ali Yesilirmak, Ismail G. Inspirasi, Arbitrase di Turki, (Wolters Kluwer, 2015), Bab 1, hal. 4.

[4] Turkish International Arbitration Law, Artikel 1(4); PKC, Artikel 408.

[5] Court of Appeals, 19^th Kamar Hukum Perdata, 21 Mungkin 2007, Nomor Berkas. 2007/380, Keputusan No. 2007/5114.

[6] Whether a dispute arises from commercial issues is determined by taking into consideration the Turkish Commercial Code, UU No.. 6102 dari 13 Januari 2011, diumumkan dalam Berita Resmi Bernomor 27846 dan bertanggal 14 Februari 2011, Artikel 3.