Su 12 febbraio 2024, la Knesset israeliana ha adottato il tanto atteso 2024 Diritto dell'arbitrato commerciale internazionale (il "Nuova legge sull'arbitrato"). Prima della riforma, l'arbitrato in Israele era disciplinato dal 1968 Legge sull'arbitrato.
L’obiettivo principale della nuova legge sull’arbitrato è adattare il regime arbitrale israeliano agli standard internazionali.
Come affermato nella Sezione 2(e)(1), nell’interpretazione della nuova legge sull’arbitrato, “occorre tener conto della sua origine internazionale e della necessità di garantire il rispetto del principio di buona fede [al fine] promuovere l’uniformità nell’applicazione di queste a livello internazionale."
La nuova legge sull'arbitrato è divisa in dieci capitoli:
- Capitolo 1 – Interpretazione e principi generali
- Capitolo 2 - Accordo di arbitrato
- Capitolo 3 – Nomina degli Arbitri
- Capitolo 4 – Potere degli arbitri
- Capitolo 5 – Risarcimento temporaneo
- Capitolo 6 - Svolgimento del procedimento arbitrale
- Capitolo 7 – Lodo arbitrale e chiusura del procedimento arbitrale
- Capitolo 8 – Annullamento del lodo arbitrale
- Capitolo 9 – Riconoscimento ed esecuzione del lodo arbitrale
- Capitolo 10 – Disposizioni varie
Le principali novità della Nuova Legge sull'Arbitrato, che riflette in gran parte la legge modello UNCITRAL sull’arbitrato commerciale internazionale,[1] sono discussi di seguito.
Ambito di applicazione della nuova legge sull'arbitrato
Secondo la sezione 3(B), la nuova legge sull'arbitrato si applica se la sede dell'arbitrato si trova in Israele.[2]
La nuova legge sull'arbitrato ha introdotto anche una definizione di arbitrato internazionale. Secondo la sezione 3(C), l’arbitrato è considerato internazionale se le attività delle parti hanno sede in paesi diversi o quando le parti concordano sul carattere internazionale del loro arbitrato.
Per confrontare, il 1968 Legge sull'arbitrato non ha fatto una distinzione esplicita tra arbitrato internazionale e interno in Israele. L'unica distinzione fatta nel 1968 La legge sull'arbitrato riguardava il luogo in cui veniva pronunciato il lodo, e cioè che un lodo arbitrale straniero fosse da intendersi come lodo”realizzati al di fuori di Israele".[3]
Quando Israele ha presentato il progetto della nuova legge sull'arbitrato, in un primo momento è stata omessa la possibilità per le parti di concordare il carattere internazionale del loro arbitrato. tuttavia, come commentato da Daphna Chaplain, “[D]durante le deliberazioni della Costituzione, Commissione Legge e Giustizia del Parlamento israeliano per la preparazione del disegno di legge per la seconda e terza lettura, è stato suggerito di rispettare l'autonomia delle parti nel concordare che la loro controversia si riferisce a più di un paese e l'opzione è stata aggiunta nella sezione 3(C)(3) della legge ICA, seguendo il testo della Legge Modello."[4]
Numero di arbitri
Sotto il 1968 Legge sull'arbitrato, in assenza di qualsiasi accordo tra le parti, la regola predefinita era la nomina di un arbitro unico.[5] La nuova legge sull'arbitrato ha modificato la regola predefinita. Ai sensi della Sezione 11(C), a meno che le parti non concordino diversamente, il tribunale arbitrale sarà composto da tre arbitri. Questo non è necessariamente uno sviluppo positivo, in quanto avere tre arbitri aumenta le spese dell'arbitrato.
Il potere degli arbitri di decidere sulla propria giurisdizione
Mentre si discuteva se, sotto il 1968 Legge sull'arbitrato, gli arbitri hanno il potere esclusivo di decidere sulla propria giurisdizione,[6] Sezione 17 della nuova legge sull'arbitrato conferisce agli arbitri il potere di decidere sulla propria giurisdizione, Compreso "l’esistenza stessa o la validità della convenzione arbitrale". Sezione 17 ricomprende anche il cosiddetto principio di separabilità della clausola compromissoria, quale "sarà considerata una disposizione separata dalle altre disposizioni del contratto, e se il collegio arbitrale ha stabilito che il contratto è nullo” la clausola compromissoria non sarà considerata automaticamente nulla.
Intervento limitato dei tribunali statali
Secondo la sezione 6 della nuova legge sull'arbitrato, “Nelle materie alle quali si applica questa legge, il tribunale non eserciterà i suoi poteri se non in conformità a questa legge." Infatti, ai sensi della Sezione 9 della nuova legge sull'arbitrato, se una delle parti presenta un reclamo a un tribunale statale in una questione che è stata concordata per essere sottoposta ad arbitrato, la Corte, su richiesta di una parte che è parte della convenzione arbitrale, deferirà le parti all'arbitrato, a meno che la convenzione arbitrale non sia nulla, o non esecutivo.
La nuova legge sull’arbitrato”trasmette così un messaggio importante alle società straniere in base al quale i tribunali in Israele fungeranno da istanza di supporto nel procedimento arbitrale, ma eviterà di intervenire sulla maggior parte delle questioni che potrebbero sorgere nell’ambito del processo – e in cui il potere decisionale spetta agli arbitri."[7]
Mancanza di espressa previsione in merito ai costi dell'arbitrato
La nuova legge sull'arbitrato non contiene disposizioni esplicite relative ai costi dell'arbitrato e alla loro ripartizione. Alcuni professionisti spiegano questo con il fatto che “l'arbitrato internazionale talvolta si svolge nell'ambito di un'istituzione arbitrale che preregolamenta le spese arbitrali, quindi non è necessario disciplinare la questione nella legislazione."[8]
Conclusione sull'arbitrato in Israele
L'adozione della nuova legge sull'arbitrato e il suo allineamento con gli standard internazionali sottolinea l'intento di promuovere l'arbitrato internazionale in Israele. tuttavia, resta da vedere come funzioneranno i tribunali statali, che hanno agito sotto il 1968 Legge sull'arbitrato da decenni, reagirà ai nuovi cambiamenti.
[1] 2024 Legge sull'arbitrato, Sezione 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, e 44-45, che si applicano anche agli arbitrati svolti al di fuori di Israele.
[3] 1968 Legge sull'arbitrato, Sezione 1.
[4] D. Kapeliuk, “Israele adotta la legge sull'arbitrato internazionale: I tribunali saranno al gioco?", Blog sull'arbitrato di Kluwer (7 marzo 2024).
[5] 1968 Legge sull'arbitrato, Va aggiunto un punto: “L'arbitrato si svolgerà davanti ad un arbitro unico, a meno che non sia stato fissato un numero maggiore di arbitri."
[6] “Adozione della nuova legge sull'arbitrato commerciale internazionale", blog pubblicato sul sito web di GNY (15 febbraio 2024).
[7] sol. Pari-o, “Una nuova legge che cambia le regole di conduzione dei procedimenti arbitrali internazionali in Israele", blog pubblicato sul sito AYR (15 febbraio 2024).
[8] “La nuova legge israeliana sull'arbitrato internazionale: Un moderno balzo in avanti", blog pubblicato su Lexology da S Horowitz & co (13 febbraio 2024).