Sektor energi global berubah secara signifikan seiring dengan perubahan gas alam cair (LNG) menjadi semakin penting dalam memenuhi permintaan energi yang terus meningkat dan mengatasi permasalahan lingkungan. Bahkan sebelum COVID-19, pasar gas alam mengalami evolusi yang begitu cepat sehingga mengganggu kontrak pasokan jangka panjang yang sudah ada, menyebabkan gelombang arbitrase harga LNG. Meskipun arbitrase harga LNG mungkin mengandung ketidakpastian, arbitrase terus menjadi metode pilihan untuk menyelesaikan perselisihan. Para pihak dapat berperan dalam meminimalkan ketidakpastian dalam arbitrase harga LNG, terutama melalui penyusunan kontrak yang cermat. Catatan ini membahas arbitrase harga LNG, menyoroti latar belakang mereka, tantangan yang mereka hadapi, dan cara-cara praktis untuk memitigasi ketidakpastian dalam lingkungan yang terus berubah ini.
Latar Belakang Arbitrase Harga LNG
LNG diakui sebagai sumber energi penting di seluruh dunia. Energi ini memainkan peran penting dalam memenuhi permintaan energi yang terus meningkat dan mengurangi emisi gas rumah kaca dibandingkan dengan bahan bakar fosil lainnya. LNG merupakan salah satu bentuk gas alam yang didinginkan hingga suhu kira-kira -162 derajat Celsius (-260 derajat Fahrenheit) pada tekanan atmosfer, yang menyebabkannya mengembun menjadi keadaan cair. LNG memiliki beberapa keunggulan dibandingkan gas alam tradisional termasuk pengurangan volume, peningkatan kepadatan energi, akses pasar global dan fleksibilitas.
Setelah dicairkan, LNG biasanya disimpan dalam tangki terisolasi sebelum diangkut melalui pengangkut LNG khusus, yang merupakan kapal yang dibuat khusus yang dilengkapi dengan tangki kriogenik. Di tujuannya, LNG diregasifikasi menggunakan penukar panas, mengubahnya kembali menjadi bentuk gas sebelum didistribusikan.
Tantangan Seputar Arbitrase Harga LNG
Secara tradisional, sebagian besar kontrak pasokan LNG berbentuk perjanjian jual beli jangka panjang (SPA), seringkali dengan pilihan untuk perpanjangan atau pembaharuan. Namun, fluktuasi harga minyak menyebabkan pergeseran daya tawar yang signifikan antara pembeli dan penjual dalam perjanjian penjualan gas yang diindeks minyak jangka panjang (GSA).[1] Khususnya di Asia, kenaikan harga minyak dan kecelakaan nuklir Fukushima menciptakan permintaan LNG yang tidak terduga. Hal ini menyebabkan pelaku pasar ingin mengandalkan kontrak jangka pendek. Karena itu, pihak-pihak yang telah menandatangani kontrak jangka panjang berupaya mengaktifkan klausul peninjauan harga atau pembukaan kembali. Klausul ini memungkinkan dilakukannya negosiasi ulang harga kontrak secara berkala sebagai respons terhadap perubahan signifikan di pasar energi yang mempengaruhi nilai gas.. Hasil dari, telah terjadi peningkatan yang signifikan dalam arbitrase harga LNG.[2]
Sebagian besar arbitrase harga LNG bersifat rahasia. Namun, beberapa putusan publik telah memicu pertanyaan tentang kesesuaian arbitrase dalam konteks ini. Beberapa pakar menyatakan bahwa perselisihan harga LNG tidak dapat diprediksi jika dirujuk ke arbitrase.[3] Ada beberapa kasus dimana pengadilan arbitrase tampaknya menyimpang dari ketentuan yang disepakati oleh para pihak (dan, dalam kasus tertentu, dari dalil-dalil yang dikemukakan para pihak pada saat arbitrase) untuk memaksakan struktur harga pilihan mereka sendiri.
Di LNG Atlantik v. Gas alam,[4] menyusul dipicunya klausul peninjauan harga oleh salah satu pihak, pengadilan menyampaikan penghargaan terakhirnya pada tahun 2008 dan memutuskan untuk menerapkan skema penetapan harga ganda yang tidak diminta atau disetujui oleh salah satu pihak dalam pengajuannya. Hasil seperti itu dimungkinkan karena kemampuan yang diserahkan kepada arbiter untuk mencapai “revisi yang adil dan merata” dari harga kontrak.
Pendekatan yang sama diadopsi oleh majelis arbitrase di Batubara Quintette arbitrasi. Atas permintaan para pihak untuk mematok beberapa harga untuk lima tahun ke depan, majelis arbitrase menyesuaikan harga kontrak, terutama dipandu oleh persyaratan kontrak untuk “mencapai penyesuaian yang adil dan masuk akal”. Penghargaan tersebut ditentang oleh penggugat, yang berpendapat bahwa penyesuaian kontrak oleh arbiter berada di luar parameter yang ditetapkan para pihak. Namun, pengadilan memutuskan bahwa kontrak memberikan yurisdiksi kepada majelis arbitrase untuk menafsirkan keinginan para pihak dan menolak gugatan terhadap putusan tersebut.[5]
Dalam Kasus ICC No. 12936,[6] pengadilan arbitrase menemukan bahwa amandemen lisan dan diam-diam yang dibuat oleh para pihak dalam kontrak mereka menunjukkan niat mereka untuk merevisinya dan mengesampingkan persyaratan bentuk yang disepakati. Praktek yang dilakukan para pihak dapat mengakibatkan revisi kontrak tanpa mengikuti prosedur kontrak yang telah ditetapkan.
Bagaimana Mitigasi Terhadap Ketidakpastian dalam Arbitrase Harga LNG
Arbitrase tetap menjadi metode pilihan untuk menyelesaikan sengketa LNG. Daripada berpaling dari arbitrase, para pihak harus lebih memikirkan penyusunan mekanisme penetapan harga dan klausul arbitrase. Bagian ini menguraikan saran praktis untuk mengurangi ketidakpastian dalam konteks arbitrase harga LNG.
Batasi kekuasaan majelis arbitrase: semakin rinci ketentuan kontrak mengenai peninjauan harga, semakin sempit kewenangan pengadilan untuk mengubah kontrak. ini, karena itu, direkomendasikan untuk mengklarifikasi dalam kontrak bahwa ruang lingkup pengadilan untuk menyimpang dari formula kontrak sangat terbatas atau tidak ada sama sekali..[7] Para pihak juga dapat secara eksplisit mengecualikan hak majelis arbitrase untuk memberikan putusan berdasarkan prinsip keadilan subjektif, keadilan, ekuitas, dan hati nurani yang baik. Jika pengadilan kemudian memutuskan untuk mengadaptasi atau mengubah kontrak secara ekstensif, para pihak dapat menggugat putusan tersebut atas dasar kelebihan kewenangan majelis arbitrase.[8]
Sertakan klausul arbitrase yang mencakup sengketa tinjauan harga: pihak-pihak yang ingin menyelesaikan perselisihan peninjauan harga melalui arbitrase harus menyatakannya secara tegas. Disarankan untuk mencantumkan ketentuan yang mengatur bahwa perselisihan timbul atau sehubungan dengan klausul peninjauan harga (atau klausa yang dibuka kembali) harus dirujuk dan akhirnya diselesaikan melalui arbitrase.[9]
Pilih hukum yang mengatur yang tepat: Penting untuk diingat bahwa pilihan hukum yang berlaku mungkin berdampak pada sejauh mana pengadilan dapat menyimpang dari ketentuan kontrak.. Memilih undang-undang yang berlaku yang tidak menganggap kesulitan sebagai dasar yang sah untuk mengubah kontrak (sebagai contoh, hukum Inggris) direkomendasikan. Hal ini akan mengurangi kemungkinan pengadilan menemukan pembenaran hukum atas penyimpangan dari ketentuan kontrak.[10]
Pertimbangkan untuk menggunakan arbitrase bisbol untuk menentukan harga kontrak: untuk menghindari pengadilan arbitrase yang “memisahkan bayi”, kontrak dapat mengatur bahwa masing-masing pihak mengajukan penawaran atau proposal akhir untuk penyelesaian perselisihan. Pengadilan kemudian diminta untuk memilih salah satu dari penawaran akhir yang diajukan oleh para pihak tanpa modifikasi apa pun.[11]
Memberikan kesempatan bagi para pihak untuk membagi dua proses persidangan: untuk mengurangi biaya dan mendorong penyelesaian, para pihak dapat sepakat terlebih dahulu untuk membagi dua isu yang disengketakan. Pada kasus ini, pengadilan pertama-tama akan menentukan apakah mekanisme peninjauan harga telah dilakukan dengan tepat mengingat kondisi pasar yang berlaku. Dalam fase kedua, pengadilan akan menilai dampak peristiwa pemicu terhadap harga.[12]
Memberikan kemungkinan bagi pengadilan untuk menunjukkan solusi pilihannya kepada para pihak dalam putusan parsial: para pihak dapat menyetujui bahwa majelis arbitrase akan menentukan penyesuaian apa yang diperlukan terhadap formula harga kontrak untuk menghitung harga kontrak dalam putusan parsial. Para pihak mempunyai kebebasan untuk mengajukan penghargaan lebih lanjut untuk menentukan harga kontrak jika masih ada perselisihan.[13]
Pilih arbiter yang tepat(S): untuk mengurangi risiko hasil yang tidak diharapkan, disarankan memilih arbiter dengan pengetahuan luas tentang industri pasokan gas dan harganya.[14]
Kesimpulan
Dengan penekanan pada kerahasiaan, keberlakuan internasional, dan kesempatan untuk memilih anggota pengadilan dengan keahlian industri yang relevan, arbitrase sangat cocok untuk menyelesaikan perselisihan yang timbul akibat peninjauan harga LNG. Meningkatnya perselisihan harga LNG baru-baru ini tidak hanya berfungsi sebagai peringatan bagi pihak-pihak yang belum pernah menghadapi perselisihan tersebut namun juga sebagai pengingat akan posisi unik arbitrase – swasta., disesuaikan dan dapat ditegakkan secara internasional – untuk menyelesaikan konflik semacam itu.
[1] B. Belanda dan S. perdebatan, Arbitrase LNG (Tinjauan Arbitrase Global, 2022).
[2] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017).
[3] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017).
[4] Perusahaan LNG Atlantik Trinidad dan Tobago v. Pasokan Gas Bumi SDG, S.A., Penghargaan Final, 17 Januari 2008.
[5] Quintette Batubara Ltd. v. Perusahaan Baja Nippon, 1991 Bisa LII 5708 (SM CA).
[6] Kasus ICC No. 12936.
[7] S. Bieri, Klausul Arbitrase dalam Perjanjian Pasokan Gas (Blog Arbitrase Kluwer, 2014); E. Kaufman dan S. Svinkovskaya, Sengketa Gas dan Gas Alam Cair di Amerika Latin: Masalah Force Majeure, Kesulitan, dan Pembuka Kembali Harga (Hukum Kluwer Internasional 2021), hal. 138; P. Lorfing, Penyesuaian Kontrak oleh Arbiter (Hukum Kluwer Internasional 2018), hal. 71.
[8] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017).
[9] C. Tevendale dan C. Morgan (membantu Praktek Hukum Arbitrase), Sengketa harga gas: klausul arbitrase dengan catatan penyusunan (Thomson Reuters).
[10] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017).
[11] S. Bieri, Klausul Arbitrase dalam Perjanjian Pasokan Gas (Blog Arbitrase Kluwer, 2014).
[12] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017); C. Tevendale dan C. Morgan (membantu Praktek Hukum Arbitrase), Sengketa harga gas: klausul arbitrase dengan catatan penyusunan (Thomson Reuters).
[13] C. Tevendale dan C. Morgan, Menghindari akibat yang tidak terduga dalam perselisihan harga gas: membantu pengadilan untuk menemukan hasil terbaik (Thomson Reuters, 2017); C. Tevendale dan C. Morgan (membantu Praktek Hukum Arbitrase), Sengketa harga gas: klausul arbitrase dengan catatan penyusunan (Thomson Reuters).
[14] Sandra De Vito Bieri, Klausul Arbitrase dalam Perjanjian Pasokan Gas (Blog Arbitrase Kluwer, 2014).