Jadwal prosedural adalah alat prosedural yang digunakan oleh para pihak untuk mengatur jadwal dan tenggat waktu untuk proses arbitrase. Jadwal prosedural ditetapkan berdasarkan kesepakatan para pihak selama konferensi manajemen kasus dan tunduk pada persetujuan majelis arbitrase.
Itu 2021 Aturan Arbitrase ICC (“Aturan ICC”) secara tegas menetapkan penetapan jadwal prosedural dalam aturan arbitrase untuk meningkatkan efisiensi. Artikel 24(2) Peraturan ICC berbunyi sebagai berikut:[1]
Tujuan dari Jadwal Prosedural
Jadwal prosedural adalah alat penting untuk mengelola proses arbitrase, karena membantu memastikan bahwa para pihak memiliki waktu yang cukup untuk mempersiapkan kasus mereka dan menyampaikan argumen mereka, dan bahwa arbitrase selesai tepat waktu. Ini juga membantu untuk memastikan bahwa para pihak diperlakukan secara adil dan proses arbitrase dilakukan sesuai dengan aturan dan prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan ICC.
Artikel 24(2) Aturan ICC mewajibkan para pihak dan majelis arbitrase untuk merencanakan ke depan dan mengantisipasi langkah-langkah proses arbitrase dengan menetapkan jadwal prosedural. Perlu dicatat bahwa jadwal prosedural belum final dan dapat direvisi sepanjang persidangan, untuk menyesuaikan dengan kebutuhan para pihak dan kasus. Dalam hal revisi, setiap modifikasi harus dikomunikasikan kepada para pihak dan Pengadilan.
Penetapan jadwal prosedural diperlukan untuk menghindari proses yang memakan waktu. Dalam kasus ini, jadwal prosedural adalah sarana untuk memastikan proses yang lebih cepat dengan membingkai prosedur dengan batas waktu. Ini bahkan lebih penting karena mendukung tujuan ICC untuk menghormati batas waktu untuk memberikan penghargaan akhir. Jadwal acara dengan demikian telah menjadi alat dimana Pengadilan dapat memantau perkembangan suatu kasus.
Dalam teori, batas waktu untuk memberikan putusan arbitrase ICC adalah enam bulan sejak tanggal penandatanganan terakhir dari Kerangka Acuan (Artikel 31(1) Peraturan ICC). Dalam praktek, waktu aktual yang diperlukan untuk menyelesaikan arbitrase akan bergantung pada keadaan khusus dari kasus tersebut. Namun, ICC bertujuan untuk menyelesaikan arbitrase seefisien mungkin, dan akan mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa arbitrase dilakukan secara tepat waktu dan hemat biaya, sambil mempertimbangkan jadwal prosedural yang telah ditetapkan oleh majelis arbitrase.
Bentuk Jadwal Acara
Artikel 24(2) tidak memberikan pedoman atau pembatasan bentuk jadwal prosedural. Satu-satunya persyaratan adalah jadwal prosedural harus dibuat secara tertulis. Dokumen juga harus ringkas dan jelas untuk menghindari keraguan dan memastikan kepatuhan. Meskipun tidak ada persyaratan formal khusus, the ICC does provide a model jadwal prosedural ICC yang dapat digunakan oleh arbiter.
Jadwal acara merupakan perintah acara yang ditandatangani oleh arbiter tunggal atau, khas, presiden pengadilan arbitrase beranggotakan tiga orang. Para pihak tidak diharuskan menandatangani jadwal prosedural.
Sering, penggugat akan mendorong jadwal prosedural yang singkat, sedangkan responden akan meminta prosedur yang panjang dan berlarut-larut. Beberapa kemungkinan alasan mengapa responden mungkin berusaha untuk memiliki jadwal prosedural yang lambat antara lain:
- Untuk mendapatkan keuntungan: Dengan menyeret keluar proses arbitrase, seorang responden mungkin dapat memperoleh keuntungan atas penggugat dengan menghabiskan sumber dayanya atau menciptakan ketidakpastian seputar hasil kasus.
- Untuk menunda resolusi akhir: Seorang responden dapat mencoba untuk menunda penyelesaian akhir untuk menunda atau menghindari pembayaran ganti rugi atau keringanan lain yang mungkin diberikan oleh majelis arbitrase. Contohnya, responden dapat mencari waktu untuk mencoba mengalihkan kepemilikan asetnya kepada pihak ketiga untuk melindungi asetnya dari calon kreditur, atau untuk mengajukan kebangkrutan.
- Untuk membeli waktu: Seorang responden mungkin mencoba untuk memperlambat jadwal prosedural untuk mengulur waktu mempersiapkan kasusnya atau mengumpulkan bukti tambahan.
- Untuk meningkatkan biaya: Jadwal prosedural yang lambat juga dapat meningkatkan biaya arbitrase untuk kedua belah pihak, yang mungkin menjadi faktor bagi sebagian responden, terutama ketika penggugat kekurangan sumber daya keuangan yang signifikan untuk menuntut arbitrase.
Isi Jadwal Prosedural
Lagi, Artikel 24(2) tetap diam pada persyaratan mengenai isi dari jadwal prosedural. Aturan ICC memberikan keleluasaan kepada majelis arbitrase untuk memutuskan, bersama dengan para pihak, apa yang harus dimasukkan dan apa yang sebaiknya tidak ditentukan. Jadwal prosedural dengan demikian spesifik untuk kasus tertentu dan dapat bervariasi dari satu kasus ke kasus lainnya. Umumnya, jadwal prosedural akan mencantumkan semua tahapan utama arbitrase termasuk tanggal pertemuan dan dengar pendapat serta tenggat waktu untuk pengajuan pengajuan tertulis, produksi dokumen, dan keterangan saksi.
Proses Penetapan Jadwal Prosedural
Saat memutuskan tanggal dan garis waktu, majelis arbitrase dan para pihak harus mempertimbangkan ketentuan lain dari Aturan ICC. Pertama, majelis arbitrase dan para pihak harus mempertimbangkan Pasal 22(1) yang menyatakan bahwa “[T]majelis arbitrase dan para pihak harus melakukan segala upaya untuk melakukan arbitrase dengan cara yang cepat dan hemat biaya, dengan memperhatikan kompleksitas dan nilai pertikaian.”[2]
Majelis arbitrase juga harus mematuhi Pasal 22(4), yang menyatakan bahwa “[saya]dalam semua kasus, majelis arbitrase akan bertindak secara adil dan tidak memihak dan memastikan bahwa masing-masing pihak memiliki kesempatan yang wajar untuk mengajukan kasusnya.””[3] Ini berarti bahwa jadwal prosedural harus dirancang dengan masukan yang cukup dari para pihak, atau para pihak setidaknya harus diberi kesempatan untuk masukan.
akhirnya, majelis arbitrase harus mempertimbangkan setiap perjanjian khusus yang dibuat oleh para pihak tentang prosedur, sesuai dengan Pasal 22(2), yang menyatakan bahwa “[saya]n untuk memastikan manajemen kasus yang efektif, setelah berkonsultasi dengan para pihak, majelis arbitrase harus mengadopsi tindakan prosedural yang dianggap tepat, asalkan mereka tidak bertentangan dengan kesepakatan para pihak. Langkah-langkah tersebut dapat mencakup satu atau lebih teknik manajemen kasus yang dijelaskan dalam Lampiran IV.”[4]
Tidak Menghormati Jadwal Prosedural
Secara umum, jika salah satu pihak gagal memenuhi tenggat waktu yang ditetapkan dalam jadwal prosedural, arbiter dapat memutuskan untuk melanjutkan arbitrase tanpa mempertimbangkan dokumen atau bukti terkait yang tidak diserahkan tepat waktu. Hal ini berpotensi merugikan hak pihak yang gagal memenuhi tenggat waktu, karena mungkin tidak dapat mempresentasikan kasusnya secara lengkap atau efektif.
Dalam beberapa kasus, arbiter dapat memutuskan untuk memperpanjang tenggat waktu yang ditetapkan dalam jadwal prosedural jika ada alasan kuat untuk melakukannya. Ini bisa terjadi, sebagai contoh, jika suatu pihak dapat menunjukkan bahwa ia tidak dapat memenuhi tenggat waktu karena keadaan di luar kendalinya.
Jika suatu pihak berulang kali gagal memenuhi tenggat waktu atau gagal mematuhi jadwal prosedural, arbiter dapat memutuskan untuk menjatuhkan sanksi kepada pihak tersebut. Ini bisa termasuk memerintahkan pihak untuk membayar biaya arbitrase, atau mengambil tindakan lain yang dianggap tepat oleh pengadilan.
Jadi, penting bagi para pihak untuk menghormati jadwal prosedural, karena kegagalan untuk melakukannya dapat memiliki konsekuensi yang signifikan untuk proses arbitrase.
[1] 2021 Aturan Arbitrase ICC, Artikel 24(2)
[2] 2021 Aturan Arbitrase ICC, Artikel 22(1)
[3] 2021 Aturan Arbitrase ICC, Artikel 22(4)
[4] 2021 Aturan Arbitrase ICC, Artikel 22(2)